Постановление Местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР от 06.11.2015 N 157 "Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Эльбрусского муниципального района"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2015 г. № 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2013 г. № 130-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" местная администрация Эльбрусского муниципального района постановляет:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Эльбрусского муниципального района".
2. Управлению финансов местной администрации Эльбрусского муниципального района (Мерзоев Ю.З.) при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусмотреть средства на финансирование мероприятий Плана ("дорожной карты").
3. Муниципальному учреждению "Управление культуры" (Толгурова Ж.М.) обеспечить реализацию и ежемесячный мониторинг Плана мероприятий ("дорожной карты").
4. Опубликовать постановление в газете "Эльбрусские новости" и разместить на официальном сайте местной администрации Эльбрусского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Эльбрусского муниципального района Афашокову Р.Д.
Глава местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
К.УЯНАЕВ
Утвержден
постановлением
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 6 ноября 2015 г. № 157
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Кабардино-Балкарской Республике.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных спектаклей);
создание многофункциональных культурных центров, в т.ч. в малых городах и сельской местности;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация Кабардино-Балкарской Республики во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение посещаемости музейных учреждений культуры (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,16
0,17
2,6
4,5
6,5
8,0
10,0
2) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
10,0
15,0
20,0
25,0
31,0
33,0
34,0
3) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
4,5
6,0
6,7
7,0
7,7
8,8
10,0
4) повышение уровня удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
65
71
74
78
83
88
90
5) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия местного (муниципального) значения:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
34,0
34,4
34,81
35,22
35,52
35,94
36,65
6) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
43,9
44,5
100
100
100
100
100
7) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
6
30
100
100
100
100
100
8) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры:
(процентов по отношению к 2013 году)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
10
15
20
25
30
9) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2
3
5
6
7
8
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания услуги;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
41,0
48,3
44,6
83,22
100
100
2) среднесписочная численность работников учреждений культуры в Эльбрусском районе:
(человек)
2013 год <*>
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год <**>
109
100,5
118
100
98
98
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры Кабардино-Балкарской Республики, связанные
с переходом на эффективный контракт
№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
4
5
I. Совершенствование системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры
1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность в Эльбрусском муниципальном районе, их руководителей и работников
принятие правовых актов органами местного самоуправления
органы местного самоуправления
ежегодно
2.
Разработка, утверждение и дальнейшая актуализация муниципальными учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников
повышение эффективности деятельности учреждений в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения; совершенствование оплаты труда в соответствии с локальными правовыми актами учреждения
муниципальные учреждения культуры
ежегодно
3.
Проведение мероприятий по поиску внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы:
корректировка штатной численности учреждений путем вывода непрофильных функций на аутсорсинг;
привлечение средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по:
расширению перечня платных услуг;
максимальному использованию площадей и имущества;
повышение доступности информации об услугах муниципальных учреждений культуры
принятие правового акта органами местного самоуправления и локальных правовых актов муниципальных учреждений культуры
органы местного самоуправления, муниципальные учреждения культуры
2015 - 2017 годы
4.
Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
принятие правового акта органов местного самоуправления и локальных правовых актов учреждений культуры
органы местного самоуправления, муниципальные учреждения культуры
ежегодно
5.
Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
принятие правового акта органов местного самоуправления, локальных правовых актов муниципальных учреждений культуры
органы местного самоуправления, муниципальные учреждения культуры
ежегодно
6.
Осуществление мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры
принятие правовых актов органов местного самоуправления
органы местного самоуправления
ежегодно
7.
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры, оптимизация муниципальных учреждений культуры
принятие правовых актов органов местного самоуправления
органы местного самоуправления
ежегодно
II. Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма системы оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры
8.
Организация мероприятий по представлению руководителями муниципальных учреждений культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также гражданами, претендующими на занятие соответствующих должностей, и размещение их в сети "Интернет"
стопроцентное размещение на сайтах в сети "Интернет" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
органы местного самоуправления
ежегодно
нижеследующем пункте вместо слов "государственных и муниципальных
учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики" следует читать
"муниципальных учреждений культуры Эльбрусского муниципального района
Кабардино-Балкарской Республики".
