Решение Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района КБР от 10.09.2015 N 36/1 "О передаче части полномочий в решении вопроса местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей г.п. Тырныауз услугами организаций культуры"
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2015 г. № 36/1
О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В РЕШЕНИИ ВОПРОСА
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ Г.П. ТЫРНЫАУЗ УСЛУГАМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
Заслушав и обсудив информацию главы местной администрации городского поселения Тырныауз Джаппуева Р.К. по вопросу передачи части полномочий местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей г.п. Тырныауз услугами организаций культуры органам местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, признавая необходимость и значимость сохранения на территории района единого культурного пространства, в целях повышения качества обслуживания населения учреждениями культуры, в соответствии с п. 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", со статьями 142, 142.3 и 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского поселения Тырныауз Совет местного самоуправления решил:
1. Передать органам местного самоуправления Эльбрусского муниципального района с 14 сентября 2015 года полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
2. Утвердить текст Соглашения о передаче полномочий, указанных в пункте первом настоящего решения, согласно приложению № 1 к настоящему решению.
3. Местной администрации городского поселения Тырныауз:
3.1. Заключить с местной администрацией Эльбрусского муниципального района Соглашение о передаче полномочий, указанных в пункте первом настоящего решения, на срок с 14 сентября 2015 г. по 14 сентября 2017 года.
3.2. Заключить договор с местной администрацией Эльбрусского муниципального района о предоставлении в безвозмездное пользование здания Дворца культуры им. К. Кулиева на срок действия вышеназванного Соглашения.
3.3. Передать полномочия учредителя МУК "Дворец культуры им. К. Кулиева" местной администрации Эльбрусского муниципального района.
4. Финансовое обеспечение полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения, осуществлять путем предоставления бюджету Эльбрусского муниципального района межбюджетных трансфертов, предусмотренных в составе бюджета городского поселения Тырныауз на очередной финансовый год.
5. Утвердить Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Тырныауз в бюджет Эльбрусского муниципального района на осуществление полномочий, указанных в пункте первом настоящего решения, согласно приложению № 2.
6. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Тырныауз в бюджет Эльбрусского муниципального района на очередной финансовый год, устанавливается в соответствии с Порядком предоставления межбюджетных трансфертов.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникающие с 14 сентября 2015 года.
8. Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте Эльбрусского муниципального района http://el.adm-kbr.ru/ в разделе "Администрация г.п. Тырныауз".
Глава городского поселения Тырныауз
К.ТИЛОВ
Приложение № 1
к решению
Совета местного самоуправления
городского поселения Тырныауз
Эльбрусского муниципального района КБР
от 10 сентября 2015 г. № 36/1
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
г.п. Тырныауз "14" сентября 2015 г.
Местная администрация городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, именуемая в дальнейшем "Администрация г.п. Тырныауз", в лице главы администрации г.п. Тырныауз Джаппуева Руслана Камаловича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и местная администрация Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, именуемая в дальнейшем "Администрация Эльбрусского муниципального района", в лице главы местной администрации Эльбрусского муниципального района Уянаева Казима Хаджи-Муратовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Эльбрусского муниципального района, Уставом городского поселения Тырныауз, решением 36-й сессии Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз от 10 сентября 2015 года № 36/1, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрации Эльбрусского муниципального района осуществление полномочий Администрации г.п. Тырныауз по вопросу:
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
1.2. Администрация г.п. Тырныауз передает Администрации Эльбрусского муниципального района осуществление полномочий по вопросу:
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
2. Порядок определения ежегодного объема
межбюджетных трансфертов
2.1. Передача осуществления полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных субсидий, предоставляемых из бюджета городского поселения Тырныауз в бюджет Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
2.2. Администрация г.п. Тырныауз передает для осуществления передаваемых полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, субсидию в сумме 1767092,25 руб.
2.3. Внесение изменений в порядок перечисления и изменения видов и экономических статей расходов вносится дополнительным соглашением в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Соглашения после представления отчетности в течение 10 дней.
2.4. Субсидия перечисляется ежемесячно до 15 числа, равной 1/12 от общей суммы передаваемой субсидии.
2.5. Формирование, перечисление и учет субсидии, предоставляемой из бюджета городского поселения Тырныауз бюджету Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация г.п. Тырныауз:
3.1.1. Перечисляет в бюджет Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики финансовые средства в виде субсидии, предназначенной для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего Соглашения, по следующим реквизитам:
УФК по Кабардино-Балкарской Республике (МУ "Централизованная библиотечная система Эльбрусского района" 04043009760);
ИНН - 0710055734, КПП - 071001001;
ОКТМО - 83648101;
КБК - 857.2.02.03.99.9.05.0.000.1.5.1;
ГРКЦ НБ КАБАРД.БАЛКАРСК.РЕСП. БАНКА РОССИИ Г. НАЛЬЧИК;
БИК - 048327001;
Расчетный счет - 40101810100000010017.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией Эльбрусского муниципального района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предназначенных для исполнения Администрацией Эльбрусского муниципального района письменных предписаний для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
3.2. Администрация Эльбрусского муниципального района:
3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией г.п. Тырныауз полномочия в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения и действующим законодательством Российской Федерации в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией г.п. Тырныауз требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации Эльбрусского муниципального района по реализации переданных Администрацией г.п. Тырныауз полномочий не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок), принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации г.п. Тырныауз.
3.2.3. Ежеквартально, не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации г.п. Тырныауз отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
3.3. На период действия настоящего Соглашения все вопросы, связанные с реализацией переданных полномочий, находятся в компетенции Администрации Эльбрусского муниципального района.
