Постановление Местной администрации Зольского муниципального района КБР от 16.11.2015 N 601 "Об утверждении Положения о создании условий осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных казенных общеобразовательных учреждениях Зольского муниципального района КБР, реализующих программу дошкольного образования"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2015 г. № 601

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА
ЗА ДЕТЬМИ, СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА КБР, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" постановляю:
1. Утвердить Положение о создании условий осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных казенных общеобразовательных учреждениях Зольского муниципального района КБР, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района КБР Докшокова И.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава местной администрации
Зольского муниципального района КБР
Р.Х.ГЯТОВ





Приложение
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 16 ноября 2015 г. № 601


ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА
И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ, СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования".
1.2. Положение регулирует порядок создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных казенных общеобразовательных учреждениях (далее - Учреждения) Зольского муниципального района КБР.

2. Организация присмотра и ухода за детьми,
содержания детей в Учреждениях

2.1. Присмотр и уход за детьми включает комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня без реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в Учреждениях.
2.2. Учреждение обеспечивает присмотр и уход за детьми в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений; создает безопасные условия присмотра и ухода за детьми, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей; соблюдает права и свободы детей.
2.3. Организация питания и хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечение ими личной гигиены и режима дня осуществляются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в Учреждениях в действующей редакции и требованиями иных нормативных правовых актов.
2.4. Организация питания детей возлагается на Учреждение. Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в Учреждениях осуществляется при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем Учреждения.
2.5. При необходимости могут быть созданы различные формы присмотра и ухода за детьми:
- группы детей раннего возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающие развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- группы по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет;
- семейные дошкольные группы с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях. Семейные дошкольные группы могут иметь общеразвивающую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования;
- привлечение к присмотру и уходу за детьми индивидуальных предпринимателей, осуществляющих индивидуальную педагогическую деятельность.
2.6. При развитии формы присмотра и ухода за детьми, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, учитываются существующие механизмы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере дошкольного образования.
2.7. В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы). Подбор контингента разновозрастной группы должен учитывать возможность организации в ней режима дня, соответствующего анатомо-физиологическим особенностям каждой возрастной группы.
2.8. Количество детей в группах Учреждений общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста не менее 2,5 метра квадратного на 1 ребенка и для дошкольного возраста - не менее 2,0 метра квадратного на одного ребенка, фактически находящегося в группе.

3. Требования к созданию условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей
в Учреждениях


