Приказ Минспорта КБР от 14.10.2015 N 82 "Об Общественном совете при Министерстве спорта Кабардино-Балкарской Республики"
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2015 г. № 82
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях совершенствования деятельности Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики, повышения прозрачности его работы, привлечения гражданского общества к выработке решений в области развития физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Общественном совете при Министерстве спорта Кабардино-Балкарской Республики;
Состав Общественного совета при Министерстве спорта Кабардино-Балкарской Республики.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2014 года № 45.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра спорта Кабардино-Балкарской Республики З.Х. Хежева.
Министр
А.ХУШТОВ
Утверждено
приказом
Министерства спорта
Кабардино-Балкарской Республики
от 14 октября 2015 г. № 82
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Общественный совет при Министерстве спорта Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительного органа государственной власти.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, положением о Министерстве спорта Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
Положение о Совете утверждается Министром спорта Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе Министерство в рабочем порядке принимает меры реагирования.
II. Задачи, функции и полномочия Совета
5. Основными задачами Совета являются:
5.1. выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;
5.2. содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Министерства с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.3. рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия исполнительного органа государственной власти с институтами гражданского общества;
5.4. совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки исполнительными органами государственной власти общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;
5.5. осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства.
6. Основными функциями Совета являются:
6.1. обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;
6.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Кабардино-Балкарской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.3. выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества;
6.4. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.5. участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;
6.6. участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
6.7. участие в работе состава аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
6.8. формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению;
6.9. участие в разработке предложений и рассмотрении вопросов по созданию эффективной схемы взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества в работе по профилактике коррупции, формированию антикоррупционного сознания населении.
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1. приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;
7.2. запрашивать и получать информацию о деятельности Министерства, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Министерства;
7.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;
7.4. образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;
7.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.
8. Обязательному обсуждению на заседаниях Совета подлежат нормативные правовые акты и иные документы, включая программные, разрабатываемые Министерством:
8.1. нормативные правовые акты, которые включены в план законопроектной деятельности Правительства Кабардино-Балкарской Республики на очередной год, за исключением проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период и изменений к нему;
8.2. нормативные правовые акты, которыми устанавливаются публичные нормативные обязательства, определяются размеры публичных нормативных обязательств и (или) устанавливается порядок их индексации, а также порядок исполнения публичных нормативных обязательств;
8.3. государственные программы Кабардино-Балкарской Республики (за исключением государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне);
8.4. ведомственные целевые программы (за исключением ведомственных целевых программ, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне);
8.5. нормативные правовые акты, предварительное обсуждение которых на заседаниях общественных советов предусмотрено решениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики или Министерства.
III. Порядок формирования и структура Совета
9. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Министерства.
10. Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Министерством по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
11. Заместитель председателя и секретарь Совета избираются на его первом заседании большинством голосов от общего числа членов Совета.
12. Членами Совета не могут быть избраны:
12.1. члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
12.2. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
12.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
13. В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
14. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
15. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
16. Членство в составе Совета досрочно прекращается в случаях:
поступления заявления от члена Совета с просьбой об исключении его из состава Совета;
неявки члена Совета на заседание Совета более двух раз подряд без уважительной причины по представлению Совета.
IV. Организация деятельности Совета
17. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
18. Председатель (сопредседатели) Совета:
18.1. определяет (определяют) приоритетные направления деятельности Совета;
18.2. вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;
18.3. проводит (проводят) заседания Совета;
18.4. организует (организуют) текущую деятельность Совета;
18.5. координирует (координируют) деятельность членов Совета;
18.6. обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с руководством Министерства, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
19. Заместитель председателя осуществляет функции председателя Совета в случаях его отсутствия или по его поручению.
20. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
20.1. оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (сопредседателей) Совета;
20.2. согласовывает с председателем (сопредседателями) Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;
20.3. информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;
20.4. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;
20.5. осуществляет делопроизводство.
21. Члены Совета имеют право:
21.1. вносить письменные предложения по вопросам деятельности Министерства и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;
21.2. знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
21.3. в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;
21.4. в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
21.5. знакомиться с обращениями граждан в исполнительный орган государственной власти, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
21.6. участвовать в заседаниях коллегий, образованных при Министерстве, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им;
21.7. присутствовать при приеме граждан должностными лицами.
22. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
23. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии руководителя Министерства либо лица, его замещающего.
24. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
25. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих исполнительных органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.
26. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также руководителя Министерства. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
27. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
28. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляют исполнительные органы государственной власти, при которых образованы Советы.
29. Реорганизация Министерства и изменение в его руководстве не являются основанием для прекращения деятельности Совета.
Утвержден
приказом
Министерства спорта
Кабардино-Балкарской Республики
от 14 октября 2015 г. № 82
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СПОРТА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.
Озроков Абубекир Аедович
-
президент федерации тяжелой атлетики Кабардино-Балкарской Республики (председатель Совета)
2.
Гоноков Руслан Хадисович
-
президент федерации волейбола Кабардино-Балкарской Республики (заместитель председателя Совета)
3.
Ингушев Черим Хажпагович
-
доцент кафедры теоретических и методических основ физической культуры и спорта (ТиМОФКиС) Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова
4.
Кулюшина Наталья Евгеньевна
-
старший преподаватель кафедры "Экономики и менеджмента в туризме" Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова
5.
Мизов Мурат Назирович
-
сотрудник по работе с болельщиками ГАУ "Спартак-Нальчик"
6.
Морозов Виктор Владимирович
-
мастер спорта России по спортивной гимнастике
7.
Мусакаев Владимир Мухашевич
-
доцент кафедры физического воспитания КБГАУ им. В.М. Кокова
8.
Мушкаев Марат Шамшутович
-
президент федерации сверхлегкой авиации Кабардино-Балкарской Республики
9.
Тхазеплов Ануар Мухажидович
-
декан факультета физической культуры и спорта Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова
10.
Уянаев Владимир Биязуркаевич
-
председатель совета ветеранов спорта г. Нальчика
11.
Хурсинов Артур Валерьевич
-
мастер спорта международного класса по дзюдо
12.
Этуева Залина Хамитбиевна
-
заведующий учебной частью Колледжа информационных технологий КБГУ
------------------------------------------------------------------