3.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация Эльбрусского муниципального района сообщает об этом в письменной форме Администрации г.п. Тырныауз в течение 14 дней. Администрация г.п. Тырныауз рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.
4. Ответственность Сторон
4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией Эльбрусского муниципального района переданных ей полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных субсидий за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
4.2. Администрация Эльбрусского муниципального района несет ответственность за осуществление переданных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
4.3. В случае неисполнения Администрацией г.п. Тырныауз вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией Эльбрусского муниципального района переданных ей полномочий, Администрация Эльбрусского муниципального района вправе требовать расторжения данного Соглашения, а также возмещения понесенных убытков.
5. Срок действия, основания и порядок
прекращения действия Соглашения
Настоящее Соглашение заключается сроком на 2 года и вступает в силу с момента его подписания, действует до 14 сентября 2017 года.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
По соглашению Сторон.
В одностороннем порядке в случае:
неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
если осуществление полномочий становится невозможным либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией г.п. Тырныауз.
Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за 14 дней, при этом второй Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.
6. Заключительные положения
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, решаются путем проведения переговоров. В случае неурегулирования споров путем проведения переговоров, Стороны разрешают возникшие разногласия в судебном порядке.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Местная администрация Местная администрация городского
Эльбрусского муниципального поселения Тырныауз
района КБР, г. Тырныауз,
КБР, г.п. Тырныауз, пр. Эльбрусский, 34
пр. Эльбрусский, 34 ИНН 0710003165
ИНН 0710003599 КПП 071001001 КПП 071001001
УФК по КБР (МУ "УФ ЭМР") р/с 40204810800000000198
л/с 030432М9001
ОТДЕЛЕНИЕ - НБ КАБАРД.- Банк ГРКЦ НБ КБР Банка России
БАЛКАРСК. РЕСП. Г. НАЛЬЧИК г. Нальчик
Сч. № 40204810100000000199 БИК 048327001
БИК 048327001
_______________ К. Уянаев ________________ Р. Джаппуев
Приложение № 2
к решению
Совета местного самоуправления
городского поселения Тырныауз
Эльбрусского муниципального района КБР
от 10 сентября 2015 г. № 36/1
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ В БЮДЖЕТ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок составлен в соответствии со ст. 142, 142.3, 142.5 Бюджетного кодекса РФ и определяет основания, условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Тырныауз бюджету Эльбрусского муниципального района, а также осуществления контроля над расходованием данных средств.
1.2. Межбюджетные трансферты предусматриваются в составе бюджета городского поселения Тырныауз в целях передачи органам местного самоуправления Эльбрусского муниципального района осуществления части полномочий по вопросам местного значения.
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Формы межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
- дотаций из бюджета Эльбрусского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Тырныауз;
- субвенций из бюджета Эльбрусского муниципального района бюджету городского поселения Тырныауз в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса;
- субсидий, перечисляемых из бюджета городского поселения Тырныауз в бюджет Эльбрусского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
- субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений (внутригородских районов) и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением);
- иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета Эльбрусского муниципального района бюджету городского поселения Тырныауз (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городского поселения Тырныауз бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Порядок и условия предоставления
межбюджетных трансфертов
3.1. Основаниями предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Тырныауз бюджету Эльбрусского муниципального района являются:
3.1.1. принятие соответствующего решения Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз о передаче и принятии части полномочий по решению вопросов местного значения;
3.1.2. заключение соглашения между городским поселением Тырныауз и Эльбрусским муниципальным районом о передаче и принятии части полномочий по вопросам местного значения.
3.2. Объем средств и целевое назначение межбюджетных трансфертов утверждаются решением Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также посредством внесения изменений в решение о бюджете текущего года.
3.3. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета поселения на основании соглашения о передаче части полномочий.
3.4. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Эльбрусского муниципального района, учитываются Эльбрусским муниципальным районом в составе доходов согласно бюджетной классификации, а также направляются и расходуются по целевому назначению.
3.5. Размер указанных межбюджетных трансфертов (субсидий) утверждается решением Совета местного самоуправления Эльбрусского муниципального района и решением Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз о местных бюджетах по единой методике, установленной для всех городских, сельских поселений данного муниципального района.
4. Контроль за использованием
межбюджетных трансфертов
4.1. Органы местного самоуправления Эльбрусского муниципального района в сроки и формах, установленных в соглашении о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, представляют органам местного самоуправления городского поселения Тырныауз отчет о расходовании средств межбюджетных трансфертов согласно приложению к Порядку.
4.2. Органы местного самоуправления Эльбрусского муниципального района несут ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета городского поселения Тырныауз, и достоверность представляемых отчетов.
4.3. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением о бюджете городского поселения Тырныауз на основании уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
При отсутствии потребности в указанных трансфертах не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет городского поселения Тырныауз в срок до 1 февраля следующего за отчетным годом.
4.4. Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов в пределах своих полномочий осуществляет отдел экономики и бухучета местной администрации городского поселения Тырныауз.
Приложение
к Порядку
предоставления межбюджетных трансфертов
из бюджета городского поселения Тырныауз
в бюджет Эльбрусского муниципального района
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА ___________ 20___ ГОД
Цель, наименование расходного полномочия
Код расхода КФСР, КЦСР, КВР, КОСГУ
Поступило средств
Утверждено бюджетных ассигнований, всего
Лимиты бюджетных обязательств на отчетный период
Кассовое исполнение
Неиспользованные назначения
Всего
В отчетном периоде
Всего
В отчетном периоде
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого
Главный бухгалтер __________
------------------------------------------------------------------