1.1. Присмотр и уход за детьми, содержание детей осуществляется при наличии необходимых санитарно-гигиенических, противоэпидемических условий, соблюдении правил пожарной безопасности, кадрового обеспечения в соответствии с требованиями.
1.2. При Учреждениях, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми, должны предусматриваться оборудованные места для прогулок детей и занятий физкультурой. Физическое воспитание детей направлено на улучшение здоровья и физического развития, расширение функциональных возможностей детского организма, формирование двигательных навыков и двигательных качеств. Двигательный режим, физические упражнения и закаливающие мероприятия следует осуществлять с учетом здоровья, возраста детей и времени года.
1.3. Требования к местам осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в Учреждениях: групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой возрастной группе: раздевальная, групповая, спальня, буфетная, туалетная, специализированные помещения, предназначенные для поочередного использования группами (музыкальный зал, физкультурный зал, иные помещения); сопутствующие помещения (медицинский блок, пищеблок, прачечная и т.д.); служебно-бытовые помещения для персонала организации. Указанные помещения Учреждения должны отвечать: санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности детей; принятым требованиям СанПиН, правилам противопожарной безопасности; должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной/пониженной температуры, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
1.4. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.
1.5. Оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской мебели для сидения и столов должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами. Детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в Учреждения, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность.
1.6. В Учреждениях используются игрушки, безвредные для здоровья детей, отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям и имеющие документы, подтверждающие безопасность, которые могут быть подвергнуты влажной обработке (стирке) и дезинфекции. Мягконабивные и пенолатексные ворсованные игрушки для детей дошкольного возраста следует использовать только в качестве дидактических пособий.
1.7. Уровни естественного и искусственного освещения в Учреждениях должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
1.8. Здания Учреждений оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Все помещения Учреждения ежедневно проветриваются.
1.9. Здания Учреждений оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. Вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
1.10. Режим работы Учреждения определяется Учреждением самостоятельно в соответствии с ее уставом. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни.
1.11. Для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов организуются группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности в Учреждениях, в которых обеспечиваются необходимые условия для организации коррекционной работы.
Устройство, содержание и организация работы Учреждений и (или) групп компенсирующей и комбинированной направленности должны соответствовать требованиям санитарных правил в действующей редакции.
1.12. Ежедневный утренний прием детей проводится воспитателями и (или) медицинскими работниками, которые опрашивают родителей о состоянии здоровья детей. Выявленные больные дети или дети с подозрением на заболевание в Учреждениях не принимаются; заболевших в течение дня детей изолируют от здоровых детей (временно размещают в помещениях медицинского блока) до прихода родителей или их госпитализации в лечебно-профилактическую организацию с информированием родителей.
1.13. Режим дня должен соответствовать возрастным особенностям детей и способствовать их гармоничному развитию. Рекомендуемая продолжительность ежедневных прогулок составляет 3 - 4 часа (при температуре воздуха до минус 15°С и скорости ветра не более 7 м/с). Прием пищи организуется с интервалом 3 - 4 часа. Для детей от 1 года до 1,5 года дневной сон организуют дважды в первую и вторую половину дня общей продолжительностью до 3,5 часов. Для детей от 1,5 до 3 лет дневной сон организуют однократно продолжительностью не менее 3 часов.
1.14. Пищеблок Учреждения должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений принимается в соответствии с СанПин действующей редакции. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть исправно.
1.15. Технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара должны быть изготовлены из материалов, разрешенных для контакта с пищевыми продуктами. Весь кухонный инвентарь и кухонная посуда должны иметь маркировку для сырых и готовых пищевых продуктов. При работе технологического оборудования должна быть исключена возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению продуктов.
1.16. Все помещения Учреждения убираются влажным способом с применением моющих средств не менее 2 раз в день при открытых фрамугах. Влажная уборка в спальнях проводится после ночного и дневного сна, в групповых - после каждого приема пищи. Ковровые покрытия ежедневно очищаются с использованием пылесоса. Во время генеральных уборок ковровое покрытие подвергается влажной обработке. После каждого занятия спортивный зал проветривается в течение не менее 10 минут. Генеральная уборка всех помещений и оборудования проводится один раз в месяц с применением моющих и дезинфицирующих средств. Окна снаружи и изнутри моются по мере загрязнения, но не реже 2 раз в год (весной и осенью).
1.17. Дети обеспечиваются индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены. Следует иметь не менее 3 комплектов постельного белья и полотенец из расчета на 1 ребенка. Постельное белье маркируется индивидуально для каждого ребенка.
1.18. Персонал Учреждения проходит предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.
1.19. Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов в соответствии со штатным расписанием.
1.20. Предоставление услуги осуществляет следующий персонал:
административный персонал;
педагогический персонал;
медицинский персонал;
учебно-вспомогательный персонал;
младший обслуживающий персонал.
При наличии организационной и финансовой возможности штатное расписание Учреждения может включать в себя и другие виды персонала.
3.21. Обязательства по присмотру и уходу за детьми в группе выполняются воспитателем, помощником воспитателя в соответствии с должностными инструкциями.
3.22. К работе в Учреждении, осуществляющем услугу по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, не допускаются лица:
- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
- признанные недееспособными в установленном федеральным законодательством порядке;
- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
3.23. Работники организации обязаны проходить первичное (при устройстве на работу) и периодические медицинские обследования, а также аттестацию на знание санитарных норм и правил.
3.24. В целях профилактики возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений медицинские работники организации проводят мероприятия в соответствии с действующими нормами СанПиН.
3.25. Учреждения, осуществляющие присмотр и уход, создают условия для охраны здоровья детей, в том числе обеспечивают:
- текущий контроль за состоянием их здоровья;
- проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий;
- оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
- соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- безопасность детей во время пребывания в Учреждении;
- профилактику несчастных случаев с детьми во время пребывания в Учреждении;
- организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления детей;
- прохождение детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации.
3.26. Психолого-педагогическая, медицинская, социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в развитии и социальной адаптации в организации при наличии условий.
3.27. Порядок приема детей в Учреждениях определяется муниципальными правовыми актами и уставом Учреждения.
3.28. Основными требованиями результата создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в Учреждениях являются: соответствие создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в Учреждениях необходимым требованиям; отсутствие жалоб со стороны получателя муниципальной услуги.

4. Заключительная часть

4.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Ответственность за создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в Учреждениях возлагается на руководителей Учреждений.
4.3. Контроль за созданием условий для осуществления присмотра и ухода, содержания детей в Учреждениях возлагается на Управление образования местной администрации Зольского муниципального района.


------------------------------------------------------------------