Постановление Местной администрации городского округа Баксан КБР от 10.07.2015 N 600 "Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики на период с 2015 - 2032 годы"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2015 г. № 600

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА ПЕРИОД С 2015 - 2032 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 № 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", Планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р, Уставом городского округа Баксан КБР, в целях определения основных направлений развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан КБР на период с 2015 - 2032 годы местная администрация городского округа Баксан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики на период с 2015 - 2032 годы.
2. Отделам, структурным подразделениям местной администрации городского округа Баксан КБР, муниципальным учреждениям городского округа Баксан КБР при осуществлении деятельности и полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Баксан КБР руководствоваться программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан КБР на период с 2015 - 2032 годы, указанной в п. 1 настоящего постановления.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Баксан КБР Н.М. Карданова.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава местной администрации
городского округа Баксан
Х.МАМХЕГОВ





ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА ПЕРИОД С 2015 - 2032 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование программы
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики на период до 2032 года
Муниципальный заказчик программы
Местная администрация городского округа Баксан
Ответственный исполнитель программы
Местная администрация городского округа Баксан
Соисполнители программы
Юридические и физические лица, владеющие на праве собственности и ином законном основании объектами коммунальной инфраструктуры и (или) оказывающие на территории городского округа Баксан соответствующие коммунальные услуги газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, юридические и физические лица, оказывающие услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов
Разработчик программы
СРО "Союз Северо-Кавказских предприятий ЖКХ"
Цели программы
Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан.
Контроль над соблюдением нормативных параметров качества коммунальных ресурсов.
Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.
Качественное и бесперебойное снабжение коммунальными ресурсами новых объектов капитального строительства.
Обеспечение доступности систем коммунальной инфраструктуры
Задачи программы
Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.
Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.
Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.
Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.
Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан.
Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей
Важнейшие целевые показатели программы
Функционирование систем и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.
Качественные услуги для потребителей.
Улучшение экологической ситуации на территории городского округа Баксан.
Техническая и экономическая доступность коммунальных услуг.
Повышение уровня жизни населения за счет строительства новых объектов коммунальной инфраструктуры.
Срок и этапы реализации программы
Срок реализации программы: 2032 год.
Этапы осуществления программы:
первый этап - с 2016 по 2020 г.г.;
второй этап - с 2020 по 2027 г.г.;
третий этап - с 2028 по 2032 г.г.
Объемы требуемых капитальных вложений
Объем финансирования программы составляет:
в системе водоснабжения - 154800,000 тыс. руб.;
в системе водоотведения - 130500,000 тыс. руб.;
в системе теплоснабжения - 71086,900 тыс. руб.;
в системе газоснабжения - 365,500 тыс. руб.;
в системе электроснабжения - 6611,000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
Ожидаемыми результатами программы является создание системы коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан, обеспечивающей предоставление качественных коммунальных услуг при приемлемых для населения тарифах, отвечающей экологическим требованием и потребностям жилищного и промышленного строительства. Кроме того, в результате реализации программы должны быть обеспечены:
- комфортность и безопасность условий проживания;
- надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;
- совершенствование договорных отношений и тарифного регулирования деятельности локальных монополий;
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- экономия энергетических ресурсов

ВВЕДЕНИЕ

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - Программа) муниципального образования городской округ Баксан Кабардино-Балкарской Республики разработана на основании:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
- Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 "Об утверждении требований к Программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";
- Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.02.2008 № 215-р;
- Схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2014 - 2020 годы, утвержденных приказом Минэнерго России от 01.08.2014 № 495;
- Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 - 2019 годы, утвержденных Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2015 № 62-УГ;
- Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Энергоэффективность и развитие энергетики в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.11.2013 № 310-ПП;
- Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Охрана окружающей среды в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.07.2013 № 213-ПП;
- Генерального плана и Правил землепользования и застройки городского округа Баксан, утвержденных решением № 16-2 от 12.04.2013 Совета местного самоуправления городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики;
- Схемы теплоснабжения городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной постановлением местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № 569 от 07.07.2014;
- Схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной постановлением местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № 765 от 30.09.2014.
Программа определяет основные направления развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения, газоснабжения в соответствии с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния муниципального образования. Основу Программы составляют программные мероприятия по различным направлениям развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие муниципального образования и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Территория городского округа расположена в центральной части Баксанского муниципального района. Городской округ Баксан граничит с севера, запада и востока с Баксанским муниципальным районом, с юга - с Чегемским муниципальным районом, с северо-востока - с Прохладненским муниципальным районом.
Площадь территории городского округа Баксан - 18012 га, в том числе населенные пункты занимают 3357,3 га (17,2%).
В состав городского округа входят 2 (два) населенных пункта - город Баксан, село Дыгулыбгей.

Страна
Россия

Субъект Федерации
Кабардино-Балкария
Административный центр
город Баксан
Включает
2 (два) населенных пункта
Дата образования
2003 год
Площадь

Плотность населения

Население
человек (2014 г.)
Координаты административного центра: 43°41'00" с. ш. 43°32'00" в. д.

Муниципальное образование город Баксан Кабардино-Балкарской Республики образовано в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27.02.2005 № 13-РЗ "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике" и имеет статус городского округа.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2006 № 54-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики" и Закон Кабардино-Балкарской Республики "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике" муниципальное образование город Баксан, включающее село Дыгулыбгей, наделено статусом городского округа.
Климат
Климат территории городского округа Баксан отличается разнообразием: более теплый в степной части сменяется прохладным и влажным климатом предгорной части. Суммарная солнечная радиация составляет порядка 115 ккал/кв. см. Максимальная продолжительность годового солнечного сияния составляет 1700 - 2300 часов: в июле она насчитывает 230 - 240 часов, а в декабре - 60 - 140 часов.
Среднегодовая температура воздуха в предгорье +8,9°C, в низкогорье +6,9°C, в среднегорье +4,6°C - положительная, в высокогорье -0,2°C - отрицательная.
Абсолютный максимум температуры воздуха в предгорье может подниматься до 40, абсолютный минимум опускается до -31°C - 34°C.
Атмосферные осадки в году распределяются неравномерно и колеблются от 200 мм до 400 мм в зависимости от периода года.
Снежный покров также зависит от зоны района, как по высоте покрова, так и по его интенсивности выпадения.
Влажность воздуха изменяется как по территории, так и в течение времен года.
Основным водотоком, протекающим в центральной части территории городского округа, является река Баксан.
Гидрография
Река Баксан берет свое начало со склонов Эльбруса и северных склонов Главного Кавказского хребта, ее общая длина - 169 км, площадь водосбора - . До выхода на равнину река представляет собой типично горный водоток с бурным течением.
По территории городского округа проходит сеть магистральных каналов Баксанской оросительно-обводнительной системы - Баксан - Малка.
Рельеф
Рельеф территории города Баксан сложен мощной толщей аллювиальных валунно-галечников с песчаным заполнением грунтов воды, расположенных на глубине 17 - 20 м.
Рельеф города Баксана - спокойный, с пологим уклоном террасы к востоку в виде широких ложбин и полого-покатистыми склонами.
Население
Численность населения городского округа Баксан на 01.01.2014 составила 57587 человек или 6,69% жителей Кабардино-Балкарской Республики. Динамика численности постоянного населения представлена на рисунке 1.

Рисунок 1

Динамика численности



Удельный вес жителей в возрастной группе трудоспособного населения представлен в таблице:

Таблица 1

Наименование показателя, дифференцированное в зависимости от возрастной группы трудоспособного населения
Единица измерения
Количество
Моложе (0 - 15 лет)
чел.
11121
Женщины (от 16 до 55 лет)
чел.
18660
Мужчины (от 16 до 60 лет)
чел.
17315
Свыше, в том числе
чел.
10491
женщины свыше 55 лет
чел.
7087
мужчины свыше 60 лет
чел.
3404


Часть 2

ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

2.1 Анализ существующего состояния систем
электроснабжения

2.1.1 Институциональная структура

Энергосистема Кабардино-Балкарской Республики работает в составе объединенной энергосистемы (ОЭС) Юга параллельно с ЕЭС России, связь с которой организована по сети напряжением 330 кВ и 110 кВ через электрические сети сопредельных краев и республик. Энергосистема республики имеет 4 межсистемные связи 330 кВ (2 - с энергосистемой Ставропольского края, 1 - с энергосистемой Республики Северная Осетия - Алания и 1 - с энергосистемой Карачаево-Черкесской Республики) и 7 межсистемных связей 110 кВ (4 - с энергосистемой Ставропольского края и 3 - с энергосистемой Республики Северная Осетия - Алания).
Основными потребителями электроэнергии являются объекты сферы услуг и население (бытовое потребление).
Доля объемов промышленного электропотребления, транспорта и связи, сельского хозяйства по региону почти в четыре раза меньше, чем по России в целом.
В настоящее время централизованным электроснабжением охвачено 100% территории городского округа Баксан республики Кабардино-Балкарии.
Электроснабжение потребителей городского округа Баксан осуществляется от электростанций по электрическим сетям МРСК Северного Кавказа производственным объединением энергетики и электрофикации "Каббалкэнерго".
Главным источником генерации электрической энергии для городского округа Баксан является Баксанская ГЭС, расположенная на реке Баксан в Баксанском районе Кабардино-Балкарии, в районе сел Заюково и Атажукино. Станция имеет 3 гидроагрегата с установленной мощностью по 8,32 МВт, общая мощность станции составляет 25 МВт, среднегодовая выработка - 110,00 ГВт/ч.
Связь с энергосистемой осуществляется по линиям электропередачи напряжением 330 кВ и 110 кВ.
Схема электрической сети энергосистемы городского округа Баксан сформирована из линий электропередачи и подстанций напряжением 330,110 кВ и 35 кВ, которые подключены от Баксанской ГЭС.

2.1.2 Характеристика системы электроснабжения

Электроснабжение городского округа Баксан осуществляется по следующей технологической схеме:
от Баксанской ГЭС посредством ЛЭП 110 кВ запитывается ПС "Кызбурун" 110/10. От ПС "Кызбурун" посредством ЛЭП 110 кВ запитывается ПС "Чегем-2" Чегемского района.
Электроснабжение западной части города Баксана осуществляется по ЛЭП 10 кВ от ПС "Кызбурун";
от ПС "Баксан-330" 330/110/10 посредством ЛЭП 110 кВ запитывается ПС "Баксан-110" 110/10, расположенная в восточной части городского округа Баксан. От ПС "Баксан-110" посредством ЛЭП 35 кВ запитывается ПС "Баксаненок", расположенная восточнее города Баксан. От ПС "Баксан-110" запитывается ПС "Баксан-35", расположенная в северной части г. Баксана.
Электроснабжение восточной части городского округа Баксан осуществляется по ЛЭП 10 кВ от ПС "Баксан-110";
от ПС "Баксан-35", запитанной от ПС "Баксан-110" посредством ЛЭП 35 кВ, отходят 2 ЛЭП 35 кВ. Первая уходит на ПС "Куркужин", расположенную западнее городского округа Баксан, вторая - на ПС "Крем-Константиновская", расположенную восточнее городского округа Баксан.
Электроснабжение центральной части городского округа Баксан осуществляется по ЛЭП 10 кВ от ПС "Баксан-35".
Разводка по потребителям внутри населенного пункта осуществляется за счет распределительных электрических сетей, запитанных от трансформаторных пунктов напряжением 10/0,4 кВ, подключенных линиями электропередач ЛЭП 10 кВ к подстанциям.
Эксплуатационные характеристики трансформаторных подстанций в системе электроснабжения городского округа Баксан представлены в таблице 2.1:

Таблица 2.1

Трансформаторные пункты городского округа Баксан

Наименование ТП
Уровни напряжений, кВ
Год строительства/дата ввода в эксплуатацию
Ведомственная принадлежность
Фактический адрес/место расположения (ул., дом)
Количество и мощность трансформаторов, МВА
Ориентировочная загрузка трансформаторов по стороне 6/10 кВ, %
107-254
10/0,4
1971
УКЭС
Территория автотехобслуживания
160
69
107
10/0,4
1967
УКЭС
Проспект Ленина, 2а
400
71
107-196-254
10/0,4
1972
УКЭС
Территория ЦРБ
400
57
107
10/0,4
1978
УКЭС
Улица Угнич, 13
250
65
107
10/0,4
1972
УКЭС
Территория администрации города
180
66
107-196
10/0,4
1979
УКЭС
Улица Ленина
250
93
107
10/0,4
1977
УКЭС
Улица Буденного (котельная)
400
65
107-254
10/0,4

УКЭС
Предприятие "Водоканал"
1 * 400
1 * 630
-
192-194
10/0,4
1995
УКЭС
Кооператор территория "Теплосети"
630
55
107
10/0,4
1970
УКЭС
Улица Иванченко
250
66
107-254
10/0,4
1990
Аттракцион
Улица Угнич, аттракцион
160
55
107
10/0,4
1976
УКЭС
Улица Иванченко
250
88
194
10/0,4
1981
УКЭС
Улица Иванченко, кладбище
160
97
107
10/0,4
1970
УКЭС
Улица Лазо
160
95
107
10/0,4
1974
УКЭС
Улица Эльбрусская, "СШ № 3"
250
85
107
10/0,4
1975
УКЭС
Улица Советская, улица Комсомольская
160
90
252
10/0,4
1980
УКЭС
Улица Школьная, улица Пушкина, "СШ № 2"
400
89
194-192
10/0,4
1980
УКЭС
Улица Революционная, 3
400
85
107
10/0,4

Типография

250

194
10/0,4
1974
УКЭС
Улица Первомайская
160
90
194
10/0,4
1974
УКЭС
Улица Лермонтова
100
75
107-196
10/0,4
1964
УКЭС
Улица Ленина, ресторан "Баксан"
630
66
194
10/0,4
1976
УКЭС
Улица Защитников, улица Ленина
400
78
196-195
10/0,4
1971
УКЭС
Улица Карачаева (горгаз)
250
91
195
10/0,4
1996
УКЭС
Улица Карачаева, улица Ногмова
250
65
194
10/0,4
1995
УКЭС
Улица Ломоносова, возле стадиона
250
55
194
10/0,4
1971
УКЭС
Улица Ленина, возле Детского сада № 4
160
67
195
10/0,4
1981
УКЭС
Улица Ленина, 132 - 134
260
59
195
10/0,4
1971
УКЭС
Улица Ленина, 129
250
52
194-195
10/0,4
1979
УКЭС
Улица Ленина, улица Псычох, кирпичный завод
180
59
194
10/0,4
1968
УКЭС
Плодопитомник
400
85
196
10/0,4

УКЭС
Улица Шукова, территория АТП
400
75
196
10/0,4
1981
УКЭС
Территория СПТУ
400
79
252
10/0,4
1974
УКЭС
Территория прав. К-за
400
59
252
10/0,4
1957
УКЭС
Улица Пачева
400
64
252
10/0,4
1976
УКЭС
Улица Защитников, переулок Ташуева
250
75
252
10/0,4
1974
УКЭС
Улица Бижанова, улица Школьная
160
89
252
10/0,4
1975
УКЭС
Улица Пушкина, улица Кабардинская
160
99
252
10/0,4
1974
УКЭС
Улица Пионерская, улица Махова
315
89
252
10/0,4
1976
УКЭС
Переулок Сельский, улица Панайоти
400
87
252
10/0,4
1981
УКЭС
Улица Пушкина
160
97
252
10/0,4
1974
УКЭС
Улица Шогенцукова
400
75
196
10/0,4
1966
УКЭС
Улица Шогенцукова
400
92
196
10/0,4
1977
УКЭС
Территория узла связи
2*100
-
196
10/0,4
1976
УКЭС
Улица Карачаева, улица Пролетарская
250
89
196
10/0,4
1970
УКЭС
Территория "СОШ № 4"
180
77
196
10/0,4
1973
УКЭС
Улица Шаова, возле завода "ЛИМБ"
250
61
252
10/0,4
1977
УКЭС
Улица Махова, улица Садовая
250
87
196-254
10/0,4
1975
УКЭС
Улица Карачаева, рынок
250
64
194-195
10/0,4

"Карат"
Территория кирпичного завода
2 * 630

254
10/0,4
1976
УКЭС
Территория гортопа Гортопа
250
69
254
10/0,4

МПМК-1
Улица Катханова, территория МПМК-1
250
-
254
10/0,4

МПМК "Эльбрус"
Улица Катханова, территория МПМК
400
-
254
10/0,4

НИАГАРА
Улица Катханова, территория быв.
400
-
252-254
10/0,4

Пластиковый цех
Завод пластмассовых изделий
2*1000
-
252
10/0,4

Производственный комбинат
Улица Школьная
400
-
252-254
10/0,4

Меховая фабрика
Улица Промышленная
400
-
252-254
10/0,4

Пищепром
Улица Панайоти
2 * 400
-
252
10/0,4

Завод "Лимб Волжанин"
Улица Панайоти
2 * 400
-
252
10/0,4
1986
УКЭС
Улица Панайоти, общежитие консервного завода
250
62
194
10/0,4
1970
ТУСМ УКЭС
Улица Эльбрусская
100
20
192
10/0,4
1970
УКЭС
ТУСМ
100
35
107
10/0,4

"Компакт"
Улица Советская
250
-
194
10/0,4

Инфостандарт
Проспект Ленина
250
-
194
10/0,4

ХПП
Улица Эльбрусская
2 * 400
-
194
10/0,4

ХПП
Улица Эльбрусская
400
-
107
10/0,4
1972
УКЭС
Улица Буденного, улица Мира
400
57
194
10/0,4

"Заря"
Улица Эльбрусская
250
-
107
10/0,4

"Заря"
"Заря", дворовая территория
400
-
107
10/0,4

Мехлесхоз
улица Фрунзе
160
87
107
10/0,4

ГРС
улица Фрунзе (ГРС)
250
72
254
10/0,4
1990
УКЭС
улица Угнич, район "Водоканала"
160
69
192-107
10/0,4
1981
УКЭС
Кооператор
160
78
192-107
10/0,4
1983
УКЭС
Кооператор
630
85
192-107
10/0,4
1981
УКЭС
Улица Фрунзе, 5-20
400
53
107
10/0,4
1980
УКЭС
ДК
400
-
194
10/0,4

ДР СУ-6 ДЭП
Улица Псычох
160
-
194
10/0,4

Плодопитомник
Улица Псычох
630
-
194
10/0,4

БДРСУ
БДРСУ, улица Карачаева
100
-
254
10/0,4
1978
УКЭС
ПЧ, улица Катханова
100
40
254
10/0,4
1983
УКЭС
Улица Толстого
100
95
252
10/0,4
1986
УКЭС
Улица Мебельная
250
87
107
10/0,4
1988
УКЭС
улица Буденного, "СШ № 6"
250
83
196
10/0,4
1987
УКЭС
Военкомат, проспект Ленина
250
90
194
10/0,4

"Баксан-хлеб"
Улица Лермонтова
2 * 400
-
254
10/0,4

Коммунхоз
Улица Катханова, МП "Рокс"
250
-
254
10/0,4

Молокозавод
Улица Школьная
160
-
254
10/0,4

"Алаир"
Улица Катханова, м-ца Ажахова
400
-
254
10/0,4

"Минерал+"
Улица Катханова
250
-
252-254
10/0,4

Хлебзавод
Улица Катханова
2 * 400
-
194
10/0,4

АЗС "Лада С"
Улица Псычох, на горе
630
-
107
10/0,4
1998
УКЭС
Улица Революционная, улица Лазо
160 * 2
55
254
10/0,4

Пресс
Улица Школьная
160
-
254
10/0,4

МП "РИМ"
Территория МПМК
160
-
254
10/0,4

Пластиковый цех
Улица Школьная
250
-
254
10/0,4

МП "ОСТОВ"
Улица Школьная
160
-
252
10/0,4

ВВЗ Стар. кр.
Улица Бесланеева
160
-
195
10/0,4

ВВЗ Баксан
Улица Псычох
160
-
252
10/0,4
1994
УКЭС
Улица Адыгэ - Хаблэ
160
94
254
10/0,4

Саура (Бройлер)
Улица Катханова
160
-
254
10/0,4

Алаир
Улица Катханова
400
-
247
10/0,4
1996
УКЭС
Кардиология (Горняк)
400
-
195
10/0,4

АЗС Ныров "Мир"
Проспект Ленина
100
-
192
10/0,4
1998
УКЭС
Новый план Хуранова
100
87
252-254
10/0,4

ПБОЮЛ Кумыкова
Улица Катханова
1 * 250
1 * 400
-
254
10/0,4

"Индира"
Улица Катханова, 16
250
-
107
10/0,4
1997
УКЭС
Улица Черкесская, улица Лазо
250
85
254
10/0,4

М-ца Абазова
Улица Катханова
160
-
107
10/0,4

АЗС "Роснефть"
Улица Эльбрусская
400
-
254
10/0,4

Грайн (Бройлер)
Улица Катханова
250
-
252
10/0,4
1998
УКЭС
Улица Мебельная, улица Фабричная
160
89
252
10/0,4
1998
УКЭС
Улица Пачева
160
-
194
10/0,4