------------------------------------------------------------------
9.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
акты проверок
органы местного самоуправления
ежегодно
10.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой
органы местного самоуправления
постоянно
Правительства КБР от 19.08.2008 № 196-ПП имеет название "О введении отраслевых
систем оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных
учреждений Кабардино-Балкарской Республики".
------------------------------------------------------------------
11.
Соблюдение соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (не более 1:5), установленных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 августа 2008 г. № 196-ПП "О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и государственных казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики" и правовыми актами органов местного самоуправления
внесение изменений в правовые акты органов местного самоуправления в части установления руководителям муниципальных учреждений культуры выплат стимулирующего характера; соблюдение установленного уровня соотношения
органы местного самоуправления,
учреждения культуры
ежегодно
12.
Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя муниципального учреждения культуры для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Кабардино-Балкарской Республике, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях
принятие правовых актов органов местного самоуправления
органы местного самоуправления
ежегодно
III. Развитие кадрового потенциала работников муниципальных учреждений культуры
13.
Осуществление мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 г. № 920 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников", и заключение трудовых договоров
правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты учреждений культуры, заключение трудовых договоров с работниками муниципальных учреждений культуры
органы местного самоуправления, муниципальные учреждения культуры
ежегодно
14.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников муниципальных учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
утверждение плана мероприятий по повышению квалификации
органы местного самоуправления
ежегодно
15.
Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов работников муниципальных учреждений культуры
принятие правовых актов органов местного самоуправления
органы местного самоуправления
с 2015 года
16.
Разработка основных положений о порядке формирования аттестационных комиссий, проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры для органов местного самоуправления
принятие правовых актов органов местного самоуправления
органы местного самоуправления
2014 год
России от 26.04.2013 № 167н имеет название "Об утверждении рекомендаций по
оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального)
учреждения при введении эффективного контракта".
------------------------------------------------------------------
17.
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения по введению в 2014 - 2015 годах эффективного контракта"
заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт", заключение трудовых договоров, дополнительных соглашений
муниципальные учреждения культуры
ежегодно
18.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений культуры по примерной форме трудового договора ("эффективного контракта") в сфере культуры и анализ лучших практик
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений культуры
органы местного самоуправления
ежегодно
19.
Представление в Министерство культуры КБР информации об анализе практики внедрения "эффективного контракта", предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в 2012 - 2018 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
подготовка доклада органом местного самоуправления
органы местного самоуправления
ежегодно
20.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала муниципальных учреждений культуры, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
принятие правовых актов органом местного самоуправления; поддержание установленной доли
органы местного самоуправления
2014 - 2017 годы
21.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений культуры до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
отчет в Министерство культуры КБР, поддержание соотношения
органы местного самоуправления
ежегодно,
начиная с 2015 года
IV. Сопровождение "дорожной карты"
22.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты"
протоколы заседаний рабочей группы
органы местного самоуправления
ежегодно
23.
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р, и "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
аналитические справки
органы местного самоуправления
ежеквартально,
начиная с 2014 года
24.
Уточнение дополнительной потребности средств при формировании районного бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной год на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
проекты правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования
органы местного самоуправления
ежегодно
25.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р по формам, утвержденным приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
представление информации в Министерство культуры КБР
органы местного самоуправления
ежегодно
26.
Информационное сопровождение "дорожной карты" (проведение разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты", в том числе мерах по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры)
проведение семинаров и других мероприятий, размещение на официальном сайте местной администрации Эльбрусского муниципального района сети "Интернет" информации об этапах реализации "дорожной карты", публикаций в средствах массовой информации
органы местного самоуправления и профсоюзные организации
ежегодно
27.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
формы статистического наблюдения
органы местного самоуправления, учреждения культуры
ежеквартально
нижеследующем пункте после слова "самоуправления" пропущено слово "Программы".
------------------------------------------------------------------
28.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
информация в Министерство культуры КБР
органы местного самоуправления
ежегодно
10 января,
10 июля
29.
Подготовка информации о результатах повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры на период после 2018 года
представление информации в Министерство культуры КБР
органы местного самоуправления
ежегодно
V. Повышение качества предоставления услуг в сфере культуры на основе контроля и независимой системы оценки качества работы учреждений культуры, предоставляющих услуги в сфере культуры населению
независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные
услуги" утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ
от 27.11.2014 № 1263.
