Постановление Местной администрации Зольского муниципального района КБР от 01.10.2015 N 534 "О создании Совета старейшин при главе местной администрации Зольского муниципального района"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2015 г. № 534
О СОЗДАНИИ СОВЕТА СТАРЕЙШИН ПРИ ГЛАВЕ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях улучшения взаимодействия населения с органами местного самоуправления Зольского муниципального района постановляю:
1. Создать при главе местной администрации Зольского муниципального района Совет старейшин.
2. Утвердить прилагаемые:
- Положение о Совете старейшин при главе местной администрации Зольского муниципального района (приложение № 1);
- состав Совета старейшин при главе местной администрации Зольского муниципального района (приложение № 2).
3. Опубликовать данное постановление в газете "Зольские вести".
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава местной администрации
Зольского муниципального района КБР
Р.ГЯТОВ
Приложение № 1
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 1 октября 2015 г. № 534
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ СТАРЕЙШИН ПРИ ГЛАВЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Совет старейшин при главе местной администрации Зольского муниципального района (далее - Совет старейшин) создается в целях взаимодействия граждан Зольского муниципального района с органами местного самоуправления, учета потребностей и интересов граждан Зольского муниципального района при формировании и реализации муниципальной политики, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов представительной и исполнительной власти района.
1.2. Совет старейшин в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом Зольского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы местной администрации Зольского муниципального района, решениями Совета местного самоуправления Зольского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Совет старейшин осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Зольского муниципального района, общественными объединениями и другими организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
1.4. Совет старейшин формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Зольского муниципального района, общественных объединений.
1.5. Совет старейшин является совещательным и координирующим органом при главе местной администрации Зольского муниципального района.
1.6. Глава местной администрации Зольского муниципального района возглавляет Совет старейшин и руководит его деятельностью.
1.7. Совет старейшин не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
2. Задачи и функции Совета старейшин
2.1. Задачами Совета старейшин являются:
2.1.1. инициирование и выработка предложений по совершенствованию муниципальной политики, направленной на решение наиболее важных вопросов экономического и социального развития Зольского муниципального района;
2.1.2. согласование общественно значимых интересов граждан Зольского муниципального района и органов местного самоуправления Зольского муниципального района;
2.1.3. объединение усилий институтов гражданского общества по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию подрастающего поколения на принципах лучших традиций, историческом и культурном прошлом народов Кабардино-Балкарской Республики;
- способствовать укреплению и сохранению общественно-политической стабильности в обществе;
- участвовать в вопросах гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, укрепления нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;
- принимать участие во всех мероприятиях, направленных на защиту интересов граждан, противодействие экстремизму и терроризму на территории Зольского муниципального района;
- проводить профилактические, индивидуальные беседы с нарушителями порядка, организовать с органами местного самоуправления совместную работу по воспитанию молодых людей, участвовать в родительских собраниях, общественно значимых и культурно-спортивных мероприятиях.
2.2. Основные функции Совета старейшин:
2.2.1. привлечение граждан Зольского муниципального района и общественных объединений к реализации муниципальной политики;
2.2.2. участие в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, планам, национальным и религиозным проектам;
2.2.3. содействие процессам взаимодействия граждан Зольского муниципального района и общественных объединений с органами местного самоуправления Зольского муниципального района в вопросах развития местного самоуправления;
2.2.4. осуществление в соответствии с настоящим Положением общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Зольского муниципального района;
2.2.5. выработка рекомендаций органам местного самоуправления Зольского муниципального района при определении приоритетов в области муниципальной поддержки гражданских инициатив, направленных на развитие гражданского общества в Зольском муниципальном районе;
2.2.6. информирование населения Зольского муниципального района о деятельности органов местного самоуправления Зольского муниципального района;
2.2.7. привлечение граждан, общественных объединений Зольского муниципального района к обсуждению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Зольского муниципального района.
3. Порядок формирования Совета старейшин
3.1. Количественный и персональный состав Совета старейшин утверждается постановлением главы администрации Зольского муниципального района по предложениям трудовых коллективов, общественных объединений, местных отделений политических партий.
3.2. Первое заседание Совета старейшин должно быть проведено не позднее чем через десять дней со дня формирования Совета старейшин.
3.3. Срок полномочий Совета старейшин - 3 года. За месяц до истечения срока полномочий Совета старейшин глава администрации Зольского муниципального района инициирует процедуру формирования нового состава Совета старейшин.
3.4. Члены Совета старейшин осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
4. Привлечение граждан и общественных объединений
к работе Совета старейшин
Совет старейшин может привлекать к своей работе граждан и общественные объединения Зольского муниципального района, представители которых не вошли в его состав. Решение об участии в работе Совета старейшин граждан и общественных объединений Зольского муниципального района, представители которых не вошли в его состав, принимается самим Советом старейшин.
5. Организация деятельности Совета старейшин
5.1. На заседаниях Совета старейшин председательствует глава местной администрации Зольского муниципального района либо другое лицо по его поручению из числа членов Совета старейшин. Заседания Совета старейшин могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.