МП "Гибрид"
Улица Лермонтова, территория "Гибрид"
630
-
107
10/0,4

АЗС "Роснефть"
Проспект Ленина
160
-
254
10/0,4

АЗС Саура
Проспект Ленина, автовокзал
160
-
107
10/0,4

М-ца Нагоева
Улица Фрунзе
160
-
252
10/0,4

"Водоканал"
Улица Защитников, переулок Сельский
63
-
107
10/0,4

Кафе
ГРС "Площадка"
63
-
107
10/0,4
2004
УКЭС
Улица Абхазская
160
55
107
10/0,4

Мельница Кабардов
Улица Угнич
100
-
254
10/0,4

РОКС
Улица Школьная, улица Бесланеева
160
-
254
10/0,4

МК "Нива"
Улица Школьная
160
-
192
10/0,4

"Заря"
Улица Бригада, улица Эльбрусская
100
-
254
10/0,4

ООО "ПСО"
Улица Школьная
160
-
254
10/0,4

Пеплоблочный цех
Улица Катханова
160
-
254
10/0,4

АЗС-5 "Роснефть"
Улица Катханова
160
-
192
10/0,4

ЧП Ныров
Улица Карачаева
63
-
194
10/0,4
2005
УКЭС
Улица Ломоносова
250
-
254
10/0,4

Инкубатор Меров
Улица Панайоти
63
-
194
10/0,4

АЗС
Улица Псычох
63
-
254
10/0,4

"Нарт-Шу"
Улица Нарт-Шу
100
-
194
10/0,4

АЗС "АИР"
Улица Псычох
63
-
254
10/0,4

Черепица Зеушева
Улица Катханова
100
-
252
10/0,4

СЭНТХ
Улица Дымова
160
-
107
10/0,4

ЧП Балкизова
Улица Фрунзе
160
-
254
10/0,4

"Бакстекс"
Улица Катханова
400
-
194
10/0,4

"Мегафон"
Улица Катханова
2*40
-
254
10/0,4

ИФНС
Улица Катханова
160
-
254
10/0,4

ОАО "МТС"
Улица Катханова
40
-
252
10/0,4

"Мобиком Кавказ"
Улица Бесланеева
25
-
194
10/0,4

"Билайн"
Улица Псычох
25
-
192
10/0,4

ГРП "Каббалкгаз"
Проспект Ленина
10
-
107
10/0,4

ГРП "Каббалкгаз"
Около ГРС
10
-
254
10/0,4

МЭДИС
Улица Заводская
160
-
194-196
10/0,4

Управление судебных приставов
Улица Шукова
2 * 63
-
254
10/0,4

ОАО ПТПК "Альянс"
Улица Катханова
2 * 1000
-
192
10/0,4

"Усадьба"
Новые Планы (Мидова)
100
-
254
10/0,4

"ГРАНИТ 07"
Улица Катханова
400
-
254
10/0,4

"Атлантис"
Улица Бесланеева
400
-
107
10/0,4

ОАО "Вымпелком2
Улица Мира
25
-
107
10/0,4

МУП
Улица Свободы, 2а
100
-
254
10/0,4

ИП Пилова
Улица Катханова, 36в
40
-
107
10/0,4

ООО "Альянс"
Улица Ленина, 15
250
-
254
10/0,4

ИП Баксанов
Улица Катханова, 77
100
-
254
10/0,4

ООО "Атлантис"
Улица Бесланеева, 1а
630
-
1012
10/0,4
1981
УКЭС

100
89
1012
10/0,4

УКЭС башня
Предприятие "Водоканал"
320
-
1012
10/0,4
1979
УКЭС
Переулок Садовый
250
56
1012
10/0,4
1980
УКЭС
Улица Калмыкова
160
89
1012
10/0,4
1987
УКЭС

250
53
1012
10/0,4
1992
УКЭС
Улица Иванова, улица Краснознаменная
160
53
1012
10/0,4

УКЭС "СОШ № 8"
Улица Апанасова
400
62
1012
10/0,4
1991
УКЭС
Улица Лермонтова, улица Тамбиева
250
74
1012
10/0,4
1996
УКЭС
Улица Кешокова, улица Апанасова
400
52
1012
10/0,4
1985
УКЭС
Улица Апанасова, улица Шогенцукова
250
64
1012
10/0,4
1995
УКЭС

160
52
1012
10/0,4
1989
УКЭС
Улица 9 мая, 400 лет
160
78
1012
10/0,4

"Родник"
Горные водопады
250
-
1012
10/0,4
1990
УКЭС
Улица Кокова, улица Южная
250
86
1012
10/0,4
1990
УКЭС Швейн. цех
Улица Краснознаменная
160
-
1012
10/0,4

Скважина
Улица 9 мая 400 лет
100
-
1012
10/0,4

"Карби"
Улица Лермонтова
63
-
1012
10/0,4

"Водоканал"
Улица Надречная
250
-
1012
10/0,4
2000
УКЭС
Улица Кокова, улица Кешокова
160
49
1012
10/0,4

"Сыродел"
Улица Южная
400
-
1012
10/0,4
1988
УКЭС
Улица Кокова, улица Южная
160
73
109
10/0,4

Кирпичный завод
Кирпичный завод
750
-
109
10/0,4

Кирпичный завод
Кирпичный завод
630
-
109
10/0,4

Кирпичный завод
Кирпичный завод
560
-
109
10/0,4

"Кавказинвест"
-
60
-
109
10/0,4

ПТФ "Нива"
-
100
-
109
10/0,4

АЗС-25
-
40
-
109
10/0,4
2006
УКЭС
-
100
88
109
10/0,4

АЗС-76
-
40

109
10/0,4
1999
УКЭС
-
630
58
109
10/0,4

"Омега"
Баксанское шоссе
400
-
109
10/0,4

РСХТ
Баксанское шоссе
400
-
109
10/0,4

УКЭС "Дет. сад № 7"
Улица Кирпичная
100
-
109
10/0,4

"Агроком"
16 километр
250
-
109
10/0,4

АЗС-38
-
100
-
105
10/0,4

"Пик-авто"
-
100
-
105
10/0,4

ГАИ "Роснефть"
-
63
-
105
10/0,4

"Роснефть"
-
160
-
245
10/0,4
1986
УКЭС
Переулок Кишпек, 400 лет
250
76
245
10/0,4

МОУ "СОШ № 11"
-
160
-
245
10/0,4
1979
УКЭС
Переулок Безымянный, 400 лет
100
62
245
10/0,4
1992
УКЭС
Переулок Матросова, улица Цагова
250
87
245
10/0,4
1992
УКЭС
Переулок Победы, 400 лет
160
66
245
10/0,4

"Скважина"
Улица Надречная
63
-
245
10/0,4
1982
УКЭС
Улица Цагова
250
58
245
10/0,4
1989
УКЭС
Улица Тамбиева
250
82
245
10/0,4
1985
УКЭС
Южное шоссе
400
78
245
10/0,4

СДК
Баксанское шоссе
160
71
245
10/0,4
1991
"Амбар"
Улица Кирпичная
630
-
245
10/0,4

МОУ "СОШ № 9"
-
250
-
245
10/0,4
1989
УКЭС
Улица Тамбиева, улица Куашева
100
52
245
10/0,4
1989
УКЭС
Улица Кокова, улица Куашева
250
51
245
10/0,4
1989
УКЭС
Улица Апанасова, улица Краснознаменная
250
52
245
10/0,4

"Омега"
Баксанское шоссе
400
-
245
10/0,4

ИП Зеушев
Баксанское шоссе
100
-
245
10/0,4
1989
УКЭС
Улица Апанасова, улица Краснознаменная
250
68
245
10/0,4

Птичник
Переулок Победы-400 лет
400
-
245
10/0,4

Быт
Переулок Колхозный
250
57
104
10/0,4
1989
УКЭС
Улица Цагова
100
83
104
10/0,4

КРС
Улица Тамбиева
400

104
10/0,4
1993
УКЭС
Переулок Победы-400 лет
160
58
104
10/0,4
1984
УКЭС
Переулок Победы-400 лет
160
69
104
10/0,4

МУП "Водоканал"
Улица Иванова
63

104
10/0,4

МОУ "СОШ № 10"
Улица Кокова
250


Общая протяженность ЛЭП в границах городского округа Баксан составит:

Линия напряжением
Протяженность
Линия напряжением
Протяженность
ЛЭП 330 кВ
11,5 км
ЛЭП 35 кВ
20,4 км
ЛЭП 110 кВ
27,8 км
ЛЭП 10 кВ
84,4 км

2.1.3 Баланс мощности ресурса

В зависимости от количества промышленных, сельскохозяйственных, коммунально-бытовых объектов, а также жилого сектора различаются годовое энергопотребление и нагрузки на систему электроснабжения городского округа Баксан. Данные показатели представлены в таблицах 2.2 - 2.3:

Таблица 2.2

Объем полезного отпуска электроэнергии

Категория потребителей
Показатель, тыс. кВт/час
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год (5 месяцев)
Население
22172
22587
21407
9444
Бюджетные учреждения
4257
4338
4388
1891
Прочие потребители
21264
19060
19480
8341
Потери электроэнергии
26074
22343
25013
н/д
Итого
47693
45985
45275
19676

Таблица 2.3

Максимум нагрузки по муниципальному образованию
в 2012 - 2014 годы (зимний режимный день)

Наименование
Показатель, Мвт
2012 год
2013 год
2014 год
Городской округ Баксан
14,7
14
15

2.1.4 Доля поставки ресурса по приборам учета

Оснащенность приборами учета электрической энергии в части категории "Население" представлена следующим образом:
МКД (общедомовыми приборами учета, введенными в эксплуатацию и прошедшими опломбировку, оснащено всего 1,3% от общего числа многоквартирных домов).
ИЖС (приборами учета, введенными в эксплуатацию и прошедшими опломбировку, оснащено более 95% от общего числа индивидуальных жилых строений).

Таблица 2.4

Доля поставки ресурса по приборам учета

Общее количество домов
Оснащены приборами учета
Количество приборов учета, введенных в эксплуатацию
Доля оснащенности ПУ, %
Многоквартирные дома (общедомовые приборы учета)
77
75
1
1,3
Индивидуально-определенные здания
9240
8890
8890
96,2

2.1.5 Зоны действия источников ресурсов

Зоны действия источников электроснабжения делятся на 3 центра, перечень и технические характеристики подстанций городского округа Баксан приведены в таблице 2.5:

Таблица 2.5

Понизительные подстанции

Название подстанции
Местоположение
Тип
Мощность трансформаторов, МВА
Текущий объем свободной мощности с учетом присоединенных потребителей, МВА
ПС "Баксан-35"
г. Баксан
35/10
2 * 6,3
5,35
ПС "Баксан-110"
г. Баксан
110/10
2 * 16
16,8
ПС "Кызбурун"
с. Дыгулыбгей
110/10
2 * 10
11,43

2.1.6 Резервы и дефициты по зонам действия
источников ресурсов и по муниципальному
образованию в целом

Прогнозы электропотребления жилищно-коммунальной сферы городского округа Баксан по всем потребителям и объемы дефицита производственных мощностей системы электроснабжения представлены в таблицах 2.6 - 2.7:

Таблица 2.6

Прогнозы энергопотребления городского округа Баксан

Наименование населенных пунктов
2015 г.
2017 г.
2032 г.
Численность, чел.
Расчетная электрическая нагрузка, кВт
Численность, чел.
Расчетная электрическая нагрузка, кВт
Численность, чел.
Расчетная электрическая нагрузка, кВт
Город Баксан
36286
10205,4
37012
13185,5
39189
16043,0
Село Дыгулыбгей
21301
6045,2
21924
7810,4
23214
9503,2
Всего:
57587
16250,6
58936
20996,0
62403
25546,2

Таблица 2.7

Энергодефицит по сетям напряжением 0,4 кВ
в границах городского округа Баксан

Наименование
Причина возникновения дефицита
Дефицит
МВт
Тыс. кВт/час
Город Баксан
Необходимо строительство сетей КТП, ВЛ-10/0,4 кВ
0,80
321,00
Село. Дыгулыбгей
Необходимо строительство сетей КТП, ВЛ-10/0,4 кВ
0,34
136,00

2.1.7 Качество поставляемого ресурса

Качество электрической энергии определяется совокупностью ее характеристик, при которых электроприемники могут нормально работать и выполнять заложенные в них функции.
Показателями качества электроэнергии являются:
- отклонение напряжения от своего номинального значения;
- колебания напряжения от номинала;
- несинусоидальность напряжения;
- несимметрия напряжения;
- отклонение частоты от своего номинального значения;
- длительность провала напряжения;
- импульс напряжения;
- временное перенапряжение.
Требования к качеству электроэнергии:
- стандартное номинальное напряжение в сетях однофазного переменного тока должно составлять - 220В, в трехфазных сетях - 380В;
- допустимое отклонение напряжения должно составлять не более 10% от номинального напряжения электрической сети;
- допустимое отклонение частоты переменного тока в электрических сетях должно составлять не более 0,4 Гц от стандартного номинального значения 50 Гц.
Требования к непрерывности электроснабжения: электроэнергия должна предоставляться всем потребителям круглосуточно, кроме случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за долги.
Ввиду отсутствия данных о значениях параметров качества электрической энергии не представляется возможности дать оценку качества электроэнергии.

2.1.8 Воздействие на окружающую среду

Проведение мероприятий по строительству и реконструкции объектов системы электроснабжения должно осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов в сфере промышленной и экологической безопасности.
Вредное воздействие на экологию со стороны объектов электроэнергетики в процессе эксплуатации дополняется воздействием при строительстве и воздействием при утилизации демонтированного оборудования и расходных материалов. При строительстве объектов энергетики происходят вырубка лесов (просеки под трассы ЛЭП), нарушение почв (земляные работы), нарушение естественной формы водоемов (отсыпки).
Элементы системы электроснабжения, оказывающие воздействие на окружающую среду после истечения нормативного срока эксплуатации: масляные силовые трансформаторы и высоковольтные масляные выключатели, аккумуляторные батареи, масляные кабели.
Для снижения площади лесов, уничтожаемых при строительстве объектов электроэнергетики, необходимо соблюдать нормативную ширину охранных зон ЛЭП при строительстве либо занижать ее в допустимых пределах, принимая ее величину минимально допустимой для условий стесненной прокладки.
На территории ОРУ электростанций и подстанций следует осуществлять мероприятия по сбору и удалению масла с целью исключения возможности растекания его по территории и попадания в водоемы, загрязнения почв, подземных вод и атмосферного воздуха.
После ликвидации аварии на трансформаторе весь объем стоков, собранный в маслосборнике, должен вывозиться автотранспортом на регенерацию, а маслосборник - очищаться от следов масла.
Для исключения опасности нанесения ущерба окружающей среде предлагается применение сухих трансформаторов и вакуумных выключателей вместо масляных, а также использование кабелей с пластмассовой изоляцией либо с изоляцией из сшитого полиэтилена.


2.1.9 Тарифы, плата за подключение
(присоединение), структура себестоимости
производства и транспорта ресурса

Сведения о единых тарифах на услуги по передаче электрической энергии в распределительных сетях на территории городского округа Баксан, расположенном в границах Кабардино-Балкарской Республики, представлены в таблицах 2.8 - 2.10.

Таблица 2.8

Динамика изменения тарифов за 2013 год

N
п/п
Показатель (группы потребителей с разбивкой тарифа по ставкам и дифференциацией по зонам суток)
Единица измерения
Тариф
с 01.01.2013
с 01.07.2013
1.
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
1.1
Население, за исключением указанного в пунктах 1.2 и 1.3
1.1.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
2,68
3,00
1.1.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,77
3,18

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,19
2,51
1.1.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
3,31
3,39

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
2,60
2,98

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,19
2,51
1.2
Население, проживающее в городских населенных пунктах, в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками
1.2.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
1,88
2,10
1.2.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
1,94
1,74

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,53
1,74
1.2.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,32
2,37

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
1,82
2,08

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,53
1,74
1.3
Население, проживающее в сельских населенных пунктах
1.3.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
1,88
2,10
1.3.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
1,94
2,23

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,53
1,74
1.3 3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,32
2,37

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
1,82
2,08

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,53
1,74
2.
Потребители, приравненные к населению (тарифы указываются с учетом НДС)
2.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
2,68
3,00
2.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,77
3,18

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,19
2,51
2.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
3,31
3,39

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
2,60
2,98

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,19
2,51

Таблица 2.9

Динамика изменения тарифов за 2014 год

N
п/п
Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток)
Единица измерения
с 01.01.2014 по 30.06.2014
Тариф
с 01.07.2014 по 31.12.2014
В пределах социальной нормы потребления
Сверх социальной нормы потребления
1.
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
1.1
Население, за исключением указанного в пунктах 1.2 и 1.3
1.1.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч.
3,00
3,12
3,60
1.1.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Дневная зона (пиковая и полупиковая)
руб./кВт.ч
3,18
3,5
3,91

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,51
2,33
2,73
1.1.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
3,39
3,89
4,30

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
2,98
3,11
3,52

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,51
2,33
2,73
1.2
Население, проживающее в городских населенных пунктах, в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками
1.2.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
2,10
2,18
2,52
1.2.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Дневная зона (пиковая и полупиковая)
руб./кВт.ч
2,24
2,45
2,74

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,74
1,63
1,91
1.2.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,37
2,72
3,01

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
2,08
2,18
2,46

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,74
1,63
1,91
1.3
Население, проживающее в сельских населенных пунктах
1.3.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
2,10
2,18
2,52
1.3.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Дневная зона (пиковая и полупиковая)
руб./кВт.ч
2,24
2,45
2,74

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,74
1,63
1,91
1.3.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,37
2,72
3,01

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
2,08
2,18
2,46

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,74
1,63
1,91
2.
Категории потребителей, которые приравнены к населению
2.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
3,00
3,12
3,6
2.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Дневная зона (пиковая и полупиковая)
руб./кВт.ч
3,18
3,5
3,91

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,51
2,33
2,73
2.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
3,39
3,89
4,30

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
2,98
3,11
3,52

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,51
2,33
2,73

Таблица 2.10

Динамика изменения тарифов за 2015 год

N
п/п
Показатель (группы потребителей с разбивкой тарифа по ставкам и дифференциацией по зонам суток)
Единица измерения
Тариф
с 01 01.2015
с 01.07.2015
1
Население (тарифы указываются с учетом НДС)
1.1
Население, за исключением указанного в пунктах 1.2 и 1.3
1.1.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
3,12
3,34
1.1.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
3,50
3,84

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,33
2,64

1.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
3,89
4,01

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
3,12
3,34

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,33
2,64

1.2
Население, проживающее в городских населенных пунктах, в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками
1.2.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
2,18
2,34
1.2.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,45
2,69

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,63
1,85
1.2.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,72
2,81

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
2,18
2,34

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,63
1,85
1.3
Население, проживающее в сельских населенных пунктах
1.3.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
2,18
2,34
1.3.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,45
2,69

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,63
1,85
1.3.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
2,72
2,81

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
2,18
2,34

Ночная зона
руб./кВт.ч
1,63
1,85
2.
Потребители, приравненные к населению (тарифы указываются с учетом НДС)

2.1
Одноставочный тариф
руб./кВт.ч
3,12
2,34
2.2
Тариф, дифференцированный по двум зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
3,50
2,69

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,33
1,85
2.3
Тариф, дифференцированный по трем зонам суток

Пиковая зона
руб./кВт.ч
3,89
2,81

Полупиковая зона
руб./кВт.ч
3,12
2,34

Ночная зона
руб./кВт.ч
2,33
1,85

Рисунок 2

Динамика изменения тарифов на электроэнергию



Показатель индекса роста одноставочного тарифа на электрическую энергию неоднороден, так рост тарифа за период с 01.07.2013 по 30.06.2014 к базовому 2012 - 2013 году составил 12%, рост тарифа за период с 01.07.2014 по 30.06.2015 к стоимости тарифа за предыдущий период составил 4%, однако уже на период с 01.07.2015 рост тарифа к предыдущему периоду составит 7%.
Приказом Государственного Комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, формулы платы за технологическое присоединение и ставок за единицу максимальной мощности для применения при расчете платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям Кабардино-Балкарского филиала ОАО "МРСК Северного Кавказа" на 2015 год" от 30.12.2014 № 83 установлена плата за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям Кабардино-Балкарского филиала ОАО "МРСК Северного Кавказа" в размере 550 рублей (с учетом НДС) для заявителей, подающих заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт.

2.1.10 Технические и технологические проблемы
в системе электроснабжения

Анализ системы электроснабжения городского округа Баксан выявил:
высокий % потерь, обусловленный изношенностью существующих электрических сетей, а также уменьшением финансирования мероприятий инвестиционных программ субъекта электроэнергетики Кабардино-Балкарской Республики с целью обеспечения пропускной способности;
устойчивый рост потребления электроэнергии населением и промышленными предприятиями;
возникновение случаев хищения электроэнергии недобросовестными потребителями.
Линейные и точечные объекты электроснабжения наиболее подвержены активному воздействию источников природных чрезвычайных ситуаций (ураганный ветер, сильный снегопад), в результате чего вероятно возникновение чрезвычайных ситуаций вследствие выхода из строя линейной части и коротких замыканий на оборудовании точечных объектов.
Для повышения устойчивости функционирования объектов электроснабжения, при реконструкции сети электроснабжения с расширением застройки, возможном размещении производств требуется учитывать положения СНиП 2.01.51-90 (п.п. 5.1, 5.3, 5.9, 5.10).

2.2 Анализ существующего состояния системы теплоснабжения

2.2.1 Институциональная структура

Организацией, эксплуатирующей источники тепловой энергии и тепловые сети, является муниципальное унитарное предприятие "Баксангортеплосбыт", зарегистрированное по адресу: 361534, Кабардино-Балкарская Республика, город Баксан, улица Революционная, 1б. Основным видом деятельности является распределение пара и горячей воды (тепловой энергии). Организация также осуществляет деятельность по следующим направлениям: "Деятельность по обеспечению работоспособности котельных", "Деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей". Всего на техническом обслуживании МУП "Баксангортеплосбыт" находятся 15 (пятнадцать) источников тепловой энергии с суммарной установленной мощностью 42,2 Гкал/час и подключенной нагрузкой 25,18 Гкал/час.