------------------------------------------------------------------
30.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
правовые акты органов местного самоуправления
органы местного самоуправления, общественные организации, средства массовой информации
ежегодно
31.
Обеспечение координации работы по реализации в Кабардино-Балкарской Республике независимой системы оценки качества работы учреждений культуры с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов, общественных советов по проведению независимой оценки качества работы
правовые акты органов местного самоуправления
органы местного самоуправления
ежегодно
32.
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры и составлению рейтингов
повышение качества предоставления услуг в сфере культуры
органы местного самоуправления
первое полугодие
2014 года
33.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований КБР
органы местного самоуправления
ежегодно
34.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры и составлении рейтингов
проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры
органы местного самоуправления, заинтересованные организации
ежегодно
35.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
создание официальных сайтов учреждений культуры
учреждения культуры
4 квартал
2014 года, далее ежегодно
36.
Проведение мониторинга работы муниципальных учреждений культуры и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности муниципальных учреждений культуры, утверждение планов работы по улучшению качества их работы
органы местного самоуправления
ежегодно
37.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы качества работы учреждений культуры
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой системы
органы местного самоуправления
ежегодно
38.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работ учреждений культуры
представление отчета о реализации независимой системы в Министерство культуры КБР, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а
органы местного самоуправления
ежегодно
Приложение
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры"
ПОКАЗАТЕЛИ НОРМАТИВОВ
"ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
наименование местного муниципального района (городского округа) КБР:
Эльбрусский муниципальный район
Категория работников:.
Работники учреждений культуры
Наименование показателей
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2013 - 2018 гг.
1
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников)
X
330,5
356,4
303,5
358,1
364,6
363,9
X
X
2
Число получателей услуг, чел.
X
36023
35810
35810
35807
35735
35663
X
X
3
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек
110
109
100,5
118,0
100,0
98,0
98,0
X
X
4
Численность населения муниципального района (городского округа), чел.
36044
36023
35810,0
35810,0
35807,0
35735,0
35662,8
X
X
5
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике:
6
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
X
53
59
65
74
85
100
X
X
7
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", %
X
65,8
65,8
74,01
83,23
100
100
X
X
8
по Эльбрусскому муниципальному району Кабардино-Балкарской Республики
X
41
48,3
44,6
83,22
100
100
X
X
9
Средняя заработная плата работников по Кабардино-Балкарской Республике, руб.
X
18243
19758
21750
23595
26521
29624
X
X
10
Темп роста к предыдущему году, %
X
111,82
108,3
110,08
108
112
112
X
X
11
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей
5549
7479,63
9545,6
9711,0
19635,8
26521
29624
X
X
12
Темп роста к предыдущему году, %
X
134,7924
127,6
101,7
202,2
135,1
111,7
X
X
13
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
X
X
X
14
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
X
X
15
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей
X
12,74
15,0
17,9
30,68
40,61
45,36
67,72
166,42
16
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн руб.
X
3,2 <*>
2,3
5,2
17,94
27,87
32,62
29,51
93,20
17
в том числе:
18
за счет средств консолидированного бюджета муниципального района (городского округа), включая дотацию из республиканского бюджета (данные местной администрации муниципального района (городского округа), млн рублей
X
3,20
2,3
5,2
17,94
27,87
32,62
29,51
93,20
19
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн руб.), из них:
X
0,12
0
0
0,31
0,83
0
1,84
2,78
20
от реструктуризации сети, млн рублей
X
0
0
0
0
0
0
21
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, млн рублей
X
0,12
1
0
0,31
0,83
0,00
1,84
2,78
22
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн рублей
X
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
23
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн руб.
X
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
24
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
25
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн руб. (стр. 18 + 23 + 24)
X
3,2
2,3
5,2
17,9
27,9
32,6
29,5
93,2
26
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / стр. 24 * 100%)
X
3,7
43,5
0
1,7
3,0
0,0
6,2
3,0
--------------------------------
<*> - прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г.
------------------------------------------------------------------