Постановление Местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 31.07.2015 N 414 "Об утверждении административного регламента по предоставлению отделом опеки и попечительства местной администрации Прохладненского муниципального района муниципальной услуги "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 414

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТДЕЛОМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА СДЕЛКИ С ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СОБСТВЕННИКОВ"


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 года № 1993-р, постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства КБР от 5 сентября 2011 года № 277-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением Правительства КБР от 29 апреля 2010 года № 158-рп, распоряжением Правительства КБР от 21 февраля 2013 года № 109-рп, приказом Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2010 года № 550 "Об организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме в системе образования КБР", Уставом Прохладненского муниципального района КБР местная администрация Прохладненского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению отделом опеки и попечительства местной администрации Прохладненского муниципального района муниципальной услуги "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами местной администрации Прохладненского муниципального района Матросова А.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

И.о. главы местной администрации
Прохладненского муниципального района
И.ЯЧНЫЙ





Утвержден
постановлением
Местной администрации
Прохладненского муниципального района КБР
от 31 июля 2015 г. № 414

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТДЕЛОМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА СДЕЛКИ С ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СОБСТВЕННИКОВ"

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников".
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников" разработан в целях повышения эффективности исполнения муниципальной функции по реализации переданных государственных полномочий Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних местной администрации Прохладненского муниципального района, определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Административный регламент разработан отделом опеки и попечительства местной администрации Прохладненского муниципального района КБР на основе требований:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Семейного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановления Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Конституции Кабардино-Балкарской Республики;
- Закона КБР от 12.05.2008 № 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- Закона КБР от 12.05.2008 № 25-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике";
- Устава Прохладненского муниципального района;
- Положения об отделе опеки и попечительства местной администрации Прохладненского муниципального района, утвержденного распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от 30.05.2013 № 136.
1.4. Заявителями являются законные представители (родители, опекуны, попечители, приемные родители) несовершеннолетних, граждане Российской Федерации, проживающие на территории Прохладненского муниципального района, а также несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 14 лет, проживающие на территории Прохладненского муниципального района.
1.5. Термины, обозначения и сокращения, используемые в настоящем административном регламенте:
1.5.1. Администрация - местная администрация Прохладненского муниципального района КБР;
1.5.2. ОО и П - отдел опеки и попечительства местной администрации Прохладненского муниципального района КБР;
1.5.3. Минобрнауки КБР - Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР;
1.5.4. ГБУ "МФЦ" - государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики";
1.5.5. РСМЭВ - Региональная система межведомственного электронного взаимодействия;
1.5.6. Портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
1.5.7. понятия "муниципальная услуга", "административный регламент", "жалоба", "МФЦ" применяются в значении, определенном согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

1.5.8. МО МВД - муниципальное отделение Министерства внутренних дел;
1.5.9. РФ - Российская Федерация;
1.5.10. КБР - Кабардино-Балкарская Республика.

Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги

1.6. При получении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.7. Заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации в ОО и П по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный, ул. Красноармейская, 129.
График работы ОО и П:
- понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
- пятница с 8.00 до 12.00;
часы приема установлены:
- понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
- перерыв с 12.00 до 13.00;
- пятница с 8.00 до 12.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок ОО и П: 8(86631) 7-59-48, 7-67-90.
1.8. Адрес официального сайта местной администрации Прохладненского муниципального района: www.prohladnenskiy.ru.
Официальный интернет-сайт ГБУ "МФЦ": mfc@uslugikbr.ru/.
Официальный интернет-сайт ОО и П: opekaproh.ru.
Адрес электронной почты ОО и П: opeka_popechitelstvo07@mail.ru.
Адрес электронной почты местной администрации Прохладненского муниципального района КБР: adminprohr@mail.ru.
Адрес электронной почты ГБУ "МФЦ": hotline@mail.mfckbr.ru.
Электронный адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/.
1.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством:
- телефонной связи;
- электронной почты;
- размещения информации на официальном сайте Администрации;
- информационных стендов, размещаемых в помещении ОО и П;
- Портала;
- ГБУ "МФЦ".
Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
При ответах на устные обращения, обращения с использованием средств телефонной связи и Internet-сервисов, информирование заявителей должно проходить с учетом следующих требований:
- специалисты ОО и П подробно и в тактичной (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
- специалист ОО и П представляется, называя свои фамилию, имя, отчество и должность;
- при невозможности специалиста ОО и П, принявшего устное обращение или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившийся должен быть переадресован (переведен) к другому должностному лицу либо ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист ОО и П, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов ОО и П. Прием заявителей осуществляется специалистом ОО и П в порядке очереди.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист ОО и П может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителя за получением муниципальной услуги.
Начальник ОО и П в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя - специалиста ОО и П для подготовки ответа.
Ответ на запрос заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя - специалиста ОО и П.
Ответ направляется в письменном виде, почтой или электронной почтой, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном запросе заявителя.
1.10. При обращении за муниципальной услугой в электронном виде предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством:
1) электронной почты Администрации, ОО и П;
2) официального сайта Администрации, ОО и П;
3) Портала;
4) ГБУ "МФЦ".
Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах, официальных сайтах, Портале.
Информация предоставляется на официальном бланке ОО и П, с сопроводительным письмом и может быть размещена на официальном сайте Администрации, ОО и П.
На информационных стендах, находящихся в помещении ОО и П, на бумажных носителях, а также в сети "Интернет" на странице Портала в электронном виде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о специалистах ОО и П;
в) полный текст административного регламента с приложениями, в том числе:
- месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты Администрации, ОО и П;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, и требования, прилагаемые к этим документам;
- порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
На официальном сайте ОО и П размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес Администрации, ОО и П;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Администрации, ОО и П;
- текст административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
- сведения о графике и режиме работы ОО и П;
- сведения о сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечень муниципальных услуг, предоставляемых ОО и П;
- перечень документов (образцы их заполнения), необходимых для представления заявителями в ОО и П;
- информация о номерах кабинетов, в которых размещаются уполномоченные лица ОО и П, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Внесение изменений в настоящий административный регламент.
1.11. В настоящий административный регламент могут быть внесены изменения.
1.12. Подготовку соответствующего проекта постановления Администрации осуществляет ОО и П.
1.13. Основаниями для внесения изменений в административный регламент являются:
1.13.1. Внесение изменений в правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, правовые акты Прохладненского муниципального района, регулирующие отношения по предоставлению муниципальной услуги.
1.13.2. Изменение структуры Администрации и (или) ОО и П.
1.13.3. Обоснованные предложения граждан, ОО и П и иных юридических лиц по совершенствованию положений административного регламента.

Порядок обжалования в суде решений и действий (бездействия)
Администрации и (или) уполномоченных лиц Администрации,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги

1.14. Заявители в случае неудовлетворения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке, указанном в разделе V настоящего административного регламента, имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые Администрацией (уполномоченными лицами) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке путем подачи заявления в суд.


II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лице ОО и П в случае, если заявитель имеет регистрацию (место жительства) на территории Прохладненского муниципального района.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется ОО и П, в том числе во взаимодействии с ГБУ "МФЦ" и его подразделениями.
Должностным лицам ОО и П запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в другие органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством КБР.
2.3. Место приема и выдачи документов:
2.3.1. Место приема документов: ОО и П Администрации, КБР, г. Прохладный, ул. Красноармейская, 129.
2.3.2. Место выдачи документов: ОО и П Администрации, КБР, г. Прохладный, ул. Красноармейская, 129.
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- направление (вручение) заявителю постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников;
- направление (вручение) заявителю уведомления об отказе в предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников.
На бумажном носителе постановление выдается лично заявителю в ОО и П либо направляется через отделения федеральной почтовой связи.
В форме электронного документа - путем отправки по электронной почте либо через Портал.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- решение о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников принимается ОО и П в течение тридцати дней со дня получения от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
В случае направления ОО и П межведомственных запросов и получения ответов на них, срок предоставления муниципальной услуги может быть увеличен в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;
- Законом КБР от 12.05.2008 № 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- Законом КБР от 12.05.2008 № 25-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике";
- Уставом Прохладненского муниципального района;

- Положением об отделе опеки и попечительства местной администрации Прохладненского муниципального района, утвержденным распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от 30.06.2013 № 136.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