2.2.2 Характеристика системы теплоснабжения

На территории городского округа Баксан функционируют 15 источников централизованного теплоснабжения потребителей.
В границах города Баксана расположено 10 (десять) источников тепловой энергии, оставшиеся 5 (пять) находятся на территории села Дыгулыбгей.
Значительное количество котельных эксплуатируется исключительно для удовлетворения потребностей в тепловой энергии социальных потребителей.
Централизованное теплоснабжение применяется преимущественно для обеспечения отоплением и горячим водоснабжением многоэтажной и среднеэтажной застройки. Индивидуальное теплоснабжение применяется для обеспечения тепловой энергией индивидуальной и малоэтажной жилой застройки, а также ряда социальных и промышленных объектов.
В границах городского округа Баксан имеются также значительные зоны действия индивидуальных теплогенераторов (более 80%). Индивидуальная одноэтажная, а так же частично 2-этажная деревянная застройка отапливаются от бытовых котлов различной модификации и печей.
Информация об источниках теплоснабжения представлена в таблице 2.11:

Таблица 2.11

Характеристика и месторасположение источников
теплоснабжения городского округа Баксан

№ п/п
Наименование котельной
Месторасположение
Вид топлива
Система теплоснабжения (2 трубная/4 трубная)
Система теплоснабжения (открытая/закрытая)
Наличие ГВС
город Баксан
1
Котельная "Революционная"
Улица Революционная, 1б
Природный газ
4
закрытая
да
2
Котельная "Буденного"
Улица Буденного, 47
4
закрытая
да
3
Котельная СПТУ
Улица Ленина, 61а
2
закрытая
нет
4
Котельная Коминтерна
Улица Ленина, 132а
4
закрытая
да
5
Котельная ПМК
Улица Пушкина, 246
2
закрытая
нет
6
Котельная "Горняк"
Улица Шукова, 326
2
закрытая
нет
7
Котельная "СОШ № 6"
Улица Буденного, 1
4
закрытая
да
8
Котельная "СОШ № 2"
Улица Бесланеева, 16
2
закрытая
нет
9
Котельная общежития консервного завода
Улица Панайоти, 261
2
закрытая
нет
10
Котельная детского сада № 3
Улица Защитников, 241
2
закрытая
нет

село Дыгулыбгей
11
Котельная "СОШ № 7"
Улица Баксанское шоссе, 24
Природный газ
2
закрытая
нет
12
Котельная "СОШ № 8"
Улица Апанасова, 70
2
закрытая
нет
13
Котельная "СОШ № 9"
Улица Кокова, 270
2
закрытая
нет
14
Котельная "СОШ № 10"
Переулок Иванова, 10
2
закрытая
нет
15
Котельная администрации
Улица Баксанское шоссе, 24
2
закрытая
нет

2.2.3 Балансы мощности и ресурса

Ввиду отсутствия фактических данных тепловая нагрузка на собственные нужды и параметры тепловой мощности "нетто" теплоисточников определены расчетным способом в соответствии с МДК 4-05.2004 "Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения". В соответствии с данной методикой доля расхода тепловой энергии на собственные нужды водогрейных котельных принята в количестве 2,2% от выработки тепловой энергии.

Таблица 2.12

Параметры тепловой мощности "нетто"
источников тепловой энергии

№ п/п
Котельная
Характеристика котельного оборудования
Собственные нужды теплоисточника, Гкал/час
Мощность источника тепловой энергии "нетто", Гкал/час
Установленная мощность котельной, Гкал/час
Располагаемая мощность котельной, Гкал/час
город Баксан
1
Революционная
14,0
8,27
0,168
8,102
2
Буденного
9,0
5,40
0,135
5,265
3
СПТУ
4,5
2,28
0,063
2,215
4
Коминтерна
3,0
3,0
0,042
2,958
5
ПМК
3,0
3,0
0,041
2,959
6
Горняк
0,5
0,5
0,007
0,493
7
СОШ № 6
1,3
1,3
0,018
1,282
8
СОШ № 2
1,4
1,4
0,019
1,381
9
Общежитие консервного завода
0,4
0,4
0,005
0,395
10
Детский сад № 3
0,8
0,8
0,011
0,789
село Дыгулыбгей
11
СОШ № 7
0,4
0,4
0,005
0,395
12
СОШ № 8
0,8
0,8
0,011
0,789
13
СОШ № 9
2,0
2,0
0,027
1,973
14
СОШ № 10
0,4
0,4
0,006
0,394
15
Администрация
0,7
0,7
0,010
0,690
Итого:
42,2
30,65
0,568
30,08

2.2.4 Доля оснащенности приборами учета категории
"Население" при реализации тепловой энергии в
целях отопления и ГВС

Общедомовые приборы учета, введенные в эксплуатацию и опломбированные установлены, на 5,19% многоквартирных домов.

Таблица 2.13

Доля оснащенности приборами
учета категории "Население"

Общее количество домов
Оснащены приборами учета
Количество приборов учета, введенных в эксплуатацию
Доля оснащенности ПУ, %
Многоквартирные дома (общедомовые приборы учета)
77
30
4
5,19

--------------------------------
<*> Примечание: Население, проживающее в ИЖС, использует индивидуальные источники теплоснабжения.

2.2.5 Зоны действия источников ресурсов

Технологические зоны действия котельных городского округа Баксан и индивидуальных источников теплоснабжения представлены на рисунке 3. Подавляющее большинство зданий и сооружений отапливается и получает тепловую энергию на производство ГВС от индивидуальных источников теплоснабжения (газовых котлов). Системы централизованного теплоснабжения, как правило, локализованы в зонах действия индивидуальных источников теплоснабжения.

Рисунок 3

Зоны действия источников теплоснабжения



2.2.6 Резервы и дефициты по зонам действия источников
ресурсов и по муниципальному образованию в целом

Источники теплоснабжения в целом располагают резервами, достаточными для обеспечения перспективной тепловой нагрузки потребителей (17,9% по городскому округу). Дефицит мощности наблюдается только на котельных "Буденного" и "СПТУ" - 9,8 и 21,6% соответственно.

Таблица 2.14

Резервы и дефициты источников теплоснабжения

№ п/п
Котельная
Характеристика котельного оборудования
Подключенная нагрузка, Гкал/час
Резерв/дефицит мощностей, %
Установленная мощность котельной, Гкал/час
Располагаемая мощность котельной, Гкал/час
город Баксан
1
Революционная
14,0
8,27
7,470
+ 9,7
2
Буденного
9,0
5,40
5,930
- 9,8
3
СПТУ
4,5
2,28
2,773
- 21,6
4
Коминтерна
3,0
3,0
1,838
+ 38,7
5
ПМК
3,0
3,0
1,838
+ 38,7
6
Горняк
0,5
0,5
0,306
+ 38,8
7
СОШ № 6
1,3
1,3
0,797
+ 38,7
8
СОШ № 2
1,4
1,4
0,858
+ 38,7
9
Общежитие консервного завода
0,4
0,4
0,245
+ 38,7
10
Детский сад № 3
0,8
0,8
0,490
+ 38,75
село Дыгулыбгей
11
СОШ № 7
0,4
0,4
0,245
+ 38,7
12
СОШ № 8
0,8
0,8
0,490
+ 38,75
13
СОШ № 9
2,0
2,0
1,225
+ 38,75
14
СОШ № 10
0,4
0,4
0,245
+ 38,75
15
Администрация
0,7
0,7
0,429
+ 38,7
Итого:
42,2
30,65
25,179
+ 17,9

2.2.7 Надежность работы системы теплоснабжения

Согласно СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" расчет надежности теплоснабжения должен производиться по способности проектируемых и действующих источников теплоты, тепловых сетей и в целом систем централизованного теплоснабжения обеспечивать в течение заданного времени требуемые режимы, параметры и качество теплоснабжения (отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, а также технологических потребностей предприятий в паре и горячей воде), обеспечивать нормативные показатели вероятности безотказной работы, коэффициент готовности, живучести.
Расчет показателей надежности системы теплоснабжения городского округа Баксан основывается на Методических указаниях по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 26.07.2013 № 310 "Об утверждении Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения" и представлен в таблице 2.15.
В целом по городскому округу Баксан общий показатель надежности систем теплоснабжения равен 0,724.
Это означает, что на данный момент объекты систем теплоснабжения - источники (котельные) по общей оценке надежности систем теплоснабжения относятся к малонадежным.

Таблица 2.15

Показатели надежности системы теплоснабжения

Наименование показателя
Показатель надежности электроснабжения котельной
Показатель надежности водоснабжения котельной
Показатель надежности топливоснабжения источника
Показатель соответствия тепловой мощности котельной и пропускной способности тепловых сетей расчетным тепловым нагрузкам
Показатель уровня резервирования котельной и элементов тепловой сети
Показатель технического состояния тепловых сетей
Показатель интенсивности отказов тепловых сетей
Показатель относительного аварийного недоотпуска тепла
Показатель качества теплоснабжения
Количество расчетных показателей
Показатель надежности конкретной системы теплоснабжения
Расчетная тепловая нагрузка потребителей
Общий показатель надежности конкретной системы теплоснабжения
Общая оценка надежности систем теплоснабжения города (сельского поселения)
Обозначение













-
Революционная
0,7
0,7
0,7
1
0,2
0,6
-
-
1
1
0,700
7,470
0,724
малонадежные
Буденного
0,7
0,7
0,7
0,8
0,3
0,6
-
-
1
7
0,686
5,930
Коминтерна
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
1,838
Школа № 6
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,797
СИТУ-15
0,8
0,8
1
0,6
0,2
0,6
-
-
1
7
0,714
2,773
ПМК-5
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
1,838
Школа № 2
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,858
Горняк
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,306
Детский сад № 3
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,490
Администрация с. Дыгулыбгей
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,429
Школа № 7
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,245
Школа № 8
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,490
Школа № 9
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
1,225
Школа № 10
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,245
Общежитие консервного завода
0,8
0,8
1
1
0,2
0,6
-
-
1
7
0,771
0,245

2.2.8 Качество поставляемого ресурса

Организация качественного теплоснабжения на текущий момент на территории городского округа Баксан определяется следующими показателями:
- износ сетей;
- отсутствие приборов учета у большинства потребителей;
- износ котельного оборудования;
- неравномерность температуры на вводе к потребителям.
Износ сетей - наиболее существенная проблема организации качественного теплоснабжения.
Есть участки тепловых сетей, которые эксплуатируются с момента ввода в эксплуатацию котельных, то есть более 25 лет. Значительный износ сетей приводит к снижению надежности из-за коррозии, а ухудшенные вследствие длительной эксплуатации качества изоляции - значительным тепловым потерям в сетях и понижению температуры теплоносителя до вводов потребителей.
Повышение качества теплоснабжения может быть достигнуто путем реконструкции тепловых сетей.
Отсутствие приборов учета у большинства потребителей не позволяет оценить фактическое потребление тепловой энергии каждым жилым домом (многоквартирным и (или) индивидуальным). Установка приборов учета позволит производить оплату за фактически потребленную тепловую энергию и оценить тепловые характеристики ограждающих конструкций исходя из фактических показателей.
Износ котельного оборудования
Продолжительная эксплуатация теплогенерирующего оборудования без плановых замен сформировала показатель высокой степени износа котлов на котельных.
Износ оборудования приводит к перерасходу топлива на котельных и высокой вероятности возникновения аварийных ситуаций.
Неравномерность температуры на вводе к потребителям
Установка автоматики регулирования температуры внутреннего воздуха в помещении позволит снизить расход тепловой энергии и создаст комфортные условия микроклимата.
Из рассмотренных выше проблем наиболее существенной является износ сетей. Решению проблемы следует уделить особое внимание.
Кроме того, ветхостью характеризуются распределительные и квартальные тепловые сети. Часть тепловых сетей проложена в агрессивной почве. Антикоррозийная защита отсутствует.

2.2.9 Воздействие на окружающую среду

Источниками вредного воздействия на окружающую среду в системе теплоснабжения муниципального образования являются котельные. Основным топливом для источников теплоснабжения является природный газ.
Количество загрязняющих веществ напрямую зависит от полноты сгорания топлива. В связи с этим для уменьшения влияния системы теплоснабжения на окружающую среду необходимо использовать технологии сжигания топлива с наибольшим КПД.


2.2.10 Тарифы, плата (тариф) за подключение
(присоединение), структура себестоимости производства
и транспорта ресурса в сфере теплоснабжения

Показатель индекса роста тарифа на тепловую энергию неоднороден, так рост тарифа за период с 01.07.2013 по 30.06.2014 к базовому 2012 - 2013 году составил 12%, рост тарифа за период с 01.07.2014 по 30.06.2015 к стоимости тарифа за предыдущий период составил 3,4%, однако уже на период с 01.07.2015 рост тарифа к предыдущему периоду составит 8%.
Показатель индекса роста тарифа на тепловую энергию в целях производства ГВС также неоднороден, так рост тарифа за период с 01.07.2013 по 30.06.2014 к базовому 2012 - 2013 году составил 11,7%, рост тарифа за период с 01.07.2014 по 30.06.2015 к стоимости тарифа за предыдущий период составил 3,6%, однако уже на период с 01.07.2015 рост тарифа к предыдущему периоду составит 8,5%.
Тарифы на тепловую энергию и динамика их изменения МУП "Баксангортеплосбыт" приведены в таблице 2.16:

Таблица 2.16

Динамика утвержденных тарифов на тепловую энергию

Тариф на тепловую энергию, руб./Гкал
с 01.01.2013 по 30.06.2013
с 01.07.2013 по 31.12.2013
с 01.01.2014 по 30.06.2014
с 01.07.2014 по 31.12.2014
с 01.01.2015 по 30.06.2015
с 01.07.2015 по 31.07.2015
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
1037,76
1162,26
1162,26
1201,78
1201,78
1297,92
Для населения
1224,55
1371,47
1371,47
1418,10
1418,10
1531,55

Рисунок 4

Динамика изменения тарифов на тепловую энергию



Таблица 2.17

Динамика утвержденных тарифов на горячее
водоснабжение МУП "Баксангортеплосбыт"

Закрытые системы горячего водоснабжения
Двухкомпонентный тариф на горячую воду
Компонент на холодную воду (руб. за )
Компонент на тепловую энергию (руб. за 1 Гкал)
Тариф на горячую воду (руб. за )
Период действия с 20.01.2013 по 30.06.2013
Потребители, оплачивающие производство и передачу горячей воды (без НДС)
-
-
56,83
Население (с НДС)
-
-
65,61
Период действия с 01.07.2013 по 30.12.2013
Потребители, оплачивающие производство и передачу горячей воды (без НДС)
-
-
63,44
Население (с НДС)
-
-
73,27
Период действия с 01.01.2014 по 30.06.2014
Потребители, оплачивающие производство и передачу горячей воды (без НДС)
8,81
1162,26
63,44
Население (с НДС)
8,81
1371,47
73,27
Период действия с 01.07.2014 по 31.12.2014
Потребители, оплачивающие производство и передачу горячей воды (без НДС)
9,30
1201,78
65,78
Население (с НДС)
9,30
1418,10
75,95
Период действия с 01.01.2015 по 30.06.2015
Потребители, оплачивающие производство и передачу горячей воды (без НДС)
9,3
1201,78
65,78
Население (с НДС)
9,3
1418,10
75,95
Период действия с 01.07.2015 по 31.12.2015
Потребители, оплачивающие производство и передачу горячей воды (без НДС)
10,42
1297,92
71,42
Население (с НДС)
10,42
1531,55
82,40

Тарифы на подключение к системе теплоснабжения не утверждены.

Рисунок 5

Динамика изменения тарифов на горячую воду




2.2.11 Технические и технологические
проблемы в системе

Технические и технологические проблемы в системе связаны:
- с отсутствием и (или) нарушением изоляции трубопроводов тепловой сети.
Нарушение изоляции тепловой сети приводит к сверхнормативным потерям, которые являются прямыми убытками теплосетевой организации. Также сверхнормативные потери приводят к ухудшению параметров теплоносителя у конечного потребителя, что приводит к снижению температуры воздуха внутри помещения относительно нормативных величин;
- с высокой степенью износа внутридомовых систем теплопотребления. Изношенность внутренних сетей приводит к повышенным потерям, а также к снижению вероятности безотказной работы при теплоснабжении потребителей;
- с несоответствием пропускной способности внутренних систем теплопотребления гидравлическим режимам работы тепловых сетей. Минимальные диаметры тепловых сетей приводят к ограничению качества теплоснабжения в период расчетных температур наружного воздуха. При существующем положении дел нормативные располагаемые напоры на вводе потребителей не гарантируют поддержания температуры внутреннего воздуха в помещениях в соответствии с нормативными требованиями;
- со значительной разветвленностью тепловой сети при низкой плотности тепловой нагрузки.
Разветвленная тепловая сеть характеризуется высоким уровнем потерь тепловой энергии;
- с отсутствием автоматического сбора информации о параметрах работы системы теплоснабжения.
В силу значительной удаленности систем теплоснабжения от центрального офиса теплоснабжающей компании отсутствует возможность оперативного контроля работы системы теплоснабжения.

2.3 Анализ существующего состояния
системы водоснабжения

2.3.1 Институциональная структура

Эксплуатацией централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения занимается МУП "Баксанводоканал", расположенное по адресу: 361534, Кабардино-Балкарская Республика, город Баксан, улица Угнич, 23.

2.3.2 Характеристика системы водоснабжения

Источником водоснабжения населенных пунктов городского округа Баксан являются подземные воды (артезианские скважины, шахтные колодцы).
На территории городского округа эксплуатируются 23 (двадцать три) артезианские скважины для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения общей производительностью . На всех скважинах имеется ограждение зоны санитарной охраны источника водоснабжения. Две скважины в настоящее время находятся на консервации. Эксплуатационные характеристики скважин представлены в таблице 2.18.
Схема подачи воды в город Баксан осуществляется по следующей технологической схеме:
вода от водозабора в южной части города, состоящего из 12 (двенадцати) артезианских скважин, насосами I подъема подается в 3 (три) резервуара чистой воды (объемами соответственно: ) и далее насосами станции II подъема общей производительностью 22680 м/сут. подается в разводящую сеть города. Дополнительным источником ресурса (ХПВ) являются три артезианские скважины, расположенные на окраине города, подающие воду непосредственно в распределительную водопроводную сеть.
Водоснабжение села Дыгулыбгей осуществляется путем подачи воды от 8 (восьми) артезианских скважин насосами I подъема непосредственно в разводящую сеть населенного пункта.
Общая протяженность водопроводных сетей систем города Баксана и села Дыгулыбгей составляет 174 км.

Таблица 2.18

Перечень и характеристика скважин, используемых
для хозяйственно-питьевого водоснабжения
городского округа Баксан

№ п/п
Номер по паспорту
Производительность, 
Марка насоса
Дебит по паспорту, 
Глубина, м
Год бурения
Город Баксан
1
44718
120,00
ЭЦВ 10-120-60
70,00
160
1982
2
74856
120,00
ЭЦВ 10-120-60
120,00
137
1990
3
13940
120,00
ЭЦВ 10-120-60
144,00
160
1979
4
20486
65,00
ЭЦВ 10-65-110
63,00
100
1969
5
31115
120,00
ЭЦВ 10-120-60
55,80
120
1973
6
74936
63,00
ЭЦВ 10-63-110
110,20
120
1991
7
74955
120,00
ЭЦВ 10-120-60
90,00
140
1992
8
81092
120,00
ЭЦВ 10-120-60
102,00
98
1994
9
74968
63,00
ЭЦВ 10-63-110
50,40
130
1992
10
108А-С
120,00
ЭЦВ 10-120-60
120,00
110
2004
11
109А-С
40,00
ЭЦВ 8-40-90
120,00
110
2004
12
54460
На консервации
13
113-Д
На консервации
14
44338
10,00
ЭЦВ 6-10-80
Нет паспорта
15
81121
25,00
ЭЦВ 8-25-100
Нет паспорта
16
74961
10,00
ЭЦВ 6-10-80
110,00
122
1992
17
81105
25,00
ЭЦВ 8-25-150
63,00
135
1995

Всего по городу
1141,00

1098,40


Село Дыгулыбгей
18
44732
25,00
ЭЦВ 8-25-100
32,00
100
1980
19
54382
25,00
ЭЦВ 8-25-100
28,80
100
1982
20
54383
25,00
ЭЦВ 8-25-100
28,30
100
1982
21
138-Д
120,00
ЭЦВ 10-120-60
111,60
100
1977
22
13949
25,00
ЭЦВ 8-25-100
Нет паспорта
23
331-Д
40,00
ЭЦВ 8-40-140
Нет паспорта
24
395-Д
10,00
ЭЦВ 6-10-110
Нет паспорта
25
432-Д
63,00
ЭЦВ 10-63-110
72,00
131
1988

Всего по селу
333,00

272,70



Всего по городскому округу
1474,0

1371,10



2.3.3 Балансы мощности и ресурса

Общий баланс подачи и реализации воды представлен в таблице 2.19.

