Постановление Местной администрации Чегемского муниципального района КБР от 13.07.2015 N 304-па "Об утверждении Положения о порядке организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. № 304-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в целях организации бесплатных перевозок обучающихся образовательных организаций муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы, местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации бесплатных перевозок обучающихся образовательных организаций Чегемского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы.
2. Руководителям образовательных организаций Чегемского муниципального района при организации перевозок обучающихся руководствоваться настоящим Положением, а также действующими нормативно-правовыми актами.
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Голос Чегема" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Чегемского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Чегемского муниципального района (Текушева А.).
Глава местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
К.АХОХОВ
Приложение
к постановлению
Местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
от 13 июля 2015 г. № 304-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации бесплатных перевозок обучающихся образовательных организаций Чегемского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы (далее по тексту - Положение), определяет порядок организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - образовательные организации).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".
1.3. Понятия, применяемые в настоящем Положении:
школьный автобус - автобус, специально предназначенный для перевозки учащихся (далее - автобус), специальное транспортное средство, используемое для доставки учащихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций (далее - образовательные организации);
перевозка учащихся - организованная доставка (подвоз) учащихся образовательных организаций на учебные занятия, спортивные, внеклассные (внеурочные) мероприятия и обратно школьными автобусами.
1.4. Положение разработано с целью обеспечения прав и законных интересов учащихся и их родителей (законных представителей), повышения безопасности дорожного движения при осуществлении бесплатной перевозки учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Чегемского муниципального района.
1.5. Школьный автобус работает на специальных школьных маршрутах, которые разрабатываются образовательными организациями и согласовываются с:
- МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района" (далее - Управление образования);
- отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
1.6. Требования настоящего Положения обязательны для всех муниципальных образовательных организаций, осуществляющих подвоз обучающихся Чегемского муниципального района.
1.7. Управление образования осуществляет контроль за надлежащими условиями эксплуатации и целевым использованием школьных автобусов.
II. Требования к организации школьных перевозок
2.1. Организация перевозки учащихся осуществляется при выполнении следующих условий:
2.1.1. Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок.
2.1.2. Выполнение требований, предъявляемых к организации перевозки учащихся в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".
2.1.3. Автобусы, используемые для осуществления школьных перевозок, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования".
2.1.4. Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения").
2.1.5. Своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
2.1.6. Проведение ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.
2.1.7. Организация стажировки водителей.
2.1.8. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей.
2.1.9. Обеспечение проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
2.1.10. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей.
2.1.11. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте.
2.1.12. Обеспечение стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.
III. Транспортное обслуживание
3.1. При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:
3.1.1 перевозка учащихся автобусом должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 километров в час;
3.1.2 окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;
3.1.3 число перевозимых людей в салоне автобуса при организованной перевозке группы детей не должно превышать количество оборудованных для сидения мест.
3.2. Учащихся должны сопровождать преподаватели или специально назначенные взрослые.
3.3. В процессе перевозки сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса.
3.4. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом.
3.5. Категорически запрещается отклонение от установленного маршрута следования, превышение скоростей движения, переполнение автобусов сверх установленных норм вместимости, нарушение режима труда и отдыха водителей.
3.6. Для детей, пользующихся автобусом, в образовательных организациях организуются специальные занятия о правилах поведения в транспорте, отметки о проведении которых делаются в журнале инструктажа.
3.7. Для взрослых, обеспечивающих сопровождение учащихся при следовании автобуса, администрацией образовательной организации проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах регистрации инструктажей.
3.8. В случае если не нарушается режим подвоза учащихся на учебные занятия, возможно использование автобуса для подвоза учащихся на внешкольные мероприятия - конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия, перевозки учащихся в загородные оздоровительные лагеря и т.д.
3.9. Руководитель образовательной организации, в ведении которого находится школьный автобус, может использовать его в каникулярное время, выходные и праздничные дни для подвоза учащихся на внешкольные мероприятия только после согласования с Управлением образования.
IV. Права и обязанности Управления образования
по организации подвоза учащихся
4.1. Контролирует исполнение законодательства Российской Федерации, настоящего Положения в сфере осуществления подвоза учащихся, принимает меры к их исполнению.
4.2. Представляет информацию о нарушениях, выявленных при осуществлении контроля за работой транспорта, для принятия уполномоченными на то органами власти мер к нарушителям.
4.3. Принимает и рассматривает жалобы и обращения граждан по вопросам организации подвоза обучающихся.
4.4. Согласовывает схему маршрута, специального маршрута.
4.5. Ведет реестр школьных автобусных маршрутов.
4.6. Согласовывает использование школьных автобусов для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия в каникулярное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 1).
4.7. Осуществляет контроль за надлежащими условиями эксплуатации школьных автобусов и целевым использованием.
V. Обязанности образовательных организаций при организации
регулярных автобусных перевозок учащихся
5.1. Лицом, ответственным за безопасность автобусных перевозок учащихся и работу в образовательной организации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, назначается директор либо заместитель директора образовательной организации.