№ п/п
Документ
Примечание
1.
Заявление законных представителей (родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей)

2.
Заявление (согласие) несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет

3.
Заявления (согласие) всех сособственников отчуждаемого жилого помещения на совершение сделки

4.
Свидетельство о рождении несовершеннолетнего - оригинал и копия

5.
Свидетельство об установлении отцовства (при наличии указанного обстоятельства) - оригинал и копия

6.
Паспорта законных представителей (родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) - копии и оригиналы

7.
Документы, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя), приемного родителя: постановление об установлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (при наличии указанного обстоятельства) - оригиналы и копии

8.
Свидетельство о регистрации (расторжении) брака (в случае изменения фамилии законных представителей) - оригинал и копия

9.
Справка отдела адресно-справочной работы отдела УФМС (в случае невозможности установления места нахождения одного из родителей)
Соответствующий запрос готовит и направляет специалист отдела опеки и попечительства
10.
Свидетельство о смерти матери (отца) ребенка (при наличии указанного обстоятельства) - оригинал и копия


11.
Решение суда о лишении прав отца (матери) (при наличии указанного обстоятельства) - оригинал и копия
Канцелярия суда, вынесшего решение
12.
Решение суда о признании отца (матери) недееспособным(ой), безвестно отсутствующим(ей) (при наличии указанного обстоятельства) - оригинал и копия
Канцелярия суда, вынесшего решение
13.
Справка о регистрации несовершеннолетнего на территории Прохладненского муниципального района - оригинал и копия
Органы, осуществляющие регистрацию граждан по месту жительства (пребывания)
14.
Договор об открытии счета и сберегательная книжка на имя несовершеннолетнего - оригинал и копия
Кредитные организации
15.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение - оригинал и копия по отчуждаемому жилью, копия по приобретаемому
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР
16.
Договор купли-продажи (приватизации, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство) на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение - оригинал и копия по отчуждаемому жилью, копия по приобретаемому

17.
Технический паспорт отчуждаемого и приобретаемого жилого помещения - оригинал и копия по отчуждаемому жилью, копия по приобретаемому
Отделение филиала ГУП "Ростехинвентаризация", Федеральное БТИ по КБР

18.
Выписка из домовой книги на отчуждаемое и приобретаемое помещение - оригинал и копия по отчуждаемому жилью, копия по приобретаемому
Органы, осуществляющие регистрацию граждан по месту жительства (пребывания)
19.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений (ограничений) на приобретаемое жилое помещение
Управление Федеральной службы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
20.
Ходатайство кредитной организации либо сертификат о праве на материнский (семейный) капитал
Кредитная организация, Пенсионный фонд (предоставляется при обращении за выдачей разрешения на залог недвижимого имущества)
21.
Справки о рыночной стоимости отчуждаемого и приобретаемого жилого помещения
Риэлтерское агентство, организация, оказывающая услуги по оценке недвижимости
22.
Сведения о месте проживания и регистрации несовершеннолетнего до момента приобретения жилого помещения
Представляет заявитель (предоставляется в случаях выезда семьи за пределы Прохладненского муниципального района либо неодновременного приобретения жилого помещения в Прохладненском муниципальном районе)
23.
Свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию)
Нотариус нотариального округа

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
- копии документов, подтверждающих родство с заявителем (распорядительный акт об установлении попечительства либо о создании приемной семьи) (ОО и П).
Необходимые сведения организациями и управлениями предоставляются в оригиналах посредством факсимильной и почтовой связи, нарочно.
Заявитель вправе предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит закону;
- представленные в соответствии с законом документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законом и иными нормативными правовыми актами;
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным регламентом;
- заявление не поддается прочтению, содержит оскорбительные выражения;
- отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.7 настоящего регламента.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, специалист после регистрации заявления принимает решение о наличии оснований для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги и начинает подготовку письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отзыв заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- непредставление или неполное представление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