Таблица 2.19

Общий баланс водоснабжения
в городском округе Баксан

Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год (5 месяцев)
Поднято воды
тыс. куб. м
3835
3877
3434
1550
Получено воды со стороны (покупная вода)
тыс. куб. м
0
0
0
0
Пропущено воды через очистные сооружения
тыс. куб. м
0
0
0
0
Подано воды в сеть
тыс. куб. м
3835
3877
3434
1550
Потери воды
тыс. куб. м
1035
973
687
388
Потери воды в % к поданной воде
%
27
25
20
25
Отпущено воды потребителям
тыс. куб. м
2800
2904
2747
1162

Среднесуточная подача воды по городскому округу за период 2012 - 2014 года составляет .
При расчета данного показателя не учтен объем расхода воды промышленными предприятиями городского округа, имеющими самостоятельные водозаборы (децентрализованные системы водоснабжения).
На протяжении последних лет наблюдается тенденция к рациональному и экономному потреблению холодной воды и, следовательно, снижению объемов реализации всеми категориями потребителей холодной воды.
В удельном весе объема водопотребления основная доля падает на население, как крупного потребителя холодной воды в городском округе Баксан, поэтому уменьшение объемов потребления воды населением оказывает существенное влияние на общее снижение водопотребления.

2.3.4 Доля оснащенности приборами учета
категории "Население" при реализации воды в
целях хозяйственно-питьевого водоснабжения

В городском округе оснащены приборами учета воды 20% абонентов - юридических лиц, а именно: промышленные предприятия, прочие потребители, потребители бюджетной сферы.
Приоритетной группой потребителей, для которых требуется решение задачи по обеспечению коммерческого учета, остается население.
На настоящий момент оснащены приборами учета, которые введены в эксплуатацию, около 22% населения, проживающего в ИЖС.
Однако, что касается общедомовых приборов учета, которые установлены на практически половине многоквартирных домов, введение их в эксплуатацию не осуществляется. А следовательно и расчет по населению, проживающему в многоквартирных домах, производится в соответствии с действующим законодательством исходя из нормативного водопотребления и количества зарегистрированных на жилой площади человек.


Таблица 2.19

Доля поставки ресурса по приборам учета

Общее количество домов
Оснащены приборами учета
Количество приборов учета, введенных в эксплуатацию
Доля оснащенности ПУ, %
Многоквартирные дома (общедомовые приборы учета)
77
36
0
0
Индивидуально-определенные здания
7160
1634
1570
22

2.3.5 Зоны действия источников ресурсов

В городском округе действуют несколько централизованных систем водоснабжения, обеспеченность населения водой из централизованных систем водоснабжения составляет 89%.
Централизованным водоснабжением охвачена вся многоэтажная жилая застройка, тогда как часть населения индивидуального жилого фонда пользуется водой из децентрализованных источников водоснабжения.
Соответственно 11% территории округа не охвачено централизованной системой водоснабжения и осуществляется из шахтных колодцев.

2.3.6 Резервы и дефициты по зонам действия источников
ресурсов и по муниципальному образованию в целом

Перспективный максимальный суточный объем водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды к 2032 г. составит , что существенно меньше общей производительности водозаборных сооружений - 
Сопоставление установленной мощности производительности насосной станции II подъема с расходами воды города Баксана на расчетный срок показывает, что производственных мощностей станции достаточно для обеспечения водой потребителей на расчетный срок.
Производительность насосов I подъема исходя из расходов воды села Дыгулыбгей на расчетный срок показывает, что производительности насосного оборудования на артезианских скважинах достаточно для обеспечения водой потребителей на расчетный срок.
Существующий резерв водозаборных сооружений гарантирует возможность забора воды в количестве, необходимом для обеспечения водопотребности населения.
Таким образом, при существующем уровне водопотребления для дальнейшего развития централизованного водоснабжения округа с учетом подключения новых потребителей, резерва производственной мощности системы водоснабжения будет достаточно.

Таблица 2.20

Водопотребление городского округа Баксан
на I очередь строительства и на расчетный срок

№ п/п
Наименование потребителей
Количество потребителей, чел.
Норма водопотребления, л/сут. на 1 чел.
Водопотребление, 
Годовое водопотребление, тыс. 
I очер.
Расчет. срок
I очер.
Расчет. срок
I очер.
Расчет. срок
город Баксан
1
Жилые дома, оборудованные внутренним водопроводом, канализацией с ванными и местными водонагревателями
22207
25134
200
4441,40
5026,80
1621,11
1834,78
2
Жилые дома, оборудованные внутренним водопроводом, канализацией без ванн
14055
14055
160
2248,80
2248,80
820,81
820,81
3
Жилые дома с водопользованием из водоразборных колонок и шахтных колодцев
750

50
37,50

13,69


Всего по населению г. Баксан
37012
39189

6727,70
7275,60
2455,61
2655,59
4
Неучтенные расходы



336,39
363,78
122,78
132,78
5
Расход воды на нужды промпредприятий



672,77
1091,34
168,19
272,84
6
Расход воды на поливочные нужды
37012
39189
60
2220,72
2351,34
266,49
282,16
7
Расход воды на пожаротушение



756,00
756,00
138,35
138,35

Всего по г. Баксан
37012
39189

10713,58
11838,06
3151,42
3481,72
село Дыгулыбгей
8
Жилые дома, оборудованные внутренним водопроводом, канализацией с ванными и местными водонагревателями
13154
15544
200
2630,80
3108,80
960,24
1134,71
9
Жилые дома, оборудованные внутренним водопроводом, канализацией без ванн
7670
7670
160
1227,20
1227,20
447,93
447,93
10
Жилые дома с водопользованием из водоразборных колонок и шахтных колодцев
1100

50
55,00

20,08


Всего по населению с. Дыгулыбгей
21924
23214

3913,00
4336,00
1428,25
1582,64
11
Неучтенные расходы



195,65
216,80
71,41
79,13
12
Расход воды на нужды промпредприятий



391,30
650,40
97,83
162,60
13
Расход воды на поливочные нужды
21924
23214
60
1315,44
1392,84
157,85
189,42
14
Расход воды на пожаротушение



432,00
432,00
79,06
79,06

Всего по с. Дыгулыбгей
21924
23214

6247,39
7028,04
1834,39
2092,85

Всего по городскому округу
58936
62403

16960,97
18866,10
4985,81
5574,57

2.3.7. Надежность работы системы водоснабжения

Повышение надежности работы системы водоснабжения городского округа Баксан можно достичь путем выполнения следующих мероприятий:
- реконструкция основных водоводов для обеспечения надежности системы водоснабжения городского округа Баксан;
- строительство сетей водоснабжения и подключение к системе центрального водоснабжения с учетом пожаротушения на улицах, не имеющих централизованного водоснабжения;
- строительство сетей водоснабжения и подключение к системе центрального водоснабжения абонентов на присоединенных территориях;
- строительство сетей водоснабжения для подключения объектов капитального строительства.

2.3.8 Качество поставляемого ресурса

По основным компонентам химического состава подаваемая вода отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
В системе централизованного водоснабжения обеззараживание воды осуществляется посредством хлорирования.
Анализы проб воды физико-химический и микробиологический представлены в таблицах 2.21 и 2.22 соответственно.

Таблица 2.21

Санитарно-гигиенические результаты анализов
согласно протоколу лабораторных
исследований № 0752 от 13.03.2015

№ п/п
Определяемые показатели
Результаты исследований
Гигиенический норматив
Единица измерения
НД на методы исследований
1
Запах при 20°C
1
2
баллы
ГОСТ 3351-74
2
Привкус
1
2
баллы
ГОСТ 3351-74
3
Цветность
5,6
20 (35)
грал
ГОСТ 3351-74
4
Свинец
0,0057
не более 0,01
мг/л
ГОСТ Р 52180-2003
5
Кадмий
0,0000081
не более 0,001
мг/л
ГОСТ Р 52180-2003
6
Цинк
0,003
не более 5
мг/л
ГОСТ Р 52180-2003
7
Сульфаты
69,4
500
мг/л
ГОСТ 4389-72
8
Жесткость общая
6,6
7 (10)
оЖ
ГОСТ Р 52407-2005
9
Общая минерализация (сухой остаток)
212,4
1000 (1500)

ГОСТ 18164-72
10
Окисляемость перманентная
1,2
не более 2


11
Хлориды
11
350
мг/л
ГОСТ 4245-72
12
Аммиак (по азоту)
менее 0,05
не более 1,5
мг/л
ГОСТ 4192-82
13
рН
8,31
от 6 до 9
единицы рН

14
Нитраты (по )
12,3
45
мг/л
ГОСТ 18826-73
15
Нитриты (по )
менее 0,003
не более 3,3
мг/л
ГОСТ 4192-82
16
Мутность
1,3
2,6 (3,5)

ГОСТ 3351-74
17
Щелочность
5,2
не нормируется

ГОСТ Р 52963-2008

Таблица 2.22

Микробиологические результаты анализов
согласно протоколу лабораторных
исследований № 0752 от 13.03.2015

№ п/п
Определяемые показатели
Результаты исследований
Гигиенический норматив
Единица измерения
НД на методы исследований
1
Общие колиформные бактерии
не обнаружено
не доп.
КОЕ в 100 мл
МУК 4.2.1018-01
2
Термотолерантные колиформные бактерии
не обнаружено
не доп.
КОЕ в 100 мл
3
Общее микробное число (37)
9
от 0 до 50
КОЕ в 1 мл

2.3.9 Тарифы, плата за подключение
(присоединение), структура себестоимости
производства и транспортировки ресурса

Показатель индекса роста тарифа на воду неоднороден, так рост тарифа за период с 01.09.2013 по 30.06.2014 к базовому 2012 - 2013 году составил 9,3%, рост тарифа за период с 01.07.2014 по 30.06.2015 к стоимости тарифа за предыдущий период составил 5,6%, однако уже на период с 01.07.2015 рост тарифа к предыдущему периоду составит 12,0%.
Тарифы на предоставление питьевой воды и динамика их изменения за 2012 - 2015 г.г. приведены в таблице 2.23 и на рисунке 6:

Таблица 2.23

Динамика изменения тарифов в части категории "Население"

Стоимость услуги по годам, 
Холодное водоснабжение
с 01.01.2012 по 31.08.2013
с 01.09.2013 по 31.12.2013
с 01.01.2014 по 30.06.2014
с 01.07.2014 по 31.12.2014
с 01.01.2015 по 30.06.2015
с 01.07.2015 по 31.12.2015
8,06
8,81
8,81
9,3
9,3
10,42

Рисунок 6

Динамика изменения тарифа на водоснабжение



Плата за технологическое подключение (присоединение) объекта водопотребления к системе водоснабжения и водоотведения не установлена.


2.3.10. Технические и технологические
проблемы в системе

В настоящее время основными техническими и технологическими проблемами, возникающими при водоснабжении округа, являются:
- высокий физический и моральный износ оборудования водозаборных сооружений;
- отсутствие станций водоподготовки;
- износ водопроводных сетей;
- потери воды при транспортировке;
- низкий уровень автоматизации и энергосбережения систем централизованного водоснабжения.

2.4 Анализ существующего состояния
системы водоотведения

2.4.1 Институциональная структура

Эксплуатацию централизованной системы водоотведения производит МУП "Баксанводоканал", расположенное по адресу: 361534, Кабардино-Балкарская Республика, город Баксан, улица Угнич, 23.

2.4.2 Характеристика системы водоотведения

Сточные воды от жилой застройки, общественных зданий и промышленных предприятий города Баксана и, частично, села Дыгулыбгей совместно со сточными водами села Атажукино отводятся системой самотечных коллекторов на очистные сооружения суточной производительностью .
Очистные сооружения расположены в 12 км к востоку от города Баксана. В настоящее время проводится капитальный ремонт очистных сооружений.
Выпуск очищенных сточных вод осуществляется в реку Баксан.
Сбор сточных вод с территории индивидуальной жилой застройки осуществляется в выгребные ямы.
Система самотечных коллекторов городского округа общей протяженностью 37,8 км находится в удовлетворительном состоянии.

2.4.3 Балансы мощности и ресурса

Баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения представлен в таблице 2.24:

Таблица 2.24

Баланс поступления сточных вод городского округа Баксан

Показатели
Единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
По категориям потребителей всего
тыс. куб. м
837
674
724
В том числе:



бюджетные потребители
тыс. куб. м
149
85
160
население
тыс. куб. м
518
505
455
прочие потребители
тыс. куб. м
170
84
109

2.4.4. Доля поставки ресурса по приборам учета

В муниципальном образовании городской округ Баксан не установлены приборы учета для определения объемов выпуска и (или) приема сточных вод на линейных объектах централизованной системы водоотведения.

2.4.5 Зоны действия источников ресурсов

В городском округе существует централизованная система водоотведения, охват населения которой составляет 40%.
Технологические зоны централизованного водоотведения совпадают с трассой прохождения коллекторов.
В городе Баксане главный коллектор проходит вдоль проспекта Ленина, далее - по улице Катханова на канализационные очистные сооружения. К нему подключены остальные самотечные коллекторы города.
В селе Дыгулыбгей трасса основного коллектора проходит вдоль Баксанского шоссе, затем коллектор подключается к канализационной сети города Баксана.
Зону децентрализованного водоотведения составляет индивидуальный жилой сектор.

2.4.6 Резервы и дефициты по зонам действия
источников ресурса и по муниципальному
образованию в целом

Прогнозный максимальный среднесуточный расход сточных вод составит Производительности существующих очистных сооружений () будет недостаточно для принятия полного объема отводимых стоков. Расчеты на прогнозный объем сбора сточных вод и дальнейшей их очистки предполагают дефицит производственных мощностей в размере 3,6%, при условии их полной реконструкции и модернизации.

Таблица 2.25

Водоотведение городского округа Баксан
на I очередь строительства и на расчетный срок

№ п/п
Наименование потребителей
Количество потребителей, чел.
Норма водоотведения, л/сут. на 1 чел.
Водоотведение, 
Годовое водоотведение, тыс. 
I очер.
Расчет. срок
I очер.
Расчет. срок
I очер.
Расчет. срок
город Баксан
1
Жилые дома, оборудованные внутренним водопроводом, канализацией с ванными и местными водонагревателями
22207
25134
200
4441,40
5026,80
1621,11
1834,78
2
Жилые дома, оборудованные внутренним водопроводом, канализацией без ванн
14055
14055
160
2248,80
2248,80
820,81
820,81
3
Жилые дома с водопользованием из водоразборных колонок и шахтных колодцев
750

25
18,75

6,84


Всего по населению г. Баксан
37012
39189

6708,95
7275,60
2448,77
2655,59
4
Неучтенные расходы



335,45
363,78
122,44
132,78
5
Расход воды на нужды промпредприятий



670,90
1455,12
167,72
363,78

Всего по городу Баксан
37012
39189

7715,29
9094,50
2738,93
3152,15
село Дыгулыбгей
6
Жилые дома, оборудованные внутренним водопроводом, канализацией с ванными и местными водонагревателями
13154
15544
200
2630,80
3108,80
960,24
1134,71
7
Жилые дома, оборудованные внутренним водопроводом, канализацией без ванн
7670
7670
160
1227,20
1227,20
447,93
447,93
8
Жилые дома с водопользованием из водоразборных колонок и шахтных колодцев
1100

25
27,50

10,04


Всего по населению с. Дыгулыбгей
21924
23214

3885,50
4336,00
1418,21
1582,64
9
Неучтенные расходы



194,28
216,80
70,91
79,13
10
Расход воды на нужды промпредприятий



388,55
867,20
97,14
216,80

Всего по селу Дыгулыбгей
21924
23214

4468,33
5420,00
1586,26
1878,57

Всего по городскому округу
58936
62403

12183,62
14514,50
4325,18
5030,73

2.4.7 Надежность работы системы водоотведения

Централизованная система водоотведения городского округа Баксан представляет собой сложную систему инженерных сооружений, надежная и эффективная работа которых является одной из важнейших составляющих благополучия.
В результате технического обследования централизованной системы водоотведения выявлена степень износа основных фондов канализации:
- канализационных сетей - 28%;
- сооружениий - 50%.
Очень остро встает вопрос износа канализационной сети, несмотря на объемы ее реконструкции и модернизации в последние три года.
В условиях плотной городской застройки наиболее экономичным решением является применение бестраншейных методов ремонта и восстановления трубопроводов. Для вновь прокладываемых участков канализационных трубопроводов наиболее надежным и долговечным материалом является полиэтилен.
Мероприятия по реконструкции очистных сооружений позволят улучшить качество очистки сточных вод, надежность водоотведения и экологическую безопасность системы отведения стоков, тем самым обеспечив соблюдение нормативных требований действующего законодательства.
Реализуя комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности системы водоотведения, обеспечивается устойчивая работа системы канализации города.

2.4.8 Качество поставляемого ресурса

Существующие канализационные очистные сооружения не обеспечивают необходимую степень очистки сточных вод, что является нарушением действующего природоохранного законодательства и оказывает значительный экологический ущерб окружающей среде.
В настоящее время ведутся мероприятия в целях устранения вышеобозначенной проблемы, в том числе путем капитального ремонта очистных сооружений.

2.4.9 Воздействие на окружающую среду

Согласно требованиям СанПиН 2.1.5.980-00, в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые:
- могут быть устранены путем организации малоотходных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения после соответствующей очистки и обеззараживания в промышленности, городском хозяйстве и для орошения в сельском хозяйстве;
- содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100 мл 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/100 мл 500 и числа колифагов БОЕ/100 мл 100;
- содержат вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические ПДК или ОДУ, а также отсутствуют методы их определения;
- содержат чрезвычайно опасные вещества, для которых нормативы установлены с пометкой "отсутствие".
Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, поселковых сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод:
- в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- в черте населенных пунктов;
- в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения;
- в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;
- в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные настоящими санитарными правилами гигиенические нормативы.
В целях снижения сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, предлагается развитие централизованной системы водоотведения, включающей полную очистку стоков на КОС.


2.4.10 Тарифы, плата за подключение (присоединение),
структура себестоимости производства и транспорта ресурса

Показатель индекса роста тарифа на водоотведение неоднороден, так рост тарифа за период с 01.09.2013 по 30.06.2014 к базовому 2012 - 2013 годы составил 9,3%, рост тарифа за период с 01.07.2014 по 30.06.2015 к стоимости тарифа за предыдущий период составил 5,6%, однако уже на период с 01.07.2015 рост тарифа к предыдущему периоду составит 12,0%.
Тарифы на предоставление услуги водоотведения и динамика их изменения за 2011 - 2014 г.г., приведены в таблице 2.26 и на рисунке 7:

Таблица 2.26

Динамика изменения тарифов
в части категории "Население"

Стоимость услуги по годам, 
с 01.01.2012 по 31.08.2013
с 01.09.2013 по 31.12.2013
с 01.01.2014 по 30.06.2014
с 01.07.2014 по 31.12.2014
с 01.01.2015 по 30.06.2015
с 01.07.2015 по 31.12.2015
8,06
8,81
8,81
9,30
9,30
10,42

Рисунок 7

Динамика изменения тарифа на водоотведение



Плата за технологическое подключение (присоединение) объектов к системе водоотведения не установлена.


2.4.11 Технические и технологические
проблемы в системе

Основными техническими и технологическими проблемами системы являются:
- фактический износ канализационных сетей;
- дефицит производственных мощностей на КОС.
Мероприятия по реконструкции очистных сооружений, позволяющих улучшить качество очистки сточных вод, надежность водоотведения и экологическую безопасность системы отведения стоков, тем самым обеспечив соблюдение нормативных требований действующего законодательства, включают в себя:
- замену канализационных сетей. Ввиду износа канализационных сетей необходима плановая их замена;
- строительство канализационных сетей. В целях развития централизованной системы водоотведения необходимо строительство канализационных сетей. В связи с характером рельефа местности прокладываемые сети будут самотечные, строительство канализационных насосных станций не требуется.

2.5 Анализ существующего состояния
системы газоснабжения

2.5.1 Институциональная структура

ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" является ресурсоснабжающей организацией на территории Кабардино-Балкарской Республики и отвечает за поставку природного газа.

2.5.2 Характеристика системы газоснабжения

По территории городского округа Баксан проходит магистральный газопровод "Ставрополь-Грозный I". В городском округе Баксан имеется система центрального газоснабжения. На территории городского округа Баксан расположена АГРС "Баксан". Газификация городского округа Баксан осуществляется природным газом. От АГРС "Баксан" по межпоселковым газопроводам высокого давления II категории осуществляется подача газа к существующим ГРПБ и ГРПШ, а от них по газопроводам низкого давления газ поступает к потребителям.

Таблица 2.27

Перечень сооружений системы газоснабжения
городского округа Баксан

Наименование показателя
Единица измерения
Характеристика
Протяженность магистрального газопровода
км
16,5
Протяженность сетей
км
243,7

2.5.3 Балансы мощности и ресурса

Таблица 2.28

Объем полезного отпуска природного газа

Категория потребителей
Показатель, тыс. 
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
(5 месяцев)
Население
48400
52718
50797
30115
Бюджетные учреждения
Прочие потребители

2.5.4 Доля оснащенности приборами учета категории
"Население" при подаче природного газа

Общедомовые приборы учета в многоквартирных домах не установлены. Население, проживающее в ИЖС, обеспечено приборами учета более 75%.

Таблица 2.29

Доля оснащенности приборами учета категории "Население"

Общее количество домов
Оснащены приборами учета
Количество приборов учета, введенных в эксплуатацию
Доля оснащенности ПУ, %
Многоквартирные дома (общедомовые приборы учета)
77
0
0
0
Индивидуально-определенные здания
8892
6827
6827
76,8

2.5.5 Зоны действия источников ресурса

Сетевым газом обеспечено 100% домовладений.

2.5.6 Резервы и дефициты по зонам действия источников
ресурсов и по муниципальному образованию в целом

Дефицит поставляемого ресурса по зонам действия источников ресурсов не выявлен. Информация о резерве ресурсов отсутствует.

