Постановление Местной администрации Чегемского муниципального района КБР от 07.10.2015 N 464-па "Об утверждении Административного регламента "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Чегемского муниципального района"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2015 г. № 464-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Уставом Чегемского муниципального района, местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент местной администрации Чегемского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Чегемского муниципального района".
2. Административный регламент разместить на официальном сайте местной администрации Чегемского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Чегемского муниципального района (Гукежев А.А.).
Глава местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
К.АХОХОВ
Утвержден
постановлением
Местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
от 7 октября 2015 г. № 464-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - муниципальная услуга).
Муниципальная услуга предоставляется местной администрацией Чегемского муниципального района (далее - местная администрация) и осуществляется через структурное подразделение местной администрации - отдел строительства, промышленности, транспорта, связи и ЖКХ (далее - отдел ЖКХ).
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (с учетом изменений и дополнений) ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с учетом изменений и дополнений) ("Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета" № 7 - 8, 15.01.2005);
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ;
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- постановлением Правительства Российской Федерации "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" от 14.07.2008 № 520;
- постановлением Правительства РФ "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" от 23.05.2006 № 306;
- постановлением Правительства РФ "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23.05.2006 № 307;
- постановлением Правительства Российской Федерации "Правила предоставления коммунальных услуг" от 21.07.2008 № 549;
- постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" от 30.12.2009 № 1140;
- приказом Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 20.06.2014 № 9 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению многоквартирных и жилых домов с централизованными системами теплоснабжения на территории КБР";
- приказом Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 20.06.2014 № 10 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории КБР";
- приказом Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 27.06.2014 № 12 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории КБР";
- Положением об отделе, утвержденным распоряжением главы местной администрации Чегемского муниципального района.
II. Требования к качеству и доступности
предоставления муниципальной услуги
3. Получателями муниципальной услуги, информации о процедуре предоставления муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
4. Результатом предоставления муниципальной услуги является размещение информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на официальном сайте местной администрации Чегемского муниципального района.
5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) предоставляется:
- при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону к начальнику отдела ЖКХ;
- при письменном обращении заявителя в адрес местной администрации, в том числе в виде почтовых отправлений, через интернет-сайт местной администрации Чегемского муниципального района;
- путем публичного информирования.
Местонахождение местной администрации Чегемского муниципального района: 361401, КБР, Чегемский район, г.п. Чегем, ул. Баксанское шоссе, 3.
Адрес официального сайта местной администрации в сети "Интернет": www.cg.adm-kbr.ru.
Адрес электронной почты местной администрации Чегемского муниципального района: chegemsky_r@mail.ru.
Телефоны для справок: (886630) 4-15-09 (отдел ЖКХ).
5.1. Консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц производится при личном обращении в отдел ЖКХ.
Помещение для предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении размещается в здании местной администрации Чегемского муниципального района, находящемся в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месторасположению местной администрации, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств.
В местах ожидания имеются стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении для предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Прием обращений заявителей лично или по телефону по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00, за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00.
При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя к специалисту отдела ЖКХ и получения ответа при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
В случае, если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
5.2. При письменном обращении заявителя в адрес местной администрации Чегемского муниципального района, в том числе в виде почтовых отправлений, через интернет-сайт местной администрации, по электронной почте, информирование осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений.
Информация предоставляется заявителю в простой, четкой форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя, за подписью главы местной администрации либо заместителя главы местной администрации.
Срок подготовки ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
Ответ на обращение не дается в случае:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в письменном обращении содержатся нецензурное, либо оскорбительное выражение, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников местной администрации, а также членов их семей;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
5.3. Публичное информирование осуществляется с целью информирования физических и юридических круга лиц о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации и размещения на официальном интернет-сайте местной администрации.
Подготовку материалов, содержащих информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, для публикации в СМИ и на официальном сайте местной администрации осуществляет специалист отдела ЖКХ Чегемского муниципального района.
Публикацию подготовленных материалов осуществляет редакция газеты "Голос Чегема".
6. Предоставление муниципальной услуги носит постоянный характер и не требует подготовки специальных документов от получателей.
Обновление информации в рамках предоставления муниципальной услуги производится не позднее 30 дней с момента внесения изменений в нормативные правовые акты, указанные в п. 12 настоящего Административного регламента.
7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
8. Предоставление муниципальной услуги не требует оборудования специализированных мест в местной администрации Чегемского муниципального района.
9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий, требования
к порядку их исполнения
10. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичное размещение в электронном виде информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - Информация);
- корректировка размещенной в электронном виде Информации.
11. Первичное размещение в электронном виде Информации.