В рамках предоставления муниципальной услуги Администрацией в лице ОО и П осуществляется межведомственное взаимодействие с МО МВД "Прохладненский" и другими отделами МВД Российской Федерации, местными администрациями сельских поселений Прохладненского муниципального района, Управлениями Федеральной службы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, судебными органами, нотариусами нотариальных округов КБР и РФ, посредством которого в ОО и П направляются следующие документы:
1) выписка из похозяйственной (домовой) книги или справка с места жительства несовершеннолетнего о составе семьи (сельские поселения Прохладненского муниципального района) (по согласованию);
2) справка об отсутствии гражданина по месту жительства более шести месяцев (МО МВД "Прохладненский") (по согласованию);
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений (ограничений) на приобретаемое жилое помещение (Управление Федеральной службы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) (по согласованию);

4) решение суда о лишении прав отца (матери) (канцелярия суда, вынесшего решение) (по согласованию).
2.12. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления в ОО и П о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.14.1. При личном обращении заявителя в ОО и П с просьбой о выдаче предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетнего собственника осуществляется муниципальным служащим в присутствии заявителя. Регистрация заявления осуществляется в течение одного рабочего дня с момента получения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги документов.
Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16.1. Отсутствие/количество обоснованных жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.16.2. Количество взаимодействий с Администрацией либо многофункциональным центром, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, - не более 3.
2.16.3. Продолжительность взаимодействий указана в разделе 3 настоящего регламента.
2.17. Способы предоставления муниципальной услуги заявителю:
- непосредственно при посещении ОО и П;
- в помещении ГБУ "МФЦ";
- в электронном виде (посредством Портала в соответствии с этапами предоставления муниципальной услуги).
2.17.1. В случае направления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через Портал, с прохождением промежуточных этапов предоставления муниципальной услуги заявитель может ознакомиться на Портале (в соответствии с этапами предоставления муниципальной услуги).
2.18. Способы информирования заявителя о результатах предоставления муниципальной услуги: лично при посещении ОО и П, по электронной почте, в письменном виде путем направления по почте.
2.19. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.20. Административные процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги, осуществляемые в электронном виде, осуществляются в соответствии с этапами предоставления муниципальной услуги.
2.21. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней с момента регистрации заявления.
В случае направления ОО и П межведомственных запросов и получения ответов на них, срок предоставления муниципальной услуги может быть увеличен в соответствии с действующим законодательством.
2.22. Порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.23. Предусмотрена выдача результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
2.24. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.24.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.24.1.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- заявитель может получить муниципальную услугу в электронной форме путем заполнения в электронном виде заявления на информационном портале "Государственные услуги в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Портал).
Этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде:
1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг;
2-й этап - размещение на Портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3-й этап - обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Портала;
4-й этап - обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Портала мониторинг хода предоставления услуги;
5-й этап - обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Портале, если это не запрещено федеральным законом.
Электронные заявления (заявки) отправляются через "Электронную приемную" Портала с использованием "логина" и "пароля" заявителя, а также могут быть подписаны заявителем электронной подписью.
К документам, направляемым в электронной форме, предоставляются следующие требования:
- они должны быть предоставлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;

- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
В случае если после направления заявителем электронного заявления (заявки) следует обязательное посещение заявителем ОО и П, то для заявителя, отправившего электронную заявку, должностное лицо ОО и П формирует приглашение на прием, которое отображается в браузере заявителя. Приглашение содержит необходимую информацию с указанием: адреса структурного подразделения Администрации, в которое необходимо обратиться заявителю, даты и времени приема, идентификационного номера приглашения, а также перечня документов, которые необходимо предоставить на приеме.

В случае если взаимодействие между заявителем осуществлялось в электронной форме, дело формируется в форме электронного документа. В этом случае указанные в настоящем пункте документы в электронной форме вносятся в информационную систему органа и размещаются в данной системе. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования информационными системами лицензирующих органов, в которых размещаются указанные документы в электронной форме, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием сети "Интернет" и размещенных в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров муниципальных услуг, обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кабардино-Балкарской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Кабардино-Балкарской Республики".
2.24.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ":