2.5.7 Надежность работы системы газоснабжения

Согласно ГОСТ 27.002-83 надежность - это свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах все параметры, характеризующие способность выполнять требуемые функции в заданных режимах в условиях применения, технического обслуживания, ремонта и транспортирования. Для систем газоснабжения и газопотребляющих агрегатов такими параметрами являются пропускная способность, мощность, давление, расход газа и др.
Надежность является комплексным свойством, которое в зависимости от назначения объекта, его специфики и условий эксплуатации может включать безотказность, долговечность, ремонтопригодность, сохраняемость или определенное сочетание этих свойств - как для всего объекта, так и для его частей.
Под безотказностью понимают свойство системы непрерывно сохранять работоспособность в течение некоторого времени или некоторой наработки, под долговечностью - свойство сохранять работоспособность до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта. Ремонтопригодность заключается в приспособлении объекта к предупреждению и обнаружению причин возникновения отказов и повреждений, а также к поддержанию и восстановлению работоспособного состояния проведением технического обслуживания и ремонтов. Свойство объекта сохранять безотказность, долговечность и ремонтопригодность в течение и после хранения и (или) транспортирования является сохраняемостью. Эти свойства численно характеризуются соответствующими единичными показателями.
Рассматривая систему газоснабжения городского округа Баксан можно говорить об удовлетворительном состоянии надежности системы.

2.5.8 Качество поставляемого ресурса

Система газоснабжения городского округа Баксан отвечает требованиям качества. Обоснование требований к системе газоснабжения установлено стандартами качества (Государственный стандарт ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения", Государственный стандарт ГОСТ 20448-90 "Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления").
Требования к качеству газоснабжения, закрепляемые стандартом:
- оптимальное давление газа от 0,0012 МПа до 0,003 МПа;
- допустимое отклонение давления газа менее чем на 0,0005 МПа;
- постоянное соответствие свойств подаваемого газа требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 5542-87);
- отклонение свойств подаваемого газа от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается;
- газ должен предоставляться всем потребителям круглосуточно, кроме случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за неуплату.

2.5.9 Воздействие на окружающую среду

Основными факторами, отрицательно влияющими на здоровье людей и окружающую среду, в системе газоснабжения являются:
- природный газ и продукты его сгорания - многокомпонентная система, состоящая из десятков различных соединений;
- использование приборов (газовых плит и котлов), в которых происходит сжигание природного газа, оказывает неблагоприятный эффект на здоровье человека;
- природный газ в доме - источник множества различных загрязнителей. Сюда относятся соединения, которые непосредственно присутствуют в газе (одоранты, газообразные углеводороды, ядовитые металлоорганические комплексы и радиоактивный газ радон), продукты неполного сгорания (оксид углерода, диоксид азота, аэрозольные органические частицы, полициклические ароматические углеводороды и небольшое количество летучих органических соединений).

Таблица 2.30

Состав газообразного топлива

Компоненты
Содержание, %
Метан
75 - 99
Этан
0,2 - 6,0
Пропан
0,1 - 4,0
Бутан
0,1 - 2,0
Пентан
До 0,5
Этилен
Содержится в отдельных месторождениях
Пропилен
Бутилен
Бензол
Сернистый газ
Сероводород
Диоксид углевода
0,1 - 0,7
Оксид углевода
0,001
Водород
До 0,001

Вред для окружающей природной среды связан, в первую очередь, с выбросом в атмосферу двуокиси серы, золы, окислов азота и т.п. Присутствие оксидов серы в атмосфере оказывает негативное влияние на жизнедеятельность животных и растений: диоксид серы взаимодействует с кислородом воздуха с образованием SO, и в конечном счете . В почвах, подверженных техногенному загрязнению, происходит значительное возрастание не только валового содержания серы, но также и водорастворимых сульфатов.
Выбросы сернистого газа в биосферу, а также последующее подкисление водоемов, почвенного и растительного покрова оказывают существенное воздействие на живые организмы, которое проявляется во влиянии на земные экосистемы и на здоровье человека.
Таким образом, характеристиками природного газа, вызывающими беспокойство в отношении здоровья человека и окружающей среды, являются:
1. огнеопасность и взрывоопасный характер;
2. асфиксические свойства;
3. загрязнение продуктами сгорания воздушной среды помещений;
4. присутствие радиоактивных элементов (радон);
5. содержание в продуктах сгорания высокотоксичных соединений;
6. присутствие следовых количеств ядовитых металлов;
7. содержание токсичных ароматических соединений, добавляемых к природному газу (особенно для людей с множественной химической чувствительностью);
8. способность компонентов газа к сенсибилизации.


2.5.10 Тарифы, плата (тариф) за подключение
(присоединение), структура себестоимости производства
и транспорта ресурса в сфере газоснабжения

Тарифы на природный газ и динамика их изменения за 2011 - 2014 г.г. приведены в таблице 2.31.
Правление Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору в соответствии с приказом № 9 от 20 марта 2015 года утвердило размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газовым сетям для бытового использования. Для физических лиц стоимость подключения составит минимально возможное в соответствии с законодательством РФ значение - 21340 рублей (с учетом налога на добавленную стоимость). Указанная стоимость установлена при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения имеет проектное рабочее давление не более 0,3 МПа, а сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется). Прочие потребители должны будут оплатить сверх этой суммы и налог на добавленную стоимость (18%).
Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, составит 53350 рублей без учета налога на добавленную стоимость. Такая цена будет взиматься при условии использования газа в коммерческих целях.

2.5.11 Технические и технологические
проблемы в системе

Технические и технологические проблемы системы газоснабжения городского округа больше связаны с увеличением нагрузки и дальнейшим развитием самой распределительной системы.
Генеральным планом предлагается сохранить действующую систему газоснабжения городского округа Баксан с развитием ее инфраструктуры, подразумевающим:
- реконструкцию и модернизацию существующих сетей и объектов системы газоснабжения;
- строительство сетей и объектов газоснабжения к запланированным генеральным планом объектам (I очередь и расчетный срок);
- подключение к системе газоснабжения города запланированных на I очередь и расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки.

Таблица 2.31

Цены на природный газ, реализуемый населению
Кабардино-Балкарской Республики

Ресурсоснабжающая организация
Вид услуги
Стоимость услуги по годам, руб. за 
Утверждено
С 01.04.2011 по 30.06.2012
Постановлением Государственного комитета КБР по тарифам и энергетике от 28.12.2011 № 63 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики"
ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск"
Природный газ
3,489
С 01.07.2012 по 30.06.2013
Постановление Государственного комитета КБР по тарифам и энергетике от 19 апреля 2012 г. № 16 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики"
4,012
С 01.07.2013 по 30.06.2014
Постановление Государственного комитета КБР по тарифам и энергетике от 22 мая 2013 г. № 22 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики"
4,614
С 01.07.2014 по 30.06.2015
Постановление Государственного комитета КБР по тарифам и энергетике от 20 июня 2014 г. № 8 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики"
4,768
С 01.07.2015
Постановление Государственного комитета КБР по тарифам и энергетике от 15 июня 2015 г. № 17 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Кабардино-Балкарской Республики"
5,125

Динамика изменения тарифа



2.6. Анализ существующего состояния системы
утилизации (захоронения) ТБО

2.6.1 Институциональная структура

На территории городского округа Баксан сбор и вывоз ТБО осуществляет специализированное предприятие - МУП "Спецтехника", расположенное по адресу г. Баксан, ул. Катханова, б/н.
Утилизация, обезвреживание и захоронение твердых бытовых отходов производит ООО "АЗА и К", расположенное по адресу: г. Баксан, ул. Катханова, б/н.

2.6.2 Характеристика системы
утилизации (захоронения) ТБО

Сбор отходов в городском округе Баксан осуществляется несменяемым контейнерным способом. Количество контейнеров для сбора ТБО, установленных на территории городского округа, составляет 102 шт., вместимость каждого - .

Таблица 2.32

Основные типы контейнеров

№ п/п
Район города
Тип контейнеров
Количество контейнеров, шт.
Количество контейнерных площадок, шт.
1
Центр
Железный бак 
27
9
2
Кооператор
57
9
3
Строительный
18
5

Вывоз мусора осуществляется ежедневно по 2 - 3 улицы. В общем, весь мусор с территории городского поселения Баксан собирается за неделю.
Транспортировка отходов к местам обезвреживания (захоронения) осуществляется с помощью мусоровозов и тракторов. Перечень единиц спецтехники и их характеристики представлены в таблице 2.33.

Таблица 2.33

Техника предприятий и учреждений, используемая
для очистки и механической уборки территории
города и для вывоза ТБО

№ п/п
Тип автомашины
Марка, модель
Год выпуска
Фактич. износ, %
Кол-во, шт.
Техника предприятий и учреждений по очистке и механической уборке территории города, используемая в летний период
1
Трактор с прицепом 2 ПТС
МТЗ-80
2008
64,16%
2
2
Самосвал
САЗ 3507
1989
100%
2
3
Самосвал
ГАЗ-53 КО-0303
1988
100%
1
Техника предприятий и учреждений по очистке и механической уборке территории города, используемая в зимний период
1
Автогрейдер
ДЗ-143
1991
100%
1
2
Погрузчик ковшевый
ПК-27-03-00
2004
65,83%
1
Техника специализированных организаций, используемая для вывоза ТБО
1
Камаз-мусоровоз
КО 440-6
2009
38,33%
1
2
Газ-мусоровоз
КО 440-2
2004
100%
1

Транспортировка ТБО осуществляется на полигон, расположенный в трех километрах к юго-востоку от города Баксан.

Таблица 2.34

Характеристика полигона ТБО

Расположение
Ввод в эксплуатацию, год
Наличие разрешения на эксплуатацию
Площадь земельного участка, га
Используемая площадь, га
Мощность, тыс. куб. м в год
Объем принятых отходов, тыс. куб. м
Наличие техники, шт.
Юго-восточная окраина городского округа Баксан
1978
Отсутствует
9
8,5
120
870,0
1

2.6.3 Объемы накопления ТБО

Фактические объемы ТБО, образованных на территории городского округа за 2014 год составили , в том числе ТБО:
- образованное от населения ,
- накопленные предприятиями и прочими объектами .

Таблица 2.35

Объем ТБО, образующихся на территории
жилищного фонда (частного сектора)

Муниципальное образование
Численность населения, чел.
Количество домовладений, шт.
Количество улиц, шт.
Объем ТБО, тыс. куб. м
Городской округ Баксан
57587
9240
164
58

Таблица 2.36

Годовые объемы работ по санитарной очистке
территории городского округа

N
Наименование показателей
Единица измерения
Значение
2013 г.
2014 г.
За I полугодие 2015 г.
1
Вывоз твердых бытовых отходов, всего

75
75
41,75
В том числе население
25,95
25,95
16,75
учреждения социального и культурно-бытового обслуживания
-
-
-
предприятия
31,05
31,05
16
смет с дорожных покрытий
-
-
-
прочие объекты
18
18
9
2
Протяженность и площадь механизированной уборки территории населенных пунктов, всего

13200
13200
6600
В том числе улицы
-
-
-
дороги
10400
10400
5200
площади
800
800
400
тротуары
2000
2000
1000

2.6.4. Воздействие на окружающую среду

Система обращения с отходами на сегодняшний день является основным источником негативного воздействия на окружающую среду. Это обусловлено тем, что в городском округе отсутствует мусороперерабатывающий завод. С каждым годом объемы складируемого ТБО увеличиваются и мощности существующего полигона не хватает. Кроме того, на полигоне накапливаются токсичные вещества, которые попадают в почву и грунтовые воды, загрязняют воздух. Это имеет серьезные последствия как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе для муниципального образования в виде угрозы возгорания, сокращения биоразнообразия, снижения плодородия почвы, а также приносит вред здоровью населения.

Рисунок 8

Влияние полигона на окружающую среду



2.6.5 Тарифы и структура себестоимости производства
в сфере утилизации (захоронения) ТБО

Тарифы на предоставление услуги в сфере обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов за 2012 - 2015 г.г. приведены в таблице 2.37:

Таблица 2.37

Динамика изменения тарифов на услуги по
захоронению ТБО, оказываемые ООО "АЗА и К"

Стоимость услуги по годам, руб. за 
с 15.01.2013 по 30.06.2013
с 01.07.2013 по 14.01.2014
с 01.01.2014 по 30.06.2014
с 01.07.2014 по 31.12.2014
с 01.01.2015 по 30.06.2015
с 01.07.2015 по 14.01.2016
с 15.01.2016 по 30.06.2016
с 01.07.2016 по 14.01.2017
15,33
15,33
15,33
16,00
16,00
16,64
16,64
17,00

Рисунок 9

Динамика изменения тарифа



2.6.6 Технические и технологические проблемы в системе

В настоящее время система обращения с отходами является ресурсоемкой отраслью.
Для бесперебойного функционирования системы вывоза ТБО ежегодно необходимо пополнять ресурсы организации, осуществляющей данные услуги. Процесс сбора и удаления ТБО при планово-регулярной очистке включает два цикла работ: сбор отходов на придомовой территории и вывоз их спецтранспортом в места складирования и обезвреживания.
В системе обращения с отходами задействован устаревший автотранспорт, утративший свой ресурс.
На расчетный срок Программы организации, оказывающей услугу по вывозу ТБО, рекомендовано приобретение следующей спецтехники:
- мусоровоз-контейнеровоз - 2 единицы;
- фронтальный погрузчик - 2 единицы;
- бульдозер Т 170 - 2 единицы;
- камаз-самосвал - 1 единица;
- самосвал на базе ГАЗ - 4 единицы;
- подметало-уборочная машина - 2 единицы;
- автогрейдер - 1 единица.
Основными объектами сбора и вывоза ТБО для городского округа остаются несменяемые контейнеры, установленные на специальных площадках.
Система сбора и транспортировки ТБО завязана на процесс, при котором ТБО из контейнеров перегружаются в кузовные мусоровозы, а контейнеры возвращаются на прежнее место.
При этом в системе обращения с отходами наблюдается нехватка контейнеров и отсутствие благоустроенных контейнерных площадок.
Обследование контейнерных площадок выявило следующие проблемы:
Во-первых, они (контейнерные площадки) находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, обусловленном постоянным переполнением контейнеров.
Во-вторых, контейнерные площадки не соответствуют требованиям СанПиН.
С учетом роста численности населения городского округа и увеличением объема накапливающегося мусора ежегодно рекомендуется приобретать мусорные контейнеры в количестве 50 штук, приобретать железобетонные плиты размером 1,5 * 3 м для строительства контейнерных площадок.
Отсутствует организованный сбор и вывоз крупногабаритных отходов.
Для крупногабаритного мусора - приобретение контейнеров объемом в количестве 15 штук.
Периодически заменять расходный материал, исчерпывающий свой ресурс, а именно: веники - 5000 штук в год, лопаты - 24 штуки в год, спецодежду (сигнальные жилеты - 54 шт., рабочие комбинизоны - 27 шт., перчатки - 650 пар).
Данная система из-за недостаточного финансирования, связанного с задолженностью коммунальных предприятий и населения и отсутствием объектов складирования ТБО, оформленных в соответствии с действующим законодательством представляет собой глобальную угрозу безопасности для здоровья населения и окружающей среды.

Часть 3

ПЛАН РАЗВИТИЯ, ПЛАН ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ЗАСТРОЙКИ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ СПРОС НА КОММУНАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ НА
ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН

3.1 Количественное определение перспективных
показателей развития муниципального образования

Прогноз численности населения
Демографическая ситуация на территории остается депопуляционной и не отличается от демографической ситуации, складывающейся по стране в целом.
Нынешнее сокращение естественной убыли имеет конъюнктурный характер, оно вытекает из особенностей возрастной структуры населения.

Таблица 3.1

Демографический прогноз

№ п/п
Название населенного пункта
Кол-во населения, чел.
I очередь, чел. (2017 г.)
Расчетный срок, чел. (2032 г.)
1
Город Баксан
36286
37012
39189
2
Село Дыгулыбгей
21301
21924
23214
Всего:
57587
58936
62403

В связи с близостью городского округа Баксан к городу Нальчик отмечается большой прирост населения на постоянное и временное проживание. Общая численность населения составит 58936 человек на первую очередь реализации проекта и 62403 человека на расчетный срок.
Стабилизация экономики и ее дальнейшее развитие обеспечит повышение уровня жизни населения и будет способствовать как повышению рождаемости, так и снижению уровня смертности, что, в свою очередь, положительно отразится на естественном приросте населения.
Жилищный фонд
Обеспечение населения качественным жильем является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед муниципалитетом. Капитальное исполнение, полное инженерное обеспечение, создание предпосылок для эффективного развития жилищного строительства с использованием собственных ресурсов - это приоритетные цели в жилищной сфере.
Структура жилищного фонда приведена в таблице 3.2:

Таблица 3.2

Структура существующего жилого фонда,
расположенного на территории городского округа

Наименование населенного пункта
Индивидуальные дома
Многоквартирные
Количество домов
Количество квартир
Общая площадь, кв. м
Количество домов
Количество квартир
Общая площадь, кв. м
Город Баксан
5948
-
-
-
-
-
Село Дыгулыбгей
3292
-
-
-
-
-
г.о. Баксан
9240
-
683900
78
3482
202047

Уровень благоустройства жилищного фонда составляет: по водопроводу - 89%; канализации - 84%; центральному отоплению - 89%, горячему водоснабжению - 22%; сетевому газу - 99%.

Таблица 3.3

Нормативы потребления коммунальных услуг
на территории городского округа Баксан

№ п/п
Категория жилых помещений
Единица измерения
Норматив потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения
Норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения
Норматив коммунальной услуги водоотведения
1.
Многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1500 - 1550 мм с душем
куб. метр в месяц на человека
3,809
3,013
6,822
2.
Многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем
куб. метр в месяц на человека
3,855
3,067
6,922
3.
Многоквартирные дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем
куб. метр в месяц на человека
3,027
2,095
5,122
4.
Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками и ваннами длиной 1500 - 1550 мм с душем
куб. метр в месяц на человека
6,820

6,820
5.
Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками и ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем
куб. метр в месяц на человека
6,920

6,920
6.
Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами
куб. метр в месяц на человека
4,540

4,540
7.
Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения (с выгребом), оборудованные мойками, унитазами, ваннами, душами
куб. метр в месяц на человека
6,820


8.
Многоквартирные дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, без централизованного водоотведения (с выгребом), оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами
куб. метр в месяц на человека
4,540


9.
Общежития с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, с душевыми и кухнями
куб. метр в месяц на человека
3,027
2,095
5,122
10.
Общежития с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, с общими душевыми на этаж и общими кухнями
куб. метр в месяц на человека
2,107
1,015
3,122
11.
Общежития с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, с общими кухнями и блоками душевых на этажах и при жилых комнатах в каждой секции здания
куб. метр в месяц на человека
3,027
2,095
5,122
12.
Общежития с централизованным холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные раковинами
куб. метр в месяц на человека
2,107
-
2,107
13.
Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1500 - 1550 мм с душем
куб. метр в месяц на человека
6,820
-
6,820
14.
Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками и ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем
куб. метр в месяц на человека
6,920

6,920
15.
Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами
куб. метр в месяц на человека
5,700
-
5,700
16.
Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения (с выгребом), с водонагревателями всех типов, оборудованные ваннами с душем, раковинами, мойками и унитазами
куб. метр в месяц на человека
6,920


17.
Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения (с выгребом), с водонагревателями всех типов, оборудованные ваннами с душем, раковинами и мойками
куб. метр в месяц на человека
5,820


18.
Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения (без выгреба), оборудованные раковинами и мойками
куб. метр в месяц на человека
1,920
-
-
19.
Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения (без выгреба), с водонагревателями всех типов, оборудованные ваннами с душем, раковинами и мойками
куб. метр в месяц на человека
5,260


20.
Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения (без выгреба), с водонагревателями всех типов, оборудованные раковинами и мойками
куб. метр в месяц на человека
2,220

-
21.
Жилые дома с водопользованием из дворовой водоразборной колонки, без централизованного водоотведения (без выгреба)
куб. метр в месяц на человека
0,600
-
-
22.
Жилые дома с водопользованием из уличной водозаборной колонки
куб. метр в месяц на человека
0,480



Действующие нормативы потребления населением предоставляемых коммунальных услуг утверждены приказом Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 20 мая 2015 г. № 14.
С 01.06.2013 вступили в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, внесенные постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344.
С целью стимулирования установки приборов учета коммунальных ресурсов, при наличии технической возможности, с 1 января 2015 года будут применяться поэтапно повышаемые коэффициенты платы за коммунальные услуги.
Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному (горячему) водоснабжению и по электроснабжению будут определяться с учетом повышающего коэффициента, составляющего:
- с 1 января по 30 июня 2015 года - 1,1;
- с 1 июля по 31 декабря 2015 года - 1,2;
- с 1 января по 30 июня 2016 года - 1,4;
- с 1 июля по 31 декабря 2016 года - 1,5;
- с 2017 года - 1,6.
Денежные средства, полученные исполнителем коммунальной услуги в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением "повышенных нормативов", направляются исполнителем на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в соответствии с требованиями подпункта "у(1)" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, и в рамках обязанностей, возложенных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты.

Таблица 3.4

Нормативы потребления услуги по отоплению
в жилых и нежилых помещениях для населения
Кабардино-Балкарской Республики

Категория многоквартирного дома (жилого дома)
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению многоквартирных и жилых домов до 1999 года постройки (включительно) (Гкал на 1 кв. метр общей площади всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома, в месяц)
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению многоквартирных и жилых домов после 1999 года постройки (Гкал на 1 кв. метр общей площади всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома, в месяц)
Городские округа: Нальчик, Баксан, Прохладный; Баксанский, Прохладненский, Зольский, Майский, Урванский, Терский, Чегемский муниципальные районы
Этажность
1
0,0230
0,0090
2
0,0230
0,0090
3 - 4
0,0230
0,0090
5 - 9
0,0190
0,0090
10
0,0180
0,0080
11
0,0180
0,0080
12
0,0180
0,0080
13
0,0180
0,0080
14
0,0180
0,0080
15
0,0180
0,0080
16 и более
0,0180
0,0080

--------------------------------
Примечание: нормативы определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 7 календарным месяцам.

