Постановление Местной администрации Чегемского муниципального района КБР от 13.07.2015 N 298-па "О создании комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. № 298-па
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2014 г. № 23-РЗ "Об образовании", приказом МОН КБР от 17 июня 2014 г. № 770 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образовательных организаций и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:
1. Создать комиссию по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Чегемского муниципального района (далее - муниципальные образовательные организации).
2. Утвердить:
2.1 состав комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций (приложение № 1);
2.2 положение о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций (приложение № 2);
2.3 форму обращения о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций (приложение № 3);
2.4 форму заключения о положительной (отрицательной) оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций (приложение № 4).
3. Оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций проводить в соответствии с приказом МОН КБР от 17 июня 2014 г. № 770 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образовательных организаций и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений".
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Голос Чегема".
5. Контроль над исполнением данного постановления возложить на заместителя главы местной администрации Чегемского муниципального района (Текушева А.).
Глава местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
К.АХОХОВ
Приложение № 1
к постановлению
Местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
от 13 июля 2015 г. № 298-па
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.
Текушева А.А.
-
заместитель главы местной администрации Чегемского муниципального района по социальным вопросам;
2.
Арипшева Ж.К.
-
начальник Управления образования местной администрации Чегемского муниципального района;
3.
Гелястанов Б.А.
-
начальник Управления финансами местной администрации Чегемского муниципального района;
4.
Коков Р.Ц.
-
начальник Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами местной администрации Чегемского муниципального района.
Представители реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации, уполномоченного коллегиального органа управления реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации.
Приложение № 2
к постановлению
Местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
от 13 июля 2015 г. № 298-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О
РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Чегемского муниципального района (далее - оценка) создается комиссия по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций (далее - образовательные организации).
1.2. Комиссия является постоянно действующей.
1.3. Основными функциями комиссии являются:
- рассмотрение письменного обращения органа местного самоуправления учредителя образовательных организаций (далее - учредитель) о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации;
- организация и проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций по представленным материалам;
- подготовка заключения об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций (далее - заключение) по форме согласно приложению № 4 к постановлению.
2. Состав комиссии
2.1. Персональный состав комиссии утверждается постановлением местной администрации Чегемского муниципального района.
2.2. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.3. В состав комиссии входят: заместитель главы местной администрации по социальным вопросам, а также представители: Управления образования местной администрации Чегемского муниципального района, Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами местной администрации Чегемского муниципального района, Управления финансов местной администрации Чегемского муниципального района, а также представители реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации и уполномоченного коллегиального органа управления реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации.
3. Организация работы комиссии
3.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
3.2. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
- принимает решение о проведении заседания комиссии;
- председательствует на заседании комиссии;
- подписывает протокол заседания комиссии и заключение комиссии.
3.3. Секретарь комиссии:
- является членом комиссии с правом решающего голоса;
- осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний комиссии;
- принимает и регистрирует заявления и прилагаемые документы;
- ведет документацию комиссии;
- ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии;
- организует участие в заседаниях комиссии членов комиссии.
3.4. В заседаниях комиссии вправе участвовать должностные лица реорганизуемых или ликвидируемых муниципальных образовательных организаций, представители общественности, родители (законные представители), иные должностные лица.
3.5. Для проведения оценки учредитель как инициатор принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации направляет в комиссию письменное обращение о проведении оценки с приобщением документов и материалов, подтверждающих необходимость реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, к которым относятся:
1. Пояснительная записка инициатора реорганизации или ликвидации образовательной организации о необходимости реорганизации или ликвидации образовательной организации, в которой указываются:
- полное наименование образовательной организации, ее точный адрес местонахождения, предмет и основные цели деятельности;
- обоснование причин необходимости и целесообразности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- обоснование возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- информация о возможности трудоустройства работников в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав несовершеннолетних на обеспечение образования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование проведения реорганизации или ликвидации образовательной организации.
2. Копии устава образовательной организации, подлежащей реорганизации или ликвидации.
3.6. Поступившее обращение регистрируется секретарем комиссии в журнале регистрации заявлений в день подачи и подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня регистрации. Регистрация обращения и комплекта соответствующих документов осуществляется в день его поступления.
3.7. Основанием для отказа в проведении комиссией оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации является представление документов, не отвечающих перечню, указанному в п. 3.5 настоящего Положения, а также требованиям, установленным п. 1.6 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образовательных организаций и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
3.8. Письменный мотивированный отказ в проведении комиссией оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации подписывается председателем комиссии и направляется учредителю как инициатору реорганизации или ликвидации образовательной организации в течение 15 календарных дней со дня принятия комиссией решения об отказе в проведении оценки.