2.24.2.1. Заявитель может получить муниципальную услугу через ГБУ "МФЦ". В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через ГБУ "МФЦ", заявителем предоставляется исчерпывающий перечень документов, указанных в пункте 2.7 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего административного регламента оказания данной муниципальной услуги.
Специалист ГБУ "МФЦ" в течение 2 рабочих дней с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет принятый и заверенный специалистом ГБУ "МФЦ" комплект документов вместе с заявлением в ОО и П. Срок оказания услуги исчисляется со дня передачи ГБУ "МФЦ" такого заявления в ОО и П.
2.24.2.2. ГБУ "МФЦ" при организации предоставления муниципальной услуги:
- обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдает режим обработки, использования персональных данных в соответствии с законодательством РФ;
- соблюдает данный административный регламент предоставления муниципальной услуги в части, касающейся полномочий ГБУ "МФЦ";
- соблюдает стандарт комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные нормативными правовыми актами РФ и КБР;
- информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ", о ходе выполнения запросов о ее предоставлении, а также по иным вопросам, связанным с ее предоставлением.
Информирование о порядке предоставления муниципальных услуг включает информацию:
а) о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в ГБУ "МФЦ";
б) о сроках предоставления муниципальной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты;
д) о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений уполномоченных лиц органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг;
е) о порядке обжалования действий (бездействия) сотрудников ГБУ "МФЦ" в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).

Наименования многофункциональных центров, в которых организуется предоставление муниципальных услуг, и их местоположение приведены в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, в том числе с использованием МФЦ;
- принятие решения о выдаче предварительного разрешения (отказе) на сделки с имуществом несовершеннолетнего собственника.
3.1. Наименование административной процедуры: прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:
- поступление посредством личного обращения заявителя, обращения заявителя в электронной форме, посредством Портала либо посредством организаций почтовой связи, от МФЦ в ОО и П заявления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников, принадлежащих несовершеннолетним, и прилагаемых документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.