5.2. При организации регулярных автобусных перевозок учащихся в Чегемском муниципальном районе руководители образовательных организаций обязаны производить обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки учащихся с привлечением органов государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций.
5.3. В соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения безопасности дорожного движения руководитель организации, осуществляющей подвоз детей школьными автобусами, обязан:
- проинструктировать водителя об особенностях маршрута, о правилах осуществления перевозок детей;
- назначить контрольное время возвращения автобуса, после истечения контрольного времени принять меры к установлению места нахождения автобуса;
- обеспечить подбор лиц, сопровождающих учащихся из числа работников образовательных организаций, и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи;
- включить в правила внутреннего трудового распорядка образовательной организации и должностную инструкцию работников, сопровождающих учащихся, порядок организации перевозок школьников, с учетом всего комплекса мероприятий по обеспечению безопасности перевозочного процесса;
- согласовать с родителями (законными представителями) учащихся условия организации перевозок и сопровождения учащихся от места их жительства до конечной остановки школьного автобуса и обратно;
- утвердить список учащихся при организации школьных перевозок с указанием их анкетных данных, места жительства и наименований автобусных остановок;
- определить стоянку автобуса и обеспечить его сохранность, условия подготовки к рейсу;
- разрабатывать и уточнять маршруты автобусов;
- разрабатывать графики выездов учащихся во внеурочное время;
- осуществлять иные полномочия и обеспечивать соблюдение требований, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами РФ, Кабардино-Балкарской Республики, Чегемского муниципального района.
5.4. Сопровождающие учащихся лица при осуществлении школьных перевозок обязаны соблюдать правила перевозки детей, предусмотренные п. 4.14 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 8 января 1997 года № 2.
5.5. Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки учащихся школьным автобусом, несут установленную законодательством РФ ответственность за их жизнь и здоровье.
5.6. При решении органа самоуправления образовательной организации (школьного совета, родительского комитета) о назначении сопровождающих из числа родителей ответственность за жизнь и здоровье перевозимых детей возлагается на указанных лиц.
VI. Обеспечение безопасных дорожных условий
на маршрутах автобусных перевозок
6.1. Регулярный подвоз обучающихся может осуществляться только по маршрутам, согласованным с ОГИБДД ОМВД России по Чегемскому району. Перевозки по необследованным маршрутам запрещаются.
6.2. Маршруты, по которым осуществляется регулярный подвоз обучающихся, должны обследоваться не реже 2 раз в год комиссией с составлением соответствующего акта, в котором дается заключение комиссии о возможной эксплуатации действующих маршрутов и открытии новых. В состав комиссии должен входить представитель ОГИБДД ОМВД России по Чегемскому району. В случае выявления несоответствия дорог требованиям безопасности, в акте отражаются предложения о проведении неотложных работ, направленных на улучшение условий движения и предупреждение ДТП на маршруте.
6.3. Маршруты, по которым осуществляется разовый подвоз обучающихся, согласовываются также с ОГИБДД ОМВД России по Чегемскому району в соответствующем порядке.
6.4. В случае выявления недостатков на маршрутах, по которым осуществляется регулярный подвоз обучающихся, и иных случаях, изменение маршрутов движения согласовывается в установленном порядке с органами ОГИБДД. Перевозки по измененным и несогласованным с ОГИБДД маршрутам запрещаются.
6.5. Выбор местоположения автобусных остановок производится муниципальной общеобразовательной организацией в соответствии с действующими нормативными правовыми документами, согласовывается с дорожными органами, ОГИБДД, при этом должны быть соблюдены условия обеспечения удобства обучающихся необходимой видимости и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в их зоне.
VII. Финансовое обеспечение
7.1. Обучающиеся образовательных организаций и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в школьном автобусе до школы, к месту проведения конкурсов, олимпиад, выставок, районных и региональных культурно-массовых и спортивных мероприятий, к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно к месту проживания.
7.2. Финансирование подвоза обучающихся в рамках реализации основных образовательных программ, а также подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия), к месту проведения государственной итоговой аттестации и обратно к месту проживания школьными автобусами осуществляется за счет средств бюджета Чегемского муниципального района.
Приложение
к Положению
о порядке организации
бесплатных перевозок обучающихся
муниципальных образовательных
организаций, реализующих основные
общеобразовательные программы
Начальнику
Управления образования
Чегемского муниципального района
________________________________
(директора школы № __, Ф.И.О.)
Ходатайство
Администрация образовательной организации ходатайствует о выезде
учащихся или воспитанников в количестве _______________ человек с
_____________ по ____________________2015 года в __________________________
на ___________________________. Ответственность за жизнь и здоровье
учащихся в пути следования и на месте пребывания возложена на
____________________________________________________________ согласно
приказу организации № _________________________________________________.
Директор школы Ф.И.О.
М.П.
------------------------------------------------------------------