3.9. Секретарь комиссии по мере поступления обращений о реорганизации или ликвидации образовательной организации готовит проект повестки дня очередного заседания комиссии и представляет его на утверждение председателю комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
3.10. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации проводится комиссией в течение 10 календарных дней со дня принятия комиссией решения о проведении оценки.
3.11. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации по месту нахождения комиссии на основании представленных документов либо с выездом в реорганизуемую или ликвидируемую образовательную организацию.
3.12. При проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации комиссия вправе:
- направлять запросы в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации;
- приглашать на заседания комиссии должностных лиц, привлекать экспертов и (или) специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений.
3.13. На заседании комиссии осуществляется:
- ознакомление членов комиссии с обращением и представленными материалами и документами;
- принятие соответствующего решения;
- составление заключения.
3.14. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава комиссии.
3.15. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
3.16. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право изложить особое мнение в письменном виде, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.
3.17. По результатам рассмотрения комиссия принимает одно из следующих решений:
- положительное заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- отрицательное заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
3.18. Основанием для подготовки отрицательного заключения комиссии являются выявленные негативные последствия принятия решения о реорганизации (ликвидации) образовательной организации для обеспечения удовлетворения потребностей граждан в оказываемых образовательных услугах.
3.19. Оценка последствий принятия соответствующего решения осуществляется в соответствии с критериями, установленными п. 1.6 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образовательных организаций и порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.
3.20. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, участвовавшими в принятии решения, в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
3.21. На основании принятого комиссией решения секретарь комиссии в трехдневный срок со дня принятия решения оформляет итоговый документ - заключение, который составляется в двух экземплярах. Один экземпляр заключения в течение трех рабочих дней со дня оформления направляется инициатору принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, второй экземпляр хранится у секретаря комиссии.
Приложение № 3
к постановлению
Местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
от 13 июля 2015 г. № 298-па
ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В комиссию по оценке
последствий принятия
решения о реорганизации или
ликвидации образовательной
организации
Учредитель образовательной организации, в лице
___________________________________________ просит выдать заключение об
оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации
образовательной организации в отношении:
___________________________________________________________________________
(полное наименование образовательной организации)
(далее - образовательная организация)
Местонахождение образовательной организации:
__________________________________________________________________________.
Основные цели и виды деятельности образовательной организации:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Мотивированное обоснование возможности надлежащего обеспечения
образования, воспитания и развития обучающихся после реорганизации или
ликвидации образовательной организации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
1) пояснительная записка реорганизации или ликвидации образовательной
организации о необходимости реорганизации или ликвидации образовательной
организации;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
8) копии устава образовательной организации, подлежащей реорганизации
или ликвидации.
__________________________ ________________________ ______________________
(должность уполномоченного (подпись уполномоченного (Ф.И.О.
лица) лица) уполномоченного лица)
Приложение № 4
к постановлению
Местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
от 13 июля 2015 г. № 298-па
Форма заключения
об оценке последствий принятия решения
о реорганизации или ликвидации муниципальных
образовательных организаций Чегемского муниципального района
Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или
ликвидации образовательной организации по результатам рассмотрения
обращения _________________________________________________________________
о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или
ликвидации в отношении:
___________________________________________________________________________
(полное наименование образовательной организации)
(далее - образовательная организация)
с предложением о _______________________________ (реорганизации/ликвидации)
образовательной организации с учетом следующих критериев оценки последствий
реорганизации (ликвидации) образовательной организации:
1. Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации в отношении образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:
№ п/п
Критерий
Значение
1.1
Обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации)
1.2
Обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации
1.3
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации
2. Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации в отношении государственной образовательной организации, относящейся к типу общеобразовательной организации:
№ п/п
Критерий
Значение
4
Обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации)
Обеспечено/Не обеспечено
5
Обеспечение завершения обучения обучающихся государственной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации
Обеспечено/Не обеспечено
6
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации
Обеспечено/Не обеспечено
3. Значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации в отношении образовательной организации, относящихся к типу организаций дополнительного образования:
№ п/п
Критерий
Значение
4.1
Обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации)
Обеспечено/Не обеспечено
4.2
Обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации
Обеспечено/Не обеспечено
4.3
Обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации
Обеспечено/Не обеспечено
решила:
принять положительное (отрицательное) заключение об оценке последствий
принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной
организации.
Председатель комиссии ________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
------------------------------------------------------------------