При подаче заявления и приложенных к нему документов в ОО и П, заявитель дает согласие на хранение, обработку, уничтожение его персональных данных Администрацией в лице ОО и П с использованием средств автоматизации или без использования таких средств (приложение № 5).
3.1.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры.
Муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет следующие административные действия:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя;
- консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников;
- проводит проверку заявления и представленных документов на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
- заверяет в левом нижнем углу ксерокопии документов грифом: "Верно. Ф.И.О. и подпись специалиста";
- фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, в журнале регистрации.
Продолжительность административной процедуры не должна превышать одного рабочего дня.
3.1.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является муниципальный служащий, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие заявления и документов требованиям, установленным настоящим регламентом.
3.1.5. Результат административной процедуры: передача муниципальным служащим, ответственным за прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявления и комплекта документов муниципальному служащему, ответственному за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления и документов в журнале регистрации.
3.2. Наименование административной процедуры: подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: получение муниципальным служащим, ответственным за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, заявления и комплекта документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры.
Муниципальный служащий, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, осуществляет следующие административные действия:
- определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы;
- подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа;
- представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи;
- направляет межведомственные запросы посредством автоматизированной информационной системы;
- получает ответы на межведомственные запросы;
- анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу;
- передает полученные документы (информацию) муниципальному служащему, ответственному за подготовку проекта постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
- наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящими методическими рекомендациями;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Межведомственный запрос направляется:
- посредством РСМЭВ;
- по электронной почте;
- иными способами, не противоречащими законодательству.
Датой направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего запроса системой управления РСМЭВ либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления.
Если ответ на межведомственный электронный запрос не получен в течение 5 рабочих дней, специалист, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:
- направляет повторный межведомственный электронный запрос;
- информирует об этом в электронном виде поставщика сведений (информации), своевременно не представившего ответ на межведомственный электронный запрос.
Информация о нарушении сроков ответа направляется на официальные адреса электронной почты, предназначенные для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы.
Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенный документ (или информацию), подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий день (при условии использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия).
В случае направления ОО и П межведомственных запросов в органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации и иных государств, местные администрации муниципальных образований (в том числе иных субъектов Российской Федерации) и получения ответов на них, срок предоставления муниципальной услуги может быть увеличен в соответствии с действующим законодательством.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос в соответствии с порядком не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса.
3.2.3. Административная процедура осуществляется муниципальным служащим, ответственным за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них.
3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем комплекте документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
3.2.5. Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса.
3.2.6. Способом фиксации результата является регистрация межведомственного запроса в РСМЭВ.
3.3. Наименование административной процедуры: принятие ОО и П решения о выдаче предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников.
3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры: получение муниципальным служащим, ответственным за подготовку проекта постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников, комплекта документов, включая документы, полученные по результатам направления межведомственных запросов.
3.3.2. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры.
Муниципальный служащий, ответственный за подготовку проекта постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников, проводит оценку полученных документов.
После получения полного пакета документов, необходимых для предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников, специалист заверяет в левом нижнем углу ксерокопии документов грифом: "Верно. Ф.И.О. и подпись специалиста".
В случае если у специалиста возникли сомнения в подлинности какого-либо документа, он вправе направить официальный запрос за подписью начальника ОО и П в орган (организацию), выдавший документ.
При наличии у специалиста ОО и П заявления гражданина и полного пакета документов, специалист готовит проект постановления Администрации о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников.
Специалист, который готовит проект постановления Администрации, в пределах своих полномочий, вправе:
- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;
- в случае необходимости, в установленном законодательством порядке, запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у граждан и юридических лиц;
- в случае необходимости привлекать к рассмотрению обращений переводчиков и экспертов;
- создавать комиссию для проверки фактов, изложенных в заявлении, в том числе с выездом на место.
Специалист, ответственный за организацию выдачи постановления Администрации, в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения готовит проект постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников и направляет на согласование начальнику ОО и П, начальнику юридического отдела Администрации, управляющему делами Администрации с соответствующей пояснительной запиской.
Уполномоченные лица Администрации изучают проект постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников.
В случае несогласия - излагают замечания и возвращают указанный проект на доработку и исправление.
В случае одобрения - управляющий делами Администрации передает проект постановления на подпись главе Администрации.
После подписания постановления главой Администрации, муниципальный служащий, ответственный за подготовку постановления:
- передает уполномоченному лицу постановление для регистрации в установленном порядке;
- направляет (вручает) указанное постановление заявителям в течение трех рабочих дней с момента его подписания.
Продолжительность административной процедуры составляет тридцать дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
3.3.3. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- специалист ОО и П, ответственный за подготовку проекта постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников;
- начальник ОО и П Администрации.
3.3.4. Критерии принятия решения определяются наличием предусмотренного законодательством полного пакета документов, для выдачи постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников.
3.3.5. Результат административной процедуры:
- направление (вручение) постановления о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- подписанное главой Администрации постановление о предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников;
- регистрация постановления в журнале выданных постановлений ОО и П.
3.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.4.1. Основанием для начала оформления процедуры отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения специалистом, осуществляющим прием документов, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и подготовка им письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Мотивированное письмо об отказе в предоставлении услуги (приложение № 4) передается на подпись начальнику ОО и П, к которому прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.
Начальник ОО и П рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения начальник ОО и П подписывает отказ либо возвращает его на доработку.
Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- противоречие выводов, изложенных специалистом в проекте письменного сообщения, действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с компетенцией начальника ОО и П.
В случае возврата документов, ответственный исполнитель в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения.
После подписания начальником ОО и П отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист отправляет письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги почтой на адрес, указанный в заявлении.
Вместе с отказом в предварительном разрешении на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников, подписанным начальником ОО и П, заявителю возвращаются все представленные документы, и разъясняется порядок его обжалования.
Продолжительность административной процедуры составляет тридцать дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- специалист ОО и П, ответственный за подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- начальник ОО и П Администрации.
3.4.3. Критерии принятия решения определяются отсутствием оснований для предварительного разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников.
3.4.4. Результат административной процедуры:
- направление (вручение) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами.
3.4.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- регистрация уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале исходящей корреспонденции ОО и П.
3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником ОО и П.
4.2. Начальник ОО и П осуществляет контроль за:
- надлежащим исполнением настоящего регламента муниципальными служащими, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу;
- обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением муниципальными служащими, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.