Таблица 3.5

Нормативы потребления коммунальной услуги
по электроснабжению в жилых помещениях
многоквартирных домов

Категория жилых помещений
Единица измерения
Количество комнат в жилом помещении
Норматив потребления, количество человек, проживающих в помещении
1
2
3
4
5 и более
1. Многоквартирные дома, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения
кВт ч в месяц на человека
1
98
60
47
38
33
2
126
78
60
49
43
3
142
88
68
56
48
4 и более
154
96
74
60
52
2. Многоквартирные дома, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения
кВт ч в месяц на человека
1
148
91
71
58
50
2
174
108
84
68
59
3
190
118
91
74
65
4 и более
202
125
97
79
69
3. Многоквартирные дома, не оборудованные стационарными электроплитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период
кВт ч в месяц на человека
1
219
136
105
85
74
2
282
175
135
110
96
3
319
198
153
125
109
4 и более
346
214
166
135
118
4. Многоквартирные дома, не оборудованные стационарными электроплитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, вне отопительного периода
кВт ч в месяц на человека
1
197
122
94
77
67
2
254
157
122
99
86
3
287
178
138
112
98
4 и более
311
193
149
121
106
5. Многоквартирные дома, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения
кВт ч в месяц на человека
1
257
160
124
100
88
2
304
188
146
118
103
3
332
206
159
130
113
4 и более
353
219
169
138
120

Таблица 3.6

Нормативы потребления коммунальной услуги
по электроснабжению в жилых домах

Категория жилых помещений
Единица измерения
Количество комнат в жилом помещении
Норматив потребления, количество человек, проживающих в помещении
1
2
3
4
5 и более
1. Жилые дома, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения
кВт ч в месяц на человека
1
109
68
52
43
37
2
141
87
68
55
48
3
159
99
76
62
54
4 и более
172
107
83
67
59
2. Жилые дома, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения
кВт ч в месяц на человека
1
159
99
76
62
54
2
188
116
90
73
64
3
205
127
98
80
70
4 и более
218
135
105
85
74
3. Жилые дома, не оборудованные стационарными электроплитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период
кВт ч в месяц на человека
1
230
143
111
90
78
2
297
184
143
116
101
3
336
208
161
131
114
4 и более
364
226
175
142
124
4. Жилые дома, не оборудованные стационарными электроплитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, вне отопительного периода
кВт ч в месяц на человека
1
208
129
100
81
71
2
269
167
129
105
91
3
304
188
146
119
103
4 и более
329
204
158
128
112
5. Жилые дома, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения
кВт ч в месяц на человека
1
269
167
129
105
91
2
317
197
152
124
108
3
347
215
167
135
118
4 и более
368
228
177
144
125

Таблица 3.7

Нормативы потребления коммунальной услуги
по газоснабжению на приготовление пищи,
подогрев воды и отопление жилых помещений

№ п/п
Направления использования природного газа
Единица измерения
Норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению
1.
Приготовление пищи с использованием газовой плиты
куб. м/чел. в месяц
10,0
2.
Подогрев воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд (в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения):
2.1.
с использованием газовой плиты
куб. м/чел. в месяц
5,2
2.2.
с использованием газового водонагревателя
куб. м/чел. в месяц
23,0
3.
Отопление (при отсутствии централизованного отопления)
куб. м/кв. м в месяц
6,6

3.2 Прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Возможность подключения объектов нового строительства к системам коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан оценивалась по следующим критериям:
1) Теплоснабжение:
- место расположения объекта;
- характеристика нагрузок по видам потребления (технологические нужды, отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) и видам теплоносителя (Гкал/ч);
- пропускная способность трубопроводов водяных тепловых сетей по диаметру трубопровода и температурному графику регулирования отпуска тепловой энергии;
- сроки проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию;
- источник теплоснабжения и точки присоединения к тепловым сетям;
- параметры (давление и температура) теплоносителей.
2) Водоснабжение и водоотведение:
- наличие резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого ресурса;
- максимальный объем водопотребления объекта капитального строительства;
- требуемый гарантируемый свободный напор в месте подключения и геодезическая отметка верха трубы;
- диаметр и отметки лотков в местах подключения к системе канализации.
3) Электроснабжение:
- наличие резерва и недопущение дефицита отпускаемой мощности на существующих источниках системы электроснабжения поселения в результате перспективного строительства;
- целесообразность строительства новых или модернизации существующих объектов электрических сетей.
4) Газоснабжение:
- наличие резерва и недопущение дефицита отпускаемого количества газового топлива от существующих газопроводов в результате перспективного строительства;
- целесообразность строительства новых или модернизации существующих объектов газовых сетей.
5) Горячее водоснабжение:
- место расположения объекта;
- величина нагрузки (Гкал/ч);
- пропускная способность трубопроводов водяных тепловых сетей по диаметру трубопровода и температурному графику регулирования отпуска тепловой энергии;
- сроки проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию;
- точка присоединения к тепловым сетям;
- параметры (давление и температура) теплоносителей.
Возможность модернизации или нового строительства объектов коммунальной инфраструктуры оценивалось по критериям:
1) Теплоснабжение:
- год ввода в эксплуатацию;
- подключенная нагрузка Гкал/ч;
- пропускная способность трубопроводов водяных тепловых сетей по диаметру трубопровода и температурному графику регулирования отпуска тепловой энергии;
- параметры (давление и температура) теплоносителей;
- данные о порывах на тепловых сетях, аварийность, износ.
2) Водоснабжение и водоотведение:
- год ввода в эксплуатацию;
- подключенная нагрузка л/с (литр в секунду);
- наличие резерва пропускной способности сетей, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса;
- максимальный объем водопотребления (л/с) объекта капитального строительства;
- требуемый гарантируемый свободный напор в месте подключения;
- данные о порывах на сетях водоснабжения и водоотведения, аварийность, износ.
3) Горячее водоснабжение:
- подключенная нагрузка Гкал/ч;
- пропускная способность трубопроводов водяных тепловых сетей по диаметру трубопровода и температурному графику регулирования отпуска тепловой энергии;
- параметры (давление и температура) теплоносителей;
- данные о порывах на тепловых сетях, аварийность, износ.
4) Электроснабжение:
- год ввода в эксплуатацию;
- наличие резерва, дефицита отпускаемой мощности (кВт) на существующих источниках системы электроснабжения;
- пропускная способность электрических сетей;
- подключаемые нагрузки (кВт);
- целесообразность модернизации существующих объектов электрических сетей.
5) Газоснабжение:
- год ввода в эксплуатацию;
- наличие резерва, дефицита отпускаемого количества газового топлива от существующих газопроводов;
- требуемое количество топлива;
- целесообразность модернизации существующих объектов газовых сетей.

Таблица 3.8

Прогнозируемые объемы потребления коммунальных услуг

Услуга
Единица измерения
2017 г.
2020 г.
2022 г.
2024 г.
2026 г.
2028 г.
2030 г.
2032 г.
Водоснабжение
куб. м
2486274,10
2515508,99
2534998,93
2554488,86
2573978,79
2593468,72
2935908,60
2957902,20
Водоотведение
куб. м
1117426,56
1130565,84
1139325,36
1148084,88
1156844,40
1165603,92
2935908,60
2957902,20
Электроснабжение
кВт ч
23287382
24540911
25794062
27035703
27241977
29555068
30579284
30808361
Теплоснабжение
Гкал
17060,00
17060,00
17060,00
17060,00
17060,00
17060,00
17060,00
17060,00
Газоснабжение
куб. м
141687348
141961776
142144728
142327680
142510632
142693584
142876536
265046100
Горячее водоснабжение
куб. м
30021,00
30021,00
30021,00
30021,00
30021,00
30021,00
30021,00
30021,00
ТБО
куб. м
26521,2
26833,05
27040,95
27248,85
27456,75
27664,65
27872,55
28081,35

Прогноз объема потребления тепловой энергии учитывает объемы производства и предоставления коммунальных ресурсов и услуг организацией коммунального комплекса. Прогноз построен с применением двух сценариев:
- при сохранении фактического потребления товара всеми группами потребителей;
- при реализации мер по ресурсосбережению, которые приведут к тому, что потребление тепловой энергии населением не увеличится за период 2015 - 2032 годы.
В отличие от прогноза объемов потребления таких коммунальных ресурсов, как вода и тепловая энергия, прогноз потребления электроэнергии основан на единственном сценарии, предполагающем влияние следующих факторов:
1) изменение объема расхода электроэнергии на освещение вследствие увеличения площади жилых и нежилых помещений;
2) изменение объема потребления электроэнергии вследствие оборудования домохозяйств новыми бытовыми электроприборами;
3) изменение объема потребления электроэнергии вследствие увеличения присоединенных мощностей по организациям, финансируемым за счет средств республиканского и местного бюджетов, и прочим организациям.
Прогноз объемов потребления электроэнергии не предполагает отдельного сценария, учитывающего реализацию мер по ресурсосбережению в связи с тем, что уже в настоящее время потребители, в том числе и население, имеют возможность регулировать величину своего платежа за услугу электроснабжения путем изменения объема ее потребления.

Часть 4

МЕРОПРИЯТИЯ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

4.1 Показатели перспективной обеспеченности
и потребности застройки городского округа
Баксан на основании выданных разрешений
на строительство объектов капитального
строительства, технических условий на подключение
к системам коммунальной инфраструктуры,
планируемых сроков реализации застройки
в соответствии с генеральным планом
городского округа Баксан

Данные о перспективной обеспеченности и потребности застройки городского округа Баксан на основании выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства и планируемые сроки реализации застройки следующие.

Таблица 4.1

Список строящихся домов на территории
городского округа Баксан

Адрес
Плановая дата ввода МКД в эксплуатацию
Общая площадь, 
Год планового/фактического заселения
Фактическая дата ввода в эксплуатацию
КБР, городской округ Баксан, улица Шукова, 1
29.08.2017
7328,8
Завершен нулевой цикл (закладка фундамента)
Нет данных
КБР, городской округ Баксан, улица Фрунзе, б/н
30.12.2015
5395,5
Завершен нулевой цикл (закладка фундамента)
Нет данных

4.2 Показатели надежности функционирования
каждой системы коммунальной инфраструктуры,
перспективы их развития, а также показатели
качества коммунальных ресурсов

Результаты программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан определяются с помощью целевых индикаторов. Для мониторинга реализации Программы и для оценки финансово-экономического и технического состояния организаций и объектов коммунального хозяйства необходимо применение системы стандартов услуг ЖКХ.

Таблица 4.2

Ожидаемые результаты и целевые
показатели Программы

№ п/п
Ожидаемые результаты Программы
Целевые Показатели
1
Теплоэнергетическое хозяйство
1.1
Технические показатели
1.1.1
Надежность обслуживания систем теплоснабжения. Повышение надежности работы системы теплоснабжения в соответствии с нормативными требованиями
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год
Износ коммунальных систем
Протяженность сетей, нуждающихся в замене
Доля ежегодно заменяемых сетей
Уровень неучтенных расходов тепловой энергии
1.1.2
Сбалансированность систем теплоснабжения. Обеспечение услугами теплоснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения
Уровень использования производственных мощностей
1.1.3
Ресурсная эффективность теплоснабжения. Повышение эффективности работы системы теплоснабжения
Удельный расход электроэнергии
Удельный расход топлива
2
Водопроводно-канализационное хозяйство
2.1
Технические показатели
2.1.1
Надежность обслуживания систем водоснабжения и водоотведения. Повышение надежности работы системы водоснабжения и водоотведения в соответствии с нормативными требованиями
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год
Износ коммунальных систем
Протяженность сетей, нуждающихся в замене
Доля ежегодно заменяемых сетей
Уровень неучтенных расходов воды
2.1.2
Сбалансированность систем водоснабжения и водоотведения.
Обеспечение услугами водоснабжения и водоотведения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения
Уровень использования производственных мощностей
Наличие дефицита мощности (уровень очистки воды, уровень очистки стоков)
Обеспеченность потребителей приборами учета
2.1.3
Ресурсная эффективность водоснабжения и водоотведения.
Повышение эффективности работы системы водоснабжения и водоотведения
Удельный расход электроэнергии
3
Электроснабжение
3.1
Технические показатели
3.1.1
Надежность обслуживания систем электроснабжения.
Повышение надежности работы системы электроснабжения в соответствии с нормативными требованиями
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год
Износ коммунальных систем
Протяженность сетей, нуждающихся в замене
Доля ежегодно заменяемых сетей
Уровень потерь электрической энергии
3.1.2
Сбалансированность систем электроснабжения. Обеспечение услугами электроснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения
Уровень использования производственных мощностей
Обеспеченность потребителей приборами учета
3.1.3
Ресурсная эффективность электроснабжения. Повышение эффективности работы системы электроснабжения
Удельные нормативы потребления
4
Газоснабжение
4.1
Технические показатели
4.1.1
Надежность обслуживания систем газоснабжения.
Повышение надежности работы системы газоснабжения в соответствии с нормативными требованиями
Износ коммунальных систем
Протяженность сетей, нуждающихся в замене
4.1.2
Сбалансированность систем газоснабжения. Обеспечение услугами газоснабжения новых объектов капитального строительства социального или промышленного назначения
Уровень использования производственных мощностей
Обеспеченность потребителей приборами учета
4.1.3
Ресурсная эффективность газоснабжения. Повышение эффективности работы системы газоснабжения
Удельные нормативы потребления

В соответствии с действующим законодательством администрация городского округа Баксан вправе устанавливать в пределах своих полномочий стандарты, на основании которых определяются основные требования к качеству коммунального обслуживания, оценивается эффективность работы предприятий коммунального комплекса, осуществляется распределение бюджетных средств.
Реформирование и модернизация систем коммунальной инфраструктуры с применением комплекса целевых показателей оцениваются по следующим результирующим параметрам, отражающимся в надежности обслуживания потребителей, и по изменению финансово-экономических и организационно-правовых характеристик:
1) техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры, в первую очередь, - надежность их работы. Контроль и анализ этого параметра позволяет определить качество обслуживания, оценить достаточность усилий по реконструкции систем. С учетом этой оценки определяется необходимый и достаточный уровень модернизации основных фондов, замены изношенных сетей и оборудования. В результате может быть определена потребность и оценена фактическая обеспеченность средствами на ремонт и модернизацию основных фондов в коммунальном комплексе;
2) организационно-правовые характеристики деятельности коммунального комплекса, позволяющие оценить сложившуюся систему управления, уровень институциональных преобразований, развитие договорных отношений.
Значения целевых показателей разработаны на базе обобщения, анализа и корректировки фактических данных по предприятиям коммунального комплекса городского округа Баксан и в целом по Российской Федерации, разделены на две группы:
1. Технические индикаторы
Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность поселения без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.
Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры целесообразно оценивать обратной величиной: интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например, на 1 км инженерных сетей, на 1 млн руб. стоимости основных фондов); износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене; долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.
Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным ГОСТам, эпидемиологическим нормам и правилам.
2. Сбалансированность системы
Характеризует эффективность использования коммунальных систем, определяется с помощью следующих показателей: уровень использования производственных мощностей; наличие дефицита мощности; обеспеченность приборами учета.
Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов, характеризуется следующими показателями: удельный расход электроэнергии, удельный расход топлива.
Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным ГОСТам, эпидемиологическим нормам и правилам.
Целевые показатели для мониторинга реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан основаны на Генеральном плане, Схеме водоснабжения и водоотведения, Схеме теплоснабжения на I очередь - 2017 г. и расчетный срок - 2032 г. действия Программы. Данные отражены в таблице 4.3:

Таблица 4.3

Целевые индикаторы для мониторинга реализации
программы комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры городского округа на период до 2032 г.

Наименование целевого индикатора
Область применения
Фактические значения на 2015 г.
Значение на 2032 г.
Рациональное значение
Примечание
1. Теплоэнергетическое хозяйство
1.1 Технические показатели
1.1.1 Надежность обслуживания систем теплоснабжения
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год (с учетом повреждения оборудования)
Оценка надежности работы систем теплоснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
0,67
0,3
0,3
Количество аварий и повреждений, требующих проведения аварийно-восстановительных работ (как с отключением потребителей, так и без него), определяется по журналам аварийно-диспетчерской службы предприятия. В результате реализации Программы значение данного показателя не должно превышать 0,3 аварии на 1 км сети
Износ коммунальных систем, %
Оценка надежности работы систем теплоснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
50
5
5
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по теплоснабжению
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, % от общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
5,87
0
0
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по теплоснабжению
шестой нижеследующей позиции после слова "организаций" пропущены слова
", оказывающих услуги в сфере".
------------------------------------------------------------------
Доля ежегодно заменяемых сетей, в % от их общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
2
3,5
4
Конкретное значение определяется исходя из соотношения показателей потребности в замене изношенных сетей, финансовых и производственно-технических возможностей организаций теплоснабжения, социальных ограничений в динамике тарифов и возможностей бюджета по целевому финансированию либо возврату кредитных ресурсов
Уровень потерь и неучтенных расходов тепловой энергии, % от общего объема
Оценка надежности систем теплоснабжения
12,26
2
2

1.1.2 Сбалансированность систем теплоснабжения
Уровень использования производственных мощностей, % от установленной мощности
Оценка качества используемых услуг
95
89
95
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по теплоснабжению
2. Водоснабжение
2.1 Технические показатели
2.1.1 Надежность обслуживания систем водоснабжения
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год (с учетом повреждения оборудования)
Оценка надежности работы систем водоснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
4,2
1,9
0,3
Количество аварий и повреждений, требующих проведения аварийно-восстановительных работ (как с отключением потребителей, так и без него), определяется по журналам аварийно-диспетчерской службы предприятия. В результате реализации Программы значение данного показателя не должно превышать 0,3 аварии на 1 км сети
Износ коммунальных систем, %
Оценка надежности работы систем водоснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
80
5
5
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по водоснабжению
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, % от общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
70
0
0
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по водоснабжению
шестой нижеследующей позиции после слова "организаций" пропущены слова
", оказывающих услуги в сфере".
------------------------------------------------------------------
Доля ежегодно заменяемых сетей, в % от их общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
н/д
5,6
2
Конкретное значение определяется исходя из соотношения показателей потребности в замене изношенных сетей, финансовых и производственно-технических возможностей организаций водоснабжения, социальных ограничений в динамике тарифов и возможностей бюджета по целевому финансированию либо возврату кредитных ресурсов
Уровень потерь и неучтенных расходов, % от общего объема
Оценка надежности систем теплоснабжения
25
2
1

2.1.2 Сбалансированность систем водоснабжения
Уровень использования производственных мощностей, % от установленной мощности
Оценка качества используемых услуг
н/д
35
85
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по водоснабжению
3. Водоотведение
3.1 Технические показатели
3.1.1 Надежность обслуживания систем водоотведения
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год (с учетом повреждения оборудования)
Оценка надежности работы систем водоотведения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
10,4
1
0,2
Количество аварий и повреждений, требующих проведения аварийно-восстановительных работ (как с отключением потребителей, так и без него), определяется по журналам аварийно-диспетчерской службы предприятия. В результате реализации Программы значение данного показателя не должно превышать 0,2 аварии на 1 км сети
Износ коммунальных систем, %
Оценка надежности работы систем водоотведения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
80
3
3
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по водоотведению
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, % от общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
70
0
0
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по водоотведению
шестой нижеследующей позиции после слова "организаций" пропущены слова
", оказывающих услуги в сфере".
------------------------------------------------------------------
Доля ежегодно заменяемых сетей, в % от их общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
н/д
4,1
2
Конкретное значение определяется исходя из соотношения показателей потребности в замене изношенных сетей, финансовых и производственно-технических возможностей организаций водоснабжения, социальных ограничений в динамике тарифов и возможностей бюджета по целевому финансированию либо возврату кредитных ресурсов
3.1.2 Сбалансированность систем водоотведения
Уровень использования производственных мощностей, % от установленной мощности
Оценка качества используемых услуг
н/д
80
80
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по водоотведению
4. Электроснабжение
4.1 Технические показатели
4.1.1 Надежность обслуживания систем электроснабжения
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год (с учетом повреждения оборудования)
Оценка надежности работы систем электроснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
н/д
0,2
0,2
Количество аварий и повреждений, требующих проведения аварийно-восстановительных работ (как с отключением потребителей, так и без него), определяется по журналам аварийно-диспетчерской службы предприятия
Износ коммунальных систем, %
Оценка надежности работы систем электроснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
н/д
5
3
Конкретное значение определяется по данным сетевой организации
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, % от общей протяженности
Оценка надежности работы систем электроснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
н/д
0
0
Конкретное значение определяется по данным сетевой организации
Доля ежегодно заменяемых сетей, в % от их общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
н/д
2
2
Конкретное значение определяется исходя из соотношения показателей потребности в замене изношенных сетей, финансовых и производственно-технических возможностей организаций, оказывающих услуги в сфере электроснабжения, социальных ограничений в динамике тарифов и возможностей бюджета по целевому финансированию либо возврату кредитных ресурсов
Уровень потерь и неучтенных расходов, % от общего объема
Оценка надежности систем электроснабжения
н/д
3
2,5

4.1.2 Сбалансированность систем электроснабжения
Уровень использования производственных мощностей, % от установленной мощности
Оценка надежности работы системы электроснабжения
н/д
80
80
Конкретное значение определяется по данным сетевой организации
5. Газоснабжение
5.1 Технические показатели
5.1.1 Надежность обслуживания системы газоснабжения
Количество аварий и повреждений на 1 км сети в год (с учетом повреждения оборудования)
Оценка надежности работы систем газоснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
н/д
0
0
Количество аварий и повреждений, требующих проведения аварийно-восстановительных работ (как с отключением потребителей, так и без него), определяется по журналам аварийно-диспетчерской службы предприятия
Износ коммунальных систем, %
Оценка надежности работы систем газоснабжения, анализ необходимой замены сетей и оборудования и определения потребности в инвестициях
н/д
5
5
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по газоснабжению
Протяженность сетей, нуждающихся в замене, % от общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
н/д
2
2
Конкретное значение определяется по данным организации, оказывающей услуги по газоснабжению
шестой нижеследующей позиции после слова "организаций" пропущены слова
", оказывающих услуги в сфере".
------------------------------------------------------------------
Доля ежегодно заменяемых сетей, в % от их общей протяженности
Оценка объемов работ и затрат на ремонт сетей
н/д
5,2
0,2
Конкретное значение определяется исходя из соотношения показателей потребности в замене изношенных сетей, финансовых и производственно-технических возможностей организаций газоснабжения, социальных ограничений в динамике тарифов и возможностей бюджета по целевому финансированию либо возврату кредитных ресурсов

Таблица 4.4

Количественное определение целевых показателей
развития коммунальной инфраструктуры муниципального
образования городского округа Баксан на 2015 - 2032 г.г.

