Приказ Минтрудсоцзащиты КБР от 14.09.2015 N 296-П "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2015 г. № 296-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО
ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях установления этических норм и правил служебного поведения государственных служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечения единых норм поведения государственных служащих приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - Кодекс этики).
2. Начальнику отдела государственной службы и кадров Министерства (Уначева С.Р.) обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики с настоящим приказом под роспись.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2011 года № 23-П "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.ТЮБЕЕВ
Приложение
к приказу
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 14 сентября 2015 г. № 296-П
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - Кодекс этики) разработан в соответствии с положениями Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол № 21) от 23 декабря 2010 г. и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс этики представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие) Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную службу в Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, обязан ознакомиться с положениями настоящего Кодекса этики и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4. Каждый гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса этики, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса этики.
5. Целью Кодекса этики является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам и обеспечение единых норм поведения гражданских служащих.
6. Кодекс этики призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики своих должностных обязанностей.
7. Кодекс этики служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса этики является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
государственных служащих Министерства труда, занятости
и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
9. Основные принципы служебного поведения гражданских служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.
10. Гражданские служащие Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, так и гражданских служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными и республиканскими законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданским служащим Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
р) соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
11. Гражданские служащие Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики, законы и другие нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики.
12. Гражданские служащие Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
13. Гражданские служащие Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
14. Гражданские служащие Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность государственной службы и исполнении должностных обязанностей гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
15. Гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
16. Гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
17. Гражданскому служащему Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Кабардино-Балкарской Республики и передаются гражданским служащим по акту в Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, установленных ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации.
18. Гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
19. Гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
20. Гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
21. Гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения государственных служащих Министерства к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
22. Гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
23. Гражданский служащий Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендательные этические правила служебного поведения
государственных служащих Министерства труда, занятости
и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
24. В служебном поведении гражданскому служащему Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
25. В служебном поведении гражданскому служащему Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики следует воздерживаться от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
26. Гражданские служащие Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Гражданские служащие Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
27. Внешний вид гражданского служащего Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение
положений Кодекса этики
28. Нарушение гражданским служащим Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики положений настоящего Кодекса этики подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, нарушение положений Кодекса этики влечет применение к гражданскому служащему Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики мер дисциплинарной ответственности.
29. Соблюдение гражданскими служащими Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики положений Кодекса этики учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
------------------------------------------------------------------