5.2. План работы Совета старейшин утверждается на заседании Совета старейшин. Предложения в план работы может внести любой член Совета старейшин.
5.3. Секретарь Совета старейшин:
5.3.1. организует текущую деятельность Совета старейшин;
5.3.2. координирует деятельность членов Совета старейшин;
5.3.3. не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания информирует членов Совета старейшин о времени, месте и повестке дня заседания Совета старейшин;
5.3.4. на основе предложений членов Совета старейшин формирует повестку дня заседания Совета старейшин;
5.3.5. обеспечивает во взаимодействии с членами Совета старейшин подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
5.3.6. организует делопроизводство Совета старейшин.
5.4. Заседания Совета старейшин проводятся не реже 4 раз в год в соответствии с планом работы Совета старейшин. Председатель Совета старейшин может созвать внеочередное заседание Совета старейшин по инициативе не менее 1/3 членов Совета старейшин либо по собственной инициативе. Заседание Совета старейшин считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
5.5. Решения Совета старейшин принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании членов Совета старейшин.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Решения, принимаемые на заседаниях Совета старейшин, оформляются протоколами. По отдельным решениям могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов, которые в установленном порядке вносятся на рассмотрение главы местной администрации Зольского муниципального района.
5.6. Решение Совета старейшин носит рекомендательный характер.
5.7. Принятое решение подлежит обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Зольского муниципального района, в адрес которых они направлены.
5.8. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях организуются в порядке, определяемом председателем Совета старейшин.
6. Полномочия Совета старейшин
Совет старейшин для решения возложенных на него задач и осуществления функций имеет право:
- участвовать в разработке районных программ и проектов путем направления заключений, предложений, обращений в органы и должностным лицам местного самоуправления Зольского муниципального района;
- выступать с инициативами по вопросам совершенствования организации местного самоуправления;
- обсуждать на своих заседаниях проекты решений Совета местного самоуправления Зольского муниципального района, постановлений и распоряжений главы администрации Зольского муниципального района, затрагивающие интересы жителей района;
- приглашать на заседания Совета старейшин должностных лиц органов местного самоуправления Зольского муниципального района и других лиц для информирования об осуществляемой деятельности по решению вопросов местного значения;
- участвовать в совещаниях, проводимых главой местной администрации Зольского муниципального района, по вопросам жизнедеятельности района;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления Зольского муниципального района информацию и материалы, связанные с деятельностью Совета старейшин.
7. Права и обязанности членов Совета старейшин
7.1. Член Совета старейшин имеет право:
- принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на заседание Совета старейшин;
- принимать участие в заседаниях Совета старейшин;
- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если не имеет возможности принять участие в заседании Совета старейшин);
- знакомиться с повесткой очередного заседания Совета старейшин, со справочными и с аналитическими материалами по выносимым на рассмотрение Совета старейшин вопросам;
- выступать с докладами, содокладами, вносить и обосновывать предложения, давать пояснения, задавать вопросы, отвечать на вопросы в ходе заседания Совета старейшин.
7.2. Член Совета старейшин обязан:
- лично участвовать в заседаниях Совета старейшин;
- своевременно извещать секретаря Совета старейшин о невозможности принять участие в заседаниях с указанием причин;
- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Совета старейшин.
8. Содействие членам Совета старейшин в исполнении ими
полномочий, установленных настоящим Положением
Органы местного самоуправления Зольского муниципального района, их должностные лица, иные муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Совета старейшин в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
9. Прекращение и приостановление полномочий
члена Совета старейшин
9.1. Полномочия члена Совета старейшин прекращаются в случае:
9.1.1. истечения срока его полномочий;
9.1.2. подачи им заявления о выходе из состава Совета старейшин;
9.1.3. неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Совета старейшин;
9.1.4. вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
9.1.5. смерти члена Совета старейшин.
9.2. Полномочия члена Совета старейшин приостанавливаются в случае:
9.2.1. предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, обвинения в совершении преступления;
9.2.2. назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
10. Ликвидация, реорганизация Совета старейшин
Ликвидация, реорганизация Совета старейшин проводятся в соответствии с действующим законодательством на основании решения главы местной администрации Зольского муниципального района.
Приложение № 2
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального район и КБР
от 1 октября 2015 г. № 534
СОСТАВ
СОВЕТА СТАРЕЙШИН ПРИ ГЛАВЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Ашабоков Л.Х. - председатель Совета старейшин с.п. Псынадаха
2. Гендугов А.Х. - имам г.п. Залукокоаже
3. Мусуков Р.И. - председатель Совета ветеранов с.п. Хабаз
4. Урусмамбетов Ш.Н. - председатель Союза пенсионеров Зольского района
5. Хашкулов Н.Б. - председатель Совета ветеранов с.п. Шордаково
6. Шокаров Б.И. - председатель Совета старейшин с.п. Каменномостское
7. Якушенко С.Н. - заместитель генерального директора ООО СП ССК
------------------------------------------------------------------