Целевые показатели
Единица измерения
Базовый показатель 2015 г.
Прогноз
2017 год
2020 год
2022 год
2024 год
2026 год
2028 год
2030 год
2032 год
Водоснабжение
Общий среднесуточный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды, в том числе

6,87
7,934
9,53
10,594
11,658
12,19
13,254
14,318
15,382
расход горячей воды <1>

2,75
3,176
3,815
4,241
4,667
4,88
5,306
5,732
6,158
расход холодной воды

4,12
4,758
5,715
6,353
6,991
7,31
7,948
8,586
9,224
Общий максимальный суточный расход

8,24
9,518
11,435
12,713
13,991
14,63
15,908
17,186
18,464
Среднесуточное водопотребление на 1 человека
л/в сутки на чел.
143,09
161,50
191,77
211,56
231,05
239,78
258,76
277,47
295,88
Уровень потерь воды при транспортировке
%
25
24
23
22
21
20
20
10
5
Водоотведение
Общий максимальный суточный расход

1,99
3,914
6,8
8,724
10,648
11,61
13,534
15,458
14,514
Обеспеченность населения централизованной системой вод
%
40
50
55
60
70
80
90
95
100
Доля канализационной сети, нуждающейся в замене
%
28
25
22
20
10
5
5
5
5
Теплоснабжение
Установленная мощность источников теплоснабжения
Гкал/час
40,7
40,7
40,7
40,7
40,2
40,2
39,7
39,7
40,7
Располагаемая мощность источников теплоснабжения
Гкал/час
38,87
38,87
38,87
38,87
38,37
38,37
39,37
39,37
38,87
Потери в тепловых сетях
Гкал/час
0,63
0,63
0,63
0,63
0,63
0,63
0,63
0,63
0,63
Электроснабжение
Расчетная электрическая нагрузка
кВт
17750,6
20996
21906,04
22512,73
23119,43
23726,12
24332,81
24939,51
25546,2
Удельное потребление электрической энергии на население с учетом промышленности
кВт в год
786,2
992,53
1022,132
1041,867
1061,601
1081,336
1101,071
1120,805
1140,54
Газоснабжение
Нет возможности анализировать данный показатель, поскольку исходные сведения не были представлены органом местного самоуправления и ресурса снабжающей организацией

--------------------------------
<1> Данный показатель учитывает объем потребления горячей воды в целом по городскому округу, без градации на централизованное и децентрализованное.

4.3 Мероприятия, направленные на качественное
и бесперебойное обеспечение электро-,
газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
новых объектов капитального строительства

Электроснабжение
Генеральным планом муниципального образования городской округ Баксан предусмотрено подключение к системе электроснабжения города запланированных на I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки.
При проектировании систем электроснабжения следует сохранять в качестве резерва мелкие стационарные электростанции, а также учитывать возможность использования передвижных электростанций и подстанций, для обеспечения качественной и бесперебойной подачи данного ресурса в части новых объектов капитального строительства.
Теплоснабжение
Оборудование котельных в основном морально устарело, что приводит к потерям тепла и превышению нормативного расхода топлива на производство тепловой энергии. Для развития системы теплоснабжения необходимы реконструкция и модернизация существующего источника тепла и сетей теплоснабжения.
Теплоснабжение промышленных предприятий будет осуществляться от индивидуальных источников тепла, расположенных на промышленных площадках. Теплоснабжение вновь проектируемых домов планируется осуществлять от индивидуальных источников тепла на газовом топливе.
Газоснабжение
Проектом предусматривается строительство газопроводов высокого давления II категории до ГРПБ и ГРПШ, а от них газопроводов низкого давления до потребителей. На первую очередь строительства предусматривается газификация новой жилой застройки на севере города Баксана и на юге села Дыгулыбгей. На расчетный срок строительства предусматривается газификация новой жилой застройки на севере, северо-востоке, юго-востоке города Баксана и юге, юго-востоке села Дыгулыбгей.
Прокладка газопровода предусматривается подземная с преодолением водных преград методом наклонного или горизонтального бурения. При пересечении автомобильных дорог подземная прокладка осуществляется в защитных футлярах закрытым способом методом прокола (более детальная проработка осуществляется на стадии разработки рабочего проекта).
Газорегуляторные пункты принимаются в зависимости от входного и выходного давления и производительности.
Газ предполагается использовать на пищеприготовление, горячее водоснабжение, на коммунально-бытовые нужды и на нужды промпредприятий.
Газопроводы высокого давления к промпредприятиям будут прокладываться по мере получения лимитов на газ и строительство газопроводов. Малые котельные предлагается подключать к внутриквартальным сетям низкого давления.
Водоснабжение
Проектом предлагается дальнейшее развитие системы централизованного водоснабжения городского округа Баксан. Планируемые кварталы жилой застройки проектом предлагается подключить к существующей централизованной системе водоснабжения, для этого необходимо строительство новых внутриквартальных водопроводных сетей с устройством вводов в дома, а также планируемые сети необходимо закольцевать с существующими водопроводными сетями.
Водоотведение
Все планируемые кварталы многоквартирной жилой застройки города Баксана и села Дыгулыбгей необходимо подключить к системе централизованного водоотведения, для этого необходимо строительство новых самотечных канализационных коллекторов с подключением выпусков от жилых домов и общественных зданий.
Водоотведение существующих и перспективных кварталов индивидуальной жилой застройки городского округа Баксан возможно осуществлять по двум вариантам.
Первый вариант
Подключение к существующей централизованной системе водоотведения, строительство канализационных насосных станций и прокладка канализационных коллекторов.
Второй вариант
Владельцы индивидуальных жилых домов по согласованию с местными органами надзора могут использовать компактные установки полной биологической очистки на своих приусадебных участках.
Существующие приусадебные выгреба, сливные емкости должны быть реконструированы и выполнены из водонепроницаемых материалов с гидроизоляцией, а также оборудованы вентиляционными стояками.
Проектом предусматривается охват централизованной канализацией всех промышленных предприятий с обязательной очисткой сточных вод на биологических очистных сооружениях города Баксана. Промышленные сточные воды перед сбросом в систему бытовой канализации обязательно проходят предварительную очистку на локальных очистных сооружениях с доведением концентрации вредных веществ до показателей, допустимых нормами.

4.4 Мероприятия, направленные на повышение
надежности газо-, электро-, тепло-, водоснабжения
и водоотведения и качества коммунальных ресурсов

Электроснабжение
Для повышения надежности системы электроснабжения городского округа в "Схеме и программе перспективного развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике на период 2015 - 2019 годы" предусмотрен проект (мероприятие):
- строительство сетей КТП, ВЛ-10/0,4 кВ;
- реконструкции ПС 110/35/10кВ "Баксан-110" с заменой АБ и ЩПТ.
Теплоснабжение
Потребность в реконструкции или техническом перевооружении обусловлена исчерпанием эксплуатационного ресурса котлоагрегатов. Назначенный срок службы для каждого типа котлов определяют предприятия-изготовители и указывают его в паспорте котла.
Согласно Инструкции по продлению срока безопасной эксплуатации паровых котлов с рабочим давлением до 4,0 МПа включительно и водогрейных котлов с температурой воды выше 115°C, при отсутствии такого указания устанавливается следующая длительность назначенного срока службы:
для стационарных котлов:
- паровых водотрубных - 24 года;
- паровых огнетрубных (газотрубных) - 20 лет;
- водогрейных всех типов - 16 лет;
для передвижных котлов:
- паровых и водогрейных - 12 лет;
- для чугунных экономайзеров - 16 лет.
Проведение вышеуказанных мероприятий позволит достичь повышения уровня надежности рассматриваемой системы.
Газоснабжение
Программой реконструкции и строительства газораспределительных сетей ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа на 2015 год, утвержденной председателем Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 20.03.2015, предусмотрено мероприятие: "Строительство распределительного газопровода м/д ф 110 * 10 мм L 300,0 м (ПЭ1000 SDR11)".
Водоснабжение
Повышение надежности и качества объектов системы централизованного водоснабжения возможно достичь благодаря реализации следующих мероприятий, указанных в Схеме водоснабжения.
В городе Баксане на I очередь строительства артезианские скважины № 54460 и № 113-Д подлежат тампонированию специальными тампонажными смесями. На расчетный срок подлежат ликвидации скважины № 74966 и № 81121, поскольку находятся в кварталах планируемой жилой застройки. Взамен ликвидируемых скважин проектом предлагается расширение существующего водозабора в южной части города (бурение четырех новых скважин).
Существующие артезианские скважины на территории села Дыгулыбгей подлежат тампонированию специальными тампонажными смесями, так как не соблюдается I пояс зоны санитарной охраны источников водоснабжения. В селе Дыгулыбгей на расчетный срок проектом предлагается строительство единого водозабора за границами населенного пункта, состоящего из группы артезианских скважин, резервуаров для хранения воды и насосной станции II подъема. Производительность водозабора должна быть обеспечена не менее .
На I очередь строительства в городском округе Баксан планируется прокладка 45,0 км водопроводных сетей, на расчетный срок - 50 км. Существующие сети водопровода города Баксана и села Дыгулыбгей по мере износа подлежат перекладке с заменой трубы и колодцев на новые, из современных материалов.
Водоотведение
Повышение надежности и качества объектов системы централизованного водоснабжения возможно достичь благодаря реализации следующих мероприятий, указанных в Схеме водоотведения.
На I очередь строительства в городском округе Баксан планируется прокладка 16,0 км канализационных сетей, на расчетный срок - 5 км. Существующие канализационные сети в городе Баксане и селе Дыгулыбгей по мере износа подлежат перекладке с заменой трубы и колодцев на новые, из современных материалов.

4.5 Мероприятия, направленные на повышение энергетической
эффективности и технического уровня объектов,
входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-,
водоснабжения и водоотведения

Перечень мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения представлены ниже.
Электроснабжение
В данной системе запланирована замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения.
Для повышения устойчивости функционирования объектов электроснабжения, при реконструкции сети электроснабжения с расширением застройки, возможном размещении производств требуется учитывать положения п.п. 5.1, 5.3, 5.9, 5.10 СНиП 2.01.51-90.
Водоснабжение
Схемой предусматривается реконструкция насосного и энергетического оборудования насосных станций.
В районах нового строительства и при реконструкции существующего жилого фонда в домах повышенной этажности в насосных станциях водоснабжения следует применять насосное оборудование с часто регулируемыми двигателями, что дает большой эффект в экономии электроэнергии.
Водоотведение
На I очередь строительства в городе Баксане необходимо завершение капитального ремонта очистных сооружений. При подключении индивидуальной жилой застройки городского округа к системе централизованной канализации на расчетный срок необходимо увеличение мощности очистных сооружений.
Теплоснабжение
Схемой теплоснабжения предусматриваются:
- замена изношенных теплосетей;
- реконструкция существующих котельных, поэтапная замена морально и физически устаревшего оборудования на основных источниках на автоматизированные котлоагрегаты нового поколения с высокими техническими и экологическими характеристиками;
- прокладка новых теплосетей на территории нового жилищного строительства.
Газоснабжение
- реконструкция и модернизация существующих сетей и объектов системы газоснабжения;
- строительство сетей и объектов газоснабжения к запланированным генеральным планом объектам (I очередь и расчетный срок).

4.6 Мероприятия, направленные на улучшение экологической
ситуации на территории городского округа Баксан, с
учетом достижения организациями, осуществляющими электро-,
газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение,
нормативов допустимого воздействия на окружающую среду

Мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации на территории городского округа Баксан в системах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, в настоящее время не разработаны.
Сведения о существующем воздействии на окружающую среду и нормативы допустимого воздействия каждой организации, занятой в коммунальной структуре, не были представлены. В связи с чем планируется составить мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации на территории городского округа Баксан, которые должны соответствовать Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

4.7 Мероприятия, предусмотренные программой в области
энергосбережения и повышения энергетической
эффективности городского округа Баксан


В муниципальном образовании городской округ Баксан имеется программа развития энергосбережения и энергоэффективности на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № 245 от 09.06.2010.
Основанием для разработки Программы является Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В 2015 году предусматриваются мероприятия:
- замена осветительных ламп, с объемом финансирования 47 тыс. руб.;
- установка приборов учета тепловой энергии, с объемом финансирования 100 тыс. руб.;
- установка мини-котельной, с объемом финансирования 1200 тыс. руб.

Часть 5

АНАЛИЗ ФАКТИЧЕСКИХ И ПЛАНОВЫХ РАСХОДОВ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

5.1 Система газоснабжения

В программе реконструкции и строительства газораспределительных сетей ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа на 2015 год, утвержденной председателем Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 20.03.2015, предусмотрены мероприятия в части повышения качества и надежности системы газоснабжения и установлены объемы финансирования. Данные в таблице 5.1:

Таблица 5.1

Объемы финансирования на систему газоснабжения

Наименование объекта капитального вложения
Наименование и месторасположение объекта строительства и реконструкции
Наличие ПСД на объект
Планируемый объем капитальных вложений, тыс. руб.
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
Всего
Строительство распределительного газопровода м/д ф 110 * 10 мм L 300,0 м (ПЭ1000 SDR11)
г. Баксан, от улицы Лазо по улице Кушхова вниз до конца
ПСД и экспертиза отсутствуют
0
85
280,5
0
365,5

5.2 Система водоснабжения

В результате выполнения мероприятий по новому строительству и реконструкции на объектах водоснабжения будут решены следующие задачи:
- обеспечение потребителей водой питьевого качества в необходимом количестве;
- внедрение безопасных технологий по водоподготовке;
- бесперебойная транспортировка воды от водозабора к потребителям.
Схемой водоснабжения установлена ориентировочная стоимость в части реализации мероприятий.

Таблица 5.2

Объемы капитальных вложений в строительство
объектов централизованных систем водоснабжения

№ п/п
Мероприятия
Показатель
Укрупненные затраты, тыс. руб.
Первая очередь
город Баксан
1
Бурение, обустройство новых водозаборных скважин
4 шт., на территории существующего водозабора (ул. Угнич)
9200
2
Строительство станции водоподготовки
., на территории существующего водозабора
5800
3
Строительство водопроводных сетей
33 км
36300
село Дыгулыбгей
4
Тампонаж скважин
4 скв.
1900
5
Строительство водопроводных сетей
11 км
13200
Расчетный срок
город Баксан
6
Тампонаж скважин
4 скв.
1900
7
Строительство водопроводных сетей
45 км
49500
село Дыгулыбгей
8
Строительство и обустройство нового водозабора
4 скв., резервуар чистой воды, насосная станция II подъема
11600
9
Строительство станции водоподготовки
4,5 тыс. ., на территории нового водозабора
3800
10
Строительство водопроводных сетей
18 км
21600
Итого:
154800

Источники финансирования мероприятий:
- бюджет городского округа;
- бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
- заемные средства;
- инвестиции в новое строительство.
Данные стоимости мероприятий являются ориентировочными, рассчитаны в ценах I квартала 2013 года, подлежат актуализации на момент реализации мероприятий и должны быть уточнены после разработки проектно-сметной документации.

5.3 Система водоотведения

В целях снижения сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты предлагается развитие централизованной системы водоотведения со строительством коллекторов и очисткой стоков на канализационных очистных сооружениях.
Схемой водоотведения установлена ориентировочная стоимость в части реализации мероприятий.

Таблица 5.3

Объемы капитальных вложений в строительство,
реконструкцию и модернизацию объектов
централизованных систем водоотведения

№ п/п
Мероприятия
Показатель
Укрупненные затраты,
тыс. руб.
Первая очередь
город Баксан
1
Реконструкция канализационных очистных сооружений
-
11000
2
Замена ветхих канализационных сетей
7 км
7700
3
Строительство канализационных сетей
30 км
36000
село Дыгулыбгей
4
Строительство канализационных сетей
16 км
19200
Расчетный срок
город Баксан
5
Строительство канализационных сетей
34 км
37400
село Дыгулыбгей
6
Строительство канализационных сетей
16 км
19200
Итого:
130500

Источники финансирования мероприятий:
- бюджет городского округа;
- бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
- заемные средства;
- инвестиции в новое строительство.
Данные стоимости мероприятий являются ориентировочными, рассчитаны в ценах I квартала 2013 года, подлежат актуализации на момент реализации мероприятий и должны быть уточнены после разработки проектно-сметной документации.

5.4 Система теплоснабжения

Существующее насосное оборудование котельных следует отнести к категории ветхих установок. Фактический срок службы насосов превышает нормативный срок. Превышенная наработка насосов приводит к ненадежности работы оборудования.
В течение расчетного периода предлагается осуществлять плановую замену оборудования, выработавшего свой эксплуатационный ресурс, для повышения качества и надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии.
В качестве основных мероприятий по развитию системы теплоснабжения в городе предусматриваются:
- перекладка ветхих тепловых сетей;
- техническое перевооружение источников централизованного теплоснабжения путем обновления оборудования.
Сводные потребности в инвестициях для реализации предлагаемых мероприятий на источниках тепловой энергии и тепловых сетях представлены в таблицах.

Таблица 5.4

График замены насосного оборудования на
котельных с указанием капитальных затрат
на осуществление мероприятия

№ п/п
Котельная
Капитальные затраты, тыс. руб.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Революционная
213 (замена насоса Д320-50А на Wilo iL 200/270/30/4)





2
Буденного
213 (замена насоса Д320-50А на Wilo iL 200/270/30/4)

70 (замена насоса 4К12)
70 (замена насоса 4К12)


3
Коминтерна






4
Школа № 6






5
СПТУ-15
90 (замена насоса Д320-50А на Wilo 100/160-18,5/2)



20 (замена насоса К20/30)

6
ПМК-5






7
Школа № 2






8
Горняк






9
Детский сад № 3






10
Администрация с. Дыгулыбгей






11
Школа № 7






12
Школа № 8






13
Школа № 9






14
Школа № 10






15
Общежитие консервного завода






ИТОГО:
516
0
70
70
20
0

Таблица 5.5

График замены котлов с указанием капитальных
затрат на осуществление мероприятия

№ п/п
Котельная
Капитальные затраты, тыс. руб.
2015 г.
2016 - 2020 г.г.
2021 г.
2022 г.
2023 - 2030 г.г.
1
Революционная
5000 (замена 3 котлов ТВГ-1,5 на 2 котла производительностью по 2,5 Гкал/ч)

4000 (замена 3 котлов ТВГ-1,5 на 2 котла производительностью 2,5 и 1,5 Гкал/ч)


2
Буденного
4000 (замена 3 котлов ТВГ-1,5 на 2 котла производительностью 2,5 и 1,5 Гкал/ч)


5000 (замена 3 котлов ТВГ-1,5 на 2 котла производительностью по 2,5 Гкал/ч)

3
Коминтерна





4
Школа № 6





5
СПТУ-15
3750 (замена 3 котлов ТВГ-1,5 на 3 жаротрубных котла производительностью по 1 Гкал/ч)




6
ПМК-5





7
Школа № 2





8
Горняк





9
Детский сад № 3





10
Администрация с. Дыгулыбгей





11
Школа № 7





12
Школа № 8





13
Школа № 9





14
Школа № 10





15
Общежитие консервного завода





ИТОГО:
12750

4000
5000


Таблица 5.6

Ежегодные капитальные затраты на
реконструкцию тепловых сетей

Реконструируемый объект
Протяженность сетей, подлежащих реконструкции, п.м
Ежегодные капитальные затраты, тыс. руб.
ВСЕГО
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Dy = 25 мм
40,7
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
304,9
Dy = 50 мм
309,1
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
144,9
2318,2
Dy = 70 мм
139,4
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
74,0
1184,5
Dy = 80 мм
222,8
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
128,1
2050,1
Dy = 100 мм
724,1
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
439,0
7023,3
Dy = 125 мм
353,9
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
248,2
3972,0
Dy = 150 мм
895,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
713,9
11422,6
Dy = 200 мм
559,6
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
475,7
7610,4
Dy = 250 мм
296,0
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
328,3
5253,1
Dy = 300 мм
81,6
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
95,1
1521,8
ИТОГО реконструкция
3622,9
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
2666,3
42660,9

В связи с отсутствием информации о сроках ввода в эксплуатацию отдельных участков тепловых сетей, требуемые инвестиции в реконструкцию оценены с учетом следующих допущений:
1) 30% тепловых сетей в течение перспективного периода потребуют замены;
2) общие капитальные затраты распределены равномерно по годам, в течение всего расчетного периода.