Основанием для первичного размещения в электронном виде Информации является утверждение данного Административного регламента.
Информация в электронном виде размещается на официальном сайте www.cg.adm-kbr.ru местной администрации Чегемского муниципального района в сети "Интернет" в разделе "Жилищно-коммунальное хозяйство" в течение 30 дней с момента утверждения данного Административного регламента.
Информация должна соответствовать следующим требованиям:
- соответствие действующим нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - Нормативные акты);
- изложение в простой, доступной для восприятия форме.
Жилищно-коммунальные услуги, по которым предоставляется Информация:
- холодное и горячее водоснабжение, водоотведение;
- теплоснабжение;
- обслуживание и ремонт многоквартирных жилых домов.
Подготовка Информации для первичного размещения осуществляется специалистом отдела ЖКХ.
12. Корректировка размещенной в электронном виде Информации.
Основанием для корректировки размещенной в электронном виде Информации является внесение изменений в нормативные акты:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (с учетом изменений и дополнений) ("Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7 - 8, 15.01.2005);
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ;
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" от 23.05.2006 № 306;
- постановление Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23.05.2006 № 307;
- постановление Правительства Российской Федерации "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" от 14.07.2008 № 520;
- постановление Правительства Российской Федерации "Правила предоставления коммунальных услуг" от 21.07.2008 № 549;
- постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" от 30.12.2009 № 1140;
- приказ Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 20.06.2014 № 9 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению многоквартирных и жилых домов с централизованными системами теплоснабжения на территории КБР";
- приказ Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 20.06.2014 № 10 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории КБР";
- приказ Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору от 27.06.2014 № 12 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории КБР".
Корректировка Информации производится только в случае, если внесенные изменения в нормативные акты влияют на порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
В течение 15 дней со дня принятия нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные акты, юридической службой производится анализ внесенных изменений и совместно с начальником отдела ЖКХ принимается решение о необходимости корректировки Информации.
В течение 5 дней после принятия положительного решения о необходимости корректировки Информации специалистами соответствующих структурных подразделений, курирующих вопросы предоставления ЖКХ, готовятся изменения, которые необходимо внести в Информацию.
Специалистом отдела ЖКХ в течение 3 дней после получения изменений, которые необходимо внести в Информацию, производит корректировку текста Информации.
В электронном виде откорректированная Информация направляется в пресс-службу местной администрации Чегемского муниципального района, которая производит корректировку Информации на официальном сайте местной администрации Чегемского муниципального района в сети "Интернет" в течение 5 дней после регистрации письменного обращения о корректировке Информации.
IV. Порядок исполнения и формы контроля за исполнением
Административного регламента
13. Должностные лица, участвующие в исполнении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящего Административного регламента.
14. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения, а также за соблюдением положений настоящего Административного регламента специалистами местной администрации, участвующими в исполнении Административного регламента (далее - текущий контроль), осуществляется Министерством строительства и ЖКХ КБР, Государственным комитетом КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору, заместителем главы местной администрации, курирующим вопросы ЖКХ, а также начальником отдела ЖКХ местной администрации.
15. Должностные лица, ответственные за организацию исполнения Административного регламента, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения
муниципальной услуги
16. Согласно частям 1, 2, 6 и 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба может быть подана в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу), в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются, к начальнику отдела ЖКХ, заместителю главы администрации, курирующему данное направление деятельности, главе администрации Чегемского муниципального района.
16.1. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:
- при подаче обращения физическим лицом фамилию, имя, отчество, его место жительства; при подаче обращения юридическим лицом его наименование, адрес;
- наименование органа и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
16.2. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований автора обращения. Письменный ответ направляется заявителю не позднее 15 рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
16.3. Обращения не рассматриваются в случае:
- отсутствия в обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ;
- отсутствия в обращении сведений об обжалуемом действии или бездействии, решении;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;
- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
16.4. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.
17. Заявители (пользователи) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
В случае обжалования действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке, пользователь подает заявление в Чегемский районный суд или прокуратуру Чегемского района.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление информации
о порядке предоставления
жилищно-коммунальных
услуг населению"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Обращение
v v v
В устной форме В письменной форме В сети "Интернет"
v v v v
По телефону При личном обращении Письмо
v v v
Специалист отдела ЖКХ
v v v
Получение информации потребителем
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление информации
о порядке предоставления
жилищно-коммунальных
услуг населению"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Главе местной администрации
Чегемского муниципального района
Ф.И.О.
от Ф.И.О., адрес (заявителя)
Заявление
Прошу предоставить информацию о тарифах на жилищно-коммунальные услуги
населению в 201_ году по Чегемскому муниципальному району.
Подпись "___" __________ год.
------------------------------------------------------------------