Приказ Минимущества КБР от 24.04.2015 N 18 "Об Общественном совете при Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики"
МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 24 апреля 2015 г. № 18
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях реализации решения Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики "О деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики" от 22 марта 2012 года, в соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 года № 7-рп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Общественном совете при Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
состав Общественного совета при Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики.
2. Признать утратившими силу приказы Минимущества КБР от 01.04.2013 № 10 и от 04.06.2013 № 17.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.БИШЕНОВ
Утверждено
приказом
Минимущества КБР
от 24 апреля 2015 г. № 18
Согласовано
Председатель
Общественной палаты
Кабардино-Балкарской Республики
________________ А.А. Чеченов
"___" ______________ 2015 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Общественный совет при Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2. Совет создается в целях повышения прозрачности и открытости деятельности Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными организациями и представителями иных организаций при реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании, в рамках установленных полномочий Министерства, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 г. № 7-рп, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением.
Положение о Совете утверждается руководителем Министерства по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе орган в рабочем порядке принимает меры реагирования.
II. Задачи и функции Совета
5. Основные задачи Совета:
5.1. выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;
5.2. содействие в осуществлении взаимодействия Министерства с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при реализации государственной политики в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия;
5.3. анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.4. рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества;
5.5. совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Министерством общественных инициатив и некоммерческих организаций при реализации им социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;
5.6. осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства;
5.7. анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции (в органе исполнительной власти) с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
5.8. оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Минимущества КБР;
5.9. содействие в разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
5.10. поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
5.11. участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
6. Основные функции Совета:
6.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных и республиканских целевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;
6.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.3. выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества, научными учреждениями и организациями;
6.4. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.5. участие в работе конкурсной (аттестационной) комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве и аттестации гражданских служащих Министерства путем делегирования своего представителя в состав комиссии;
6.6. участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;
6.6. формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению;
6.7. взаимодействие с институтами гражданского общества Кабардино-Балкарской Республики;
6.8. изучение вопросов антикоррупционной направленности и подготовка предложений по вопросам противодействия коррупции в Министерстве.
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1. приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;
7.2. запрашивать и получать информацию о деятельности Министерства, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Министерства;
7.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;
7.4. образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;
7.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.
III. Порядок формирования и структура Совета
8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Министерства.
9. Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Министерством по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики.
10. Членами Совета не могут быть избраны:
10.1. члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
10.2. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
10.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
11. В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
12. По предложению председателя Совета на заседании Совета из числа его членов избираются заместитель председателя Совета и секретарь Совета.
13. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
14. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
IV. Организация деятельности Совета
15. Совет строит свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
16. Председатель Совета:
16.1. определяет приоритетные направления деятельности;
16.2. вносит на утверждение Совета планы работы;
16.3. проводит заседания;
16.4. организует текущую деятельность Совета;
16.5. координирует деятельность членов Совета;
16.6. обеспечивает взаимодействие Совета с руководством Министерства, институтами гражданского общества и научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
17. Заместитель председателя Совета осуществляет функции председателя Совета в его отсутствие или по его поручению.
18. Секретарь Совета выполняет следующие функции:
18.1. оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;
18.2. согласовывает с председателем проекты планов работы, а также время, место и повестку дня заседания Совета и список лиц, приглашаемых на его заседания;
18.3. информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, а также об утвержденных планах работы;
18.4. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
18.5. организует делопроизводство.
19. Члены Совета имеют право:
19.1. вносить предложения относительно деятельности Министерства и Общественного совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы совета, повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде;
19.2. знакомиться с документами и материалами по всем вопросам, касающимся деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
19.3. в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол заседания;
19.4. в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
19.5. знакомиться с обращениями граждан в Министерство, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
19.6. принимать участие в заседаниях Коллегии Министерства (в совещательном порядке);
19.7. присутствовать при приеме граждан должностными лицами.
20. Заседания Совета проводятся не реже чем один раз в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
21. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики либо лица, его замещающего.
22. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. В том случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
23. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а при необходимости - иными видами документов.
24. Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
25. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, ведомств, обращения отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Министерство.
Утвержден
приказом
Минимущества КБР
от 24 апреля 2015 г. № 18
Согласовано
Председатель
Общественной палаты
Кабардино-Балкарской Республики
_______________ А.А. Чеченов
"___" ______________ 2015 г.
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Маслов Н.А. - исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований КБР", член Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики (председатель);
Шалов Т.Б. - заведующий кафедрой землеустройства и природопользования КБГАУ им. В.М. Кокова (заместитель председателя);
Бондарь В.И. - пенсионерка, г. Нальчик (секретарь);
Балкизов М.Х. - доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой "Управление качеством и недвижимостью" ФГОУ ВПО "Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова";
Бербеков Б.А. - редактор отдела экономики газеты "Кабардино-Балкарская правда";
Уянаев Б.Б. - директор института дополнительного образования Кабардино-Балкарского государственного аграрного университета, член Общественной палаты КБР;
Шомахов Л.А. - пенсионер, доктор экономических наук.
------------------------------------------------------------------