5.5 Система электроснабжения

С учетом "Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике на период 2015 - 2019 годы" предусматриваются следующие объемы плановых расходов на финансирование инвестиционных проектов в системе электроэнергетики.

Таблица 5.7

Затраты на модернизацию системы электроснабжения

Наименование проекта (мероприятия)
Год начала строительства
Год окончания строительства
В прогнозных ценах
Организация, ответственная за реализацию проекта
Основное назначение объекта
Полная стоимость строительства
Остаточная стоимость строительства
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Итоги
млн руб.
млн руб.
млн руб.
Реконструкции ПС 110/35/10 кВ "Баксан-110" с заменой АБ и ЩПТ
2011
2020
5,997
5,541
0
0
0
0
5,264
5,264
ОАО "МРСК Северного Кавказа"
Повышение надежности электроснабжения потребителей г.о. Баксан

В муниципальной программе "Развитие энергосбережения и энергоэффективности в городском округе Баксан на 2011 - 2015 годы" предусматриваются следующие мероприятия и объем их финансирования из местного бюджета:
- замена осветительных ламп, с объемом финансирования 47 тыс. руб.;
- установка приборов учета тепловой энергии, с объемом финансирования 100 тыс. руб.;
- установка мини-котельной, с объемом финансирования 1200 тыс. руб.

5.6 Система утилизации (захоронения) ТБО

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 "Об утверждении требований к Программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" в части 5 Программы требуется указать плановые расходы на финансирование инвестиционного проекта. В системе утилизации (захоронения) ТБО в городском округе Баксан Генеральная схема очистки территории отсутствует.
Муниципальному образованию требуется разработать Генеральную схему очистки территории на основании:
- Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ;
- Санитарных правил содержания территории населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88);
- Методических рекомендаций МДК 7-01.2003 "О порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации" (утверждены постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 152).

Часть 6

ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ

6.1 Обоснование прогнозируемого
спроса на коммунальные ресурсы

Увеличение спроса на коммунальные ресурсы городского округа Баксан обусловлено новым жилищным строительством. В таблице 6.1 представлены сведения о территориях, необходимых для нового жилищного строительства.

Таблица 6.1

Расчет территорий, необходимых для
размещения нового жилищного строительства
в течение проектного срока

№ п/п
Наименование
Единица измерения
На 01.01.2015
I очередь (2012 - 2017 г.)
2017 - 2032 г.
Всего за период с 2012 по 2032 г.
1
Численность постоянного населения
чел.
57587
58936
62403
x
2
Средняя обеспеченность жилищным фондом

15,4
22,8
26,2
x
3
Жилищный фонд на 01.01.2015

885900
x
x
x
4
Убыль жилищного фонда

-
-
-
-
5
Существующий сохраняемый жилищный фонд

885900
885900
1540225
x
6
Объемы нового строительства


654325
1540225

7
Жилищный фонд к концу периода


1540225
3080450
x

Учитывая демографический прогноз, планируется развитие большого количества жилого фонда. Тенденции ввода жилья за последние годы указывают на то, что в перспективе ввод жилого фонда будет осуществляться за счет малоэтажного жилищного строительства.

Таблица 6.2

Планируемый объем жилья на расчетный срок

Жилищное строительство
Планируемый объем жилого фонда, 
Индивидуальное
1613250
Малоэтажное
58240
Среднеэтажное
421120
Многоэтажное
987840
ИТОГО:
3080450

6.2 Обоснование целевых показателей комплексного
развития коммунальной инфраструктуры, а
также мероприятий, входящих в план застройки
городского округа Баксан

Реализация плана мероприятий программы по развитию систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газификации позволит:
- обеспечить возможность подключения к системам газоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов жилищного и гражданского строительства на территории муниципального образования на период 2015 - 2032 годы;
- обеспечить устойчивую работу систем водоснабжения и водоотведения с учетом возрастающего количества потребляемой воды и приема стоков для вновь застраиваемых и реконструируемых объектов;
- осуществить строительство централизованного газоснабжения, водоснабжения и водоотведения вновь застраиваемых жилых микрорайонов;
- отремонтировать изношенные водопроводные сети;
- снизить аварийность на водопроводных сетях;
- снизить аварийность на канализационных сетях;
- уменьшить потери при транспортировке воды до потребителей;
- обеспечить надежность и бесперебойность работы системы коммунальной инфраструктуры;
- улучшить качественные показатели услуг систем коммунальной инфраструктуры;
- исключить возможность срыва водоснабжения и водоотведения в любых районах города из-за поломки оборудования;
- обеспечить требование всех экологических нормативов в связи с применением новых эффективных технологий очистки сточных вод и обработки осадка;
- уменьшить тепловые потери при транспортировке теплоэнергии потребителям до норматива.

6.3 Характеристика состояния и проблем соответствующей
системы коммунальной инфраструктуры

В целом техническое состояние систем коммунальной инфраструктуры городского округа Баксан удовлетворительное. Однако существует ряд недостатков, требующих осуществления мероприятий по их устранению.
В системе электроснабжения
- техническое перевооружение и реконструкция объектов электросетевого комплекса;
- строительство (реконструкция) и модернизация сетей и объектов электро- и теплоснабжения;
- реализация программ снижения сверхнормативных потерь в электросетях;
- совершенствование системы контроля и проверок работы приборов учета электроэнергии.
В системе теплоснабжения
Проблемы в организации качественного теплоснабжения на текущий момент связаны с высоким износом тепловых сетей и их теплоизоляционных конструкций. По причине сверхнормативных потерь тепловой энергии через теплоизоляцию и с утечками происходит недоотпуск теплоносителя. Решение данной проблемы возможно путем капитального ремонта тепловых сетей.
В системе водоснабжения
В настоящее время основными техническими и технологическими проблемами, возникающими при водоснабжении округа, являются:
- высокий физический и моральный износ оборудования водозаборных сооружений;
- отсутствие станций водоподготовки;
- износ водопроводных сетей;
- потери воды при транспортировке;
- низкий уровень автоматизации и энергосбережения систем централизованного водоснабжения.
В системе водоотведения
Мероприятия по реконструкции очистных сооружений позволят улучшить качество очистки сточных вод, надежность водоотведения и экологическую безопасность системы отведения стоков, тем самым обеспечив соблюдение нормативных требований действующего законодательства.
Замена канализационных сетей
Ввиду износа канализационных сетей необходима плановая их замена.
Строительство канализационных сетей
В целях развития централизованной системы водоотведения необходимо строительство канализационных сетей. В связи с характером рельефа местности прокладываемые сети будут самотечные, строительство канализационных насосных станций не требуется.
В системе газоснабжения
Проектируется подавать газ в жилые дома для приготовления пищи, отопления, горячего водоснабжения, вентиляции жилых, обслуживающих и общественных зданий и объектов, на отопление местными газовыми приборами в индивидуальных жилых домах, на нужды производственных объектов.
Генеральным планом предлагается сохранить действующую систему газоснабжения городского округа Баксан с развитием ее инфраструктуры, подразумевающим:
- реконструкцию и модернизацию существующих сетей и объектов системы газоснабжения;
- строительство сетей и объектов газоснабжения к запланированным генеральным планом объектам (I очередь и расчетный срок);
- подключение к системе газоснабжения города запланированных на I очередь и расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки.

6.4 Оценка реализации мероприятий в области энерго- и
ресурсосбережения, мероприятий по сбору и учету информации
об использовании энергетических ресурсов в целях выявления
возможностей энергосбережения и повышения
энергетической эффективности

Перечень мероприятий в области энерго- и ресурсосбережения, а также мероприятий по сбору и учету информации об использовании энергетических ресурсов представлены в разделе 4.5.
Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

, где:

- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Фактическое значение показателя степени реализации мероприятий, возможно, оценить только по истечении отчетного года после выполненных мероприятий в полном объеме.

6.5 Обоснование целевых показателей развития
соответствующей системы коммунальной инфраструктуры

Результаты реализации Программы городского округа Баксан определяются с достижением уровня запланированных технических и финансово-экономических целевых показателей.
Перечень целевых показателей согласно постановлению Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" согласно приложению к Программе должны включать следующие сведения (согласно пункту 5):
- показатели перспективной обеспеченности и потребности застройки поселения, городского округа;
- показатели надежности, энергоэффективности и развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
- показатели качества коммунальных ресурсов.
Целевые показатели устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.
Удельные расходы по потреблению коммунальных услуг отражают достаточный для поддержания жизнедеятельности объем потребления населением материального носителя коммунальных услуг.
Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем жизнеобеспечения.
Уровень использования производственных мощностей, обеспеченность приборами учета характеризуют сбалансированность систем.
Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным требованиями, эпидемиологическим нормам и правилам.
Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.
Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется:
- обратной величиной - интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например на 1 км инженерных сетей);
- износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене;
- долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.
Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов, характеризуется следующими показателями:
- удельный расход электроэнергии;
- удельный расход топлива.

6.6 Перечень инвестиционных проектов в отношении
соответствующей системы коммунальной инфраструктуры
(со ссылками на схемы и программы развития единой
национальной (общероссийской) электрической сети на
долгосрочный период, генеральную схему размещения
объектов электроэнергетики, Федеральную программу
газификации, соответствующие межрегиональные, региональные
программы газификации, схему теплоснабжения, схему
водоснабжения и водоотведения, программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
инвестиционные программы организаций, осуществляющих
электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение)

Электроснабжение
"Схемой и программой перспективного развития электроэнергетики в Кабардино-Балкарской Республике на период 2015 - 2019 годы", утвержденными Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики № 62-УГ от 30.04.2015 предусматриваются следующие мероприятия в системе электроэнергетики городского округа:
- реконструкции ПС 110/35/10кВ "Баксан-110" с заменой АБ и ЩПТ;
- строительство сетей КТП, ВЛ-10/0,4 кВ.
Теплоснабжение
В схеме теплоснабжения городского округа Баксан утвержденной постановлением местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № 569 от 07.07.2014, в качестве основных мероприятий по развитию системы теплоснабжения предусматриваются:
- перекладка ветхих тепловых сетей;
- техническое перевооружение источников централизованного теплоснабжения путем обновления оборудования.
Водоснабжение
В схеме водоснабжения и водоотведения городского округа Баксан, утвержденной постановлением местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики № 765 от 30.09.2014, предусматриваются следующие мероприятия по развитию системы централизованного водоснабжения:
- бурение, обустройство новых водозаборных скважин;
- строительство станции водоподготовки;
- строительство водопроводных сетей;
- строительство и обустройство нового водозабора.
Водоотведение
В схеме водоснабжения и водоотведения городского округа Баксан утвержденной постановлением местной администрации городского округа Баксан, Кабардино-Балкарской Республики № 765 от 30.09.2014, предусматриваются следующие мероприятия по развитию системы централизованного водоотведения:
- реконструкция канализационных очистных сооружений;
- замена ветхих канализационных сетей;
- строительство канализационных сетей.
Газоснабжение
Программой реконструкции и строительства газораспределительных сетей по ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа на 2015 год, утвержденной председателем Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 20.03.2015, предусмотрено мероприятие:
- строительство распределительного газопровода м/д ф 110 * 10 мм L 300,0 м (ПЭ1000 SDR11).

6.7 Обоснование использования в качестве источников
финансирования инвестиционных проектов тарифов,
платы за подключение (технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к системам
коммунальной инфраструктуры

Финансирование мероприятий Программы может осуществляться из двух основных групп источников: бюджетных и внебюджетных.
Бюджетное финансирование указанных проектов осуществляется из бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и другими нормативно-правовыми актами.
Дополнительная государственная поддержка может быть оказана в соответствии с законодательством о государственной поддержке инвестиционной деятельности, в том числе при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Внебюджетное финансирование осуществляется за счет собственных средств энергоснабжающих и энергосетевых предприятий, состоящих из прибыли и амортизационных отчислений.
В соответствии с действующим законодательством и по согласованию с органами тарифного регулирования в тарифы энергоснабжающих и энергосетевых организаций может включаться инвестиционная составляющая, необходимая для реализации указанных выше мероприятий.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться посредством следующих механизмов:
1. Инструментом реализации Программы являются инвестиционные и производственные программы ресурсоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса (в том числе в сферах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов). Одним из источников финансирования таких программ организаций коммунального комплекса являются тарифы, в том числе долгосрочные, надбавки к тарифам, инвестиционные составляющие в тарифах, утвержденные с учетом их доступности для потребителей, а также тариф на подключение (плата за подключение) к системе коммунальной инфраструктуры, получаемая от застройщиков.
2. При недоступности тарифов или надбавок, частичное финансирование осуществляется за счет бюджетных источников и привлеченных средств, в том числе заемных средств (кредитов) и собственных капиталов инвестора.
Установление тарифов на товары (услуги) ресурсоснабжающих организаций в сферах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, на долгосрочную перспективу, а также надбавок к тарифам (инвестиционных составляющих) должно сопровождаться заключением соглашения между, соответственно, администрацией городского округа Баксан (в части водоснабжения, водоотведения) или Государственным комитетом по тарифам и энергетике Кабардино-Балкарской Республики (электроснабжение, теплоснабжение) и организацией коммунального комплекса.
3. Основными функциями по реализации Программы являются:
- реализация мероприятий Программы;
- подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;
- осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы;
- организация оценки соответствия представленных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса установленным требованиям;
- организационное, техническое и методическое содействие организациям, участвующим в реализации Программы;
- сбор информации о ходе выполнения производственных и инвестиционных программ организаций в рамках проведения мониторинга Программы;
- осуществление сбора информации о реализации Программы и использовании финансовых средств;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, Государственным комитетом по тарифам и энергетики Кабардино-Балкарской Республики по вопросам заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы;
- мониторинг и анализ реализации Программы;
- осуществление оценки эффективности Программы и расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы;
- подготовка заключения об эффективности реализации Программы;
- подготовка докладов о ходе реализации Программы и предложений о ее корректировке;
- участие в разработке инвестиционных программ и подготовка проекта соглашения с организациями коммунального комплекса на реализацию инвестиционных программ;
- организация и координация действий по созданию информационно-расчетного комплекса коммунальной инфраструктуры.
4. Основными функциями по реализации Программы являются:
- оценка эффективности использования финансовых средств;
- вынесение заключения по вопросу возможности выделения бюджетных средств на реализацию Программы.
5. Ответственный исполнитель Программы - администрация городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики.
Величины капитальных вложений в реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, и источники их финансирования приведены в разделе 5.

6.8 Прогноз роста тарифов


Прогнозный рост тарифов на услуги организаций осуществлялся на основании Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 августа 2010 г. № 378 "Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", с учетом консервативного сценария развития Прогноза долгосрочной социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г.
Прогнозный рост тарифов рассчитывался из средневзвешенных тарифов любой коммунальной услуги, утвержденных соответствующими уполномоченными органами на 2015 год (кроме услуги по захоронению ТБО, так как уже установлен тариф на 2016 год).
Сведения представлены в таблице 6.3.

Таблица 6.3

Прогнозный рост тарифов

Сфера
Единица измерения
2017
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
Водоснабжение

11,56
14,69
16,66
18,90
20,28
21,77
23,37
25,08
Водоотведение

11,56
14,69
16,66
18,90
20,28
21,77
23,37
25,08
Теплоснабжение
Гкал
1729,81
2197,27
2492,20
2826,72
3033,91
3256,28
3494,95
3751,12
Горячее водоснабжение

92,86
117,95
133,78
151,74
162,86
174,80
187,61
201,36
Электроэнергия

3,79
4,81
5,46
6,19
6,64
7,13
7,65
7,65
Газоснабжение

5,81
7,37
8,36
9,49
10,18
10,93
11,73
12,59
Вывоз ТБО

19,14
24,31
27,58
31,28
33,57
36,03
38,67
41,51

6.9 Результаты оценки совокупного платежа
граждан за коммунальные услуги на соответствие
критериям доступности

Прогнозируемый платеж населения за потребление коммунальных услуг рассчитан с учетом фактического потребления населения и нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов исходя из индексов, представленных в "Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (разработан Минэкономразвития России).

Таблица 6.4

Расчет прогнозного совокупного платежа
граждан за коммунальные услуги

Показатель
Единица измерения
2017
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
Совокупный платеж граждан за электроснабжение
тыс. руб.
88222,65
118096,1
140787,4
167371,3
181009,5
210772,6
234061
235814,4
Совокупный платеж граждан за теплоснабжение
тыс. руб.
29510,59
37485,5
42516,99
48223,83
51758,44
55552,13
59623,88
63994,07
Совокупный платеж граждан за холодное водоснабжение
тыс. руб.
28752,98
36952,61
42237,3
48274,93
52208,61
56459,58
68599,14
74178,75
Совокупный платеж граждан за водоотведение
тыс. руб.
12922,69
16607,91
18983,06
21696,6
23464,54
25375,09
68599,14
74178,75
Совокупный платеж граждан за горячее водоснабжение
тыс. руб.
2787,679
3541,018
4016,311
4555,4
4889,293
5247,658
5632,29
6045,115
Совокупный платеж граждан за газоснабжение
тыс. руб.
822608,5
1046933
1188988
1350316
1451151
1559514
1675967
3242639
Совокупный платеж граждан за утилизацию (захоронение) ТБО
тыс. руб.
507,6568
652,4278
745,7334
852,3325
921,7847
996,8391
1077,944
1165,62
Общая сумма совокупного платежа граждан за коммунальные услуги
тыс. руб.
985312,7
1260269
1438275
1641290
1765403
1913918
2113560
3698015

Таблица 6.5

Исходные данные для оценки доступности
для граждан платы за коммунальные услуги

Показатель
Единица измерения
2027
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
Среднегодовая численность населения
чел.
58936
59629
60091
60553
61015
61477
61939
62403
Среднедушевые доходы
руб.
15336
17601
18892
20276
21657
23021
24470
26011,06
Средний размер семьи
-
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Совокупный доход семьи
руб.
52142
59845
64231
68939
73635
78271
83199
88438
Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, 15%
руб.
7821
8977
9635
10341
11045
11741
12480
13266
Общая сумма месячного совокупного платежа граждан за коммунальные услуги
руб.
985313
1260269
1438275
1641290
1765403
1913918
2113560
3698015
Средний прогнозируемый платеж семьи за коммунальные услуги
руб.
4737
5988
6782
7680
8198
8821
9668
16790
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума
чел.
17313
18035
19657
21337
23131
26725
31211
35230

Исходной базой для оценки доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за потребляемые коммунальные услуги служат прогнозные показатели социально-экономического развития муниципального образования, в частности:
- прогноз численности населения;
- прогноз среднедушевых доходов населения;
- прогноз величины прожиточного минимума;
- прогноз численности населения с доходами ниже прожиточного минимума.
Доступность платы за потребляемые коммунальные услуги является комплексным параметром и определяется на основе системы критериев, к которым относятся:
- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.
Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги для населения для каждого года прогнозируемого периода, на который разрабатывается Программа, проведена путем сопоставления рассчитанных показателей и критериев доступности. Анализ доступности показал, что необходим пересмотр проекта тарифов ресурсоснабжающих организаций или выделение дополнительных бюджетных средств на выплату субсидий и мер социальной поддержки населению (таблица 6.6).

Таблица 6.6

Оценка доступности платы за коммунальные
услуги для населения городского округа

№ п/п
Показатель
Единица измерения
2017
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
1
Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи
%
9,1
10,0
10,6
11,1
11,1
11,3
11,6
19,0

Оценка доступности по критерию "Доля расходов на коммунальные расходы в совокупном доходе семьи"

-
-
-
-
-
-
-
-
2
Уровень собираемости платы за коммунальные услуги
%
72,5
75,0
77,5
80,0
82,5
85,0
90,0
92,1

Оценка доступности по критерию "Уровень собираемости платы за коммунальные услуги"
-
-
-
-
-
-
-
+
+
3
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
%
29,4
30,2
32,7
35,2
37,9
43,5
50,4
56,5

Оценка доступности по критерию "Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума"

-
-
-
-
-
-
-
-
4
Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг
%
21,5
34,6
37,0
35,2
37,9
36,6
36,6
63,3

Оценка доступности по критерию "Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг"

-
-
-
-
-
-
-
-

Примечание:

Критерий
Уровень доступности
Высокий
Доступный
Недоступный
1
63 - 7,2
7,2 - 8,6
свыше 8,6
2
92 - 95
85 - 92
ниже 85
3
до 8
8 - 12
свыше 12
4
не более 10
10 - 15
свыше 15

6.10 Прогнозируемые расходы бюджетов всех уровней
на оказание мер социальной поддержки, в том числе
предоставление отдельным категориям граждан субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Перспективная годовая сумма субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городском округе рассчитана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Данные представлены в таблице 6.7.

Таблица 6.7

Перспективная годовая сумма субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в городском округе до 2032 года

Показатель
2017
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
Количество населения с субсидиями
12658
20603
22218
21337
23131
22473
22643
39482
Прогнозируемая годовая сумма субсидий, тыс. руб.
45742,7
216270,1
253289,27
297779,2
315910,0
345273,6
401060,5
1163468,0
ССКЖУ
1393,20
1761,26
1994,58
2258,75
2411,16
2594,36
2843,60
4938,35
Совокупный платеж ЖКУ получателей субсидий
17634377
36286432
44314552
48194410
55772552
58302951
64387730
194975996


------------------------------------------------------------------