4.3. Начальник ОО и П и специалисты ОО и П, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовку отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность начальника ОО и П и специалистов ОО и П, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.1. В частности, должностные лица и муниципальные служащие, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу, несут ответственность за:
- требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим регламентом;
- отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным регламентом;
- нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- направление необоснованных межведомственных запросов;
- нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
- необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.3.2. Специалисты подразделения многофункционального центра несут ответственность за:
- качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги;
- своевременность информирования заявителя о результате предоставления муниципальной услуги.
4.3.3. Оператор Портала осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место специалиста ОО и П.
Персональная ответственность специалистов Портала закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты Портала несут ответственность за технологическое обеспечение работы Портала.
4.4. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся Минобрнауки КБР в соответствии с планом работы.
Внеплановые проверки проводятся управляющим делами местной администрации Прохладненского муниципального района.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав, законных интересов, незаконные действия или бездействие должностных лиц ОО и П.
4.5. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальных услуг.
В случае выявления в результате осуществления контроля нарушений требований настоящего регламента, лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица ОО и П несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц ОО и П закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальных услуг, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами Администрации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Администрации
и (или) должностных уполномоченных лиц Администрации,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги, а также действий (бездействия) должностных уполномоченных лиц Администрации, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги в соответствии с их должностными обязанностями, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, допущенных Администрацией в связи с их обращением за получением муниципальной услуги, противоправных решениях, действиях (бездействии) Администрации (должностных уполномоченных лиц Администрации), нарушениях положений настоящего административного регламента следующими способами:
5.2.1. Путем направления письменной жалобы по почте на почтовый адрес Администрации, посредством факсимильной связи либо по электронной почте на электронный адрес Администрации.
5.2.2. Путем направления письменной жалобы по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.3. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации, должностного уполномоченного лица Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного уполномоченного лица Администрации.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного уполномоченного лица Администрации.
5.5. Дополнительно в обращении могут указываться:
5.5.1. Требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействие).
5.5.2. Иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, в том числе документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, заверенные в установленном порядке.
5.6. Обращение подписывается подавшим его руководителем (должностным лицом) юридического лица или физическим лицом.
5.7. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченным лицом, определенным в соответствии с резолюцией главы Администрации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю по почте, если иной способ не указан в обращении.
5.9. В ходе проведения внеплановой проверки анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяется, соответствовали ли обжалуемые решения (действия, бездействие) должностных уполномоченных лиц Администрации положениям и предписаниям законодательных и иных актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
5.10. При проверке опрашиваются лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя или иных физических и юридических лиц.
5.11. В случае подтверждения по результатам проверки фактов, событий и (или) обстоятельств, содержащихся в жалобе, которые указывают на неправомерность действий (бездействия), решений должностных уполномоченных лиц Администрации, поданная жалоба считается обоснованной.
5.12. На основании принятого решения принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
5.13. Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются соответствующие разъяснения с указанием порядка обжалования принятого по результатам рассмотрения жалобы решения.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
5.14.1. Удовлетворяет жалобу в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами.
5.14.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в соответствующий правоохранительный орган.





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача предварительного разрешения на сделки
с имуществом несовершеннолетних собственников"

БЛОК-СХЕМА


Обращение заявителя
за предоставлением
муниципальной услуги

v v v

Прием заявления и Оформление запроса через Прием заявления и
пакета документов Портал государственных услуг пакета документов
в МФЦ (20 мин.) в ОО и П (20 мин.)

v v

Передача документов в Передача документов
ОО и П в эл. форме - посредством МИАС МФЦ
1 день, в бумажных (пакетная выгрузка 1 раз
носителях - 3 дня в сутки)

v

> Регистрация документов в <
ОО и П (1 рабочий день)

v

Получение ответов Подготовка и направление
на запросы < межведомственных запросов
(5 рабочих дней) (1 рабочий день)


Принятие ОО и П решения (30 дней
> со дня предоставления заявителем
документов, указанных в пункте 2.7
настоящего регламента)

да v v нет

Выдача (направление) постановления Выдача (направление) отказа
о сделках с имуществом в предоставлении
несовершеннолетних собственников муниципальной услуги


v v v v v v

Выдача Направление Направление Выдача
результата результата по результата в результата в
в ГБУ "МФЦ" почте (3 дня) эл. форме ОО и П (3 дня)
(3 дня) (1 день)






Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача предварительного разрешения на сделки
с имуществом несовершеннолетних собственников"

Главе местной администрации
Прохладненского муниципального района
_____________________________________
от __________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________,
проживающей(его) по адресу: _________
____________________________________,
паспортные данные: __________________
____________________________________,
контактный телефон: _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу(сим) Вас разрешить совершение сделки купли-продажи (мены,
выделения долей, дарения и т.п.) жилого помещения, общей площадью _________
кв. м, расположенного по адресу: _________________________________________,
принадлежащего ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы всех собственников данного жилого помещения)
и несовершеннолетнему(им) _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью, дата рождения полностью)
на праве собственности (указываются представляемые документы о праве
собственности, их регистрационные номера и даты) с одновременной
(последующей) покупкой жилого помещения, общей площадью ____________ кв. м,
расположенного по адресу: ________________________________________________,
принадлежащего гр. (фамилии, инициалы всех собственников данного жилого
помещения) на праве собственности (указываются представляемые документы о
праве собственности, их регистрационные номера и даты).
Согласие всех заинтересованных сторон имеется, имущественные права
несовершеннолетнего(их) ущемлены не будут.
Обязуюсь(емся) представить в отдел опеки и попечительства местной
администрации Прохладненского муниципального района копии документов о
праве собственности несовершеннолетнего (Ф.И.О., дата рождения) на вновь
приобретенное, в течение одного месяца с момента регистрации сделки
купли-продажи.

Дата ________________ Подпись(си) _____________





Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача предварительного разрешения на сделки
с имуществом несовершеннолетних собственников"

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче предварительного разрешения
на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников

Уважаемая(ый) ________________________________________________________!
Уведомляем об отказе в выдаче предварительного разрешения на сделки с
имуществом несовершеннолетней(него) Ф.И.О. _______________________________.
Причина отказа ________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Начальник ОО и П Ф.И.О.

Исполнитель: Фамилия И.О.
Тел.: ____________





Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача предварительного разрешения на сделки
с имуществом несовершеннолетних собственников"

СОГЛАСИЕ
заявителя на хранение, обработку, уничтожение
его персональных данных отделом опеки и попечительства
местной администрации Прохладненского муниципального района

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие местной администрации
Прохладненского муниципального района, в лице отдела опеки и попечительства
(далее - ОО и П), расположенного по адресу: ул. Красноармейская, 129, г.
Прохладный КБР, на обработку, хранение, уничтожение следующих моих
персональных данных: фамилия, имя, отчество, телефон (служебный, домашний,
мобильный), адреса мест жительства (фактический, прописка), сведения о
составе семьи и иные сведения, необходимые для выдачи предварительного
разрешения на сделки с имуществом несовершеннолетних собственников, в
рамках, установленных действующим российским законодательством.
Обработку, хранение, уничтожение и передачу вышеперечисленных моих
персональных данных осуществляет ОО и П в рамках предоставления
муниципальной услуги "Выдача предварительного разрешения на сделки с
имуществом несовершеннолетних собственников".
Настоящее согласие действует в течение срока, установленного для
хранения материалов по предоставлению муниципальных услуг, номенклатурой
дел отдела опеки и попечительства местной администрации Прохладненского
муниципального района.
Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной форме.

"___" __________ 20__ г. ______________________________
(подпись, расшифровка подписи)

Подпись заявителя ____________________ подтверждаю.

Специалист ОО и П ________________________________
(подпись, расшифровка подписи)





Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача предварительного разрешения на сделки
с имуществом несовершеннолетних собственников"

ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ И АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ
ПОЧТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГБУ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"

№ п/п
Наименование структурного подразделения
Почтовый адрес
Справочный телефон
Адрес электронной почты
График работы

1.
ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
г. Нальчик,
ул. Хуранова,
д. 9
8-800-100-32-82 или
8(8662) 42-10-21
hotline@mail.mfccbr.ru
Понедельник - пятница с 08.30 до 20.00. Суббота с 09.00 до 18.00, без перерыва на обед. Прием и выдача документов осуществляется с 08.30 до 20.00
2.
ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики"
Прохладненское отделение
г. Прохладный,
ул. Карла Маркса, д. 35
8-800-100-32-82


------------------------------------------------------------------