Постановление Местной администрации Терского муниципального района КБР от 16.03.2015 N 62-п "О Положении об отделе по кадровой работе и муниципальной службе местной администрации Терского муниципального района"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 62-п

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОТДЕЛЕ ПО КАДРОВОЙ РАБОТЕ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение об отделе по кадровой работе и муниципальной службе местной администрации Терского муниципального района.

Глава местной администрации
Терского муниципального района КБР
М.ПАНАГОВ





Утверждено
постановлением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 16 марта 2015 г. № 62-п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО КАДРОВОЙ РАБОТЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Отдел по кадровой работе и муниципальной службе местной администрации Терского муниципального района (далее по тексту - отдел) является структурным подразделением местной администрации Терского муниципального района (далее по тексту - Администрация).
1.2. В своей деятельности работники отдела руководствуются: законодательством Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями, распоряжениями и другими нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Положением о местной администрации Терского муниципального района КБР, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел находится в подчинении у первого заместителя - управляющего делами местной администрации Терского муниципального района.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами отдела являются:
2.1.1. реализация трудового законодательства Российской Федерации;

2.1.2. обеспечение реализации главой местной администрации Терского муниципального района (далее по тексту - Глава) полномочий по эффективному функционированию системы управления муниципальной службы и решению кадровых вопросов, отнесенных к компетенции Главы федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом местной администрации муниципального района;
2.1.3. обеспечение организации прохождения муниципальной службы и соблюдения правового положения муниципальных служащих и принципов муниципальной службы;

2.1.4. организация работы по обеспечению контроля за соответствием федеральному законодательству Российской Федерации муниципальных правовых о муниципальной службе;
2.1.5. организация деятельности по формированию резерва управленческих кадров и работе с лицами, включенными в резерв управленческих кадров местной администрации муниципального района;
2.1.6. планирование профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих Администрации;
2.1.7. организация деятельности по присвоению классных чинов, прохождение аттестации муниципальными служащими Администрации;
2.1.8. организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации, проведение служебных проверок и обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
2.1.9. обеспечение деятельности Администрации по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
2.1.10. непосредственное участие в разработке и подготовке вопросов организации муниципальной службы, структуры, штатного расписания Администрации, положений о подразделениях и функциональных обязанностях их работников.
2.2. В соответствии с решениями, принимаемыми Главой, отдел выполняет иные задачи в целях обеспечения деятельности Главы и Администрации.

3. Функции

В целях решения вопросов кадровой работы отдел осуществляет следующие функции:
3.1. подготавливает предложения Главе по вопросам организации муниципальной службы, разрабатывает предложения по вопросам реализации в Администрации положений законодательства о муниципальной службе;
3.2. осуществляет подготовку предложений по определению и реализации Главой основных направлений кадровой политики, реформированию и развитию муниципальной службы;
3.3. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы;
3.4. принимает участие в работе комиссий, образуемых в Администрации:
3.4.1. по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
3.4.2. по формированию и подготовке кадрового резерва Администрации, резерва управленческих кадров городского округа;
3.4.3. по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;
3.4.4. по проведению аттестации муниципальных служащих;
3.4.5. по экспертизе ценности документов Администрации, отбору их на хранение и уничтожение;
3.4.6. других комиссий, деятельность которых соприкасается с функциями отдела;
3.5. организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации, должностей руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является Администрация;
3.6. обеспечивает формирование и осуществляет анализ использования резерва управленческих кадров городского округа, формирует список лиц, включенных в резерв управленческих кадров Администрации, на электронных и бумажных носителях;
3.7. осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы в Администрации, в том числе: организует проведение собеседований с кандидатами при поступлении на муниципальную службу на должности в Администрации; организует проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представленных кандидатами;
3.8. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию и оформляет соответствующие документы;
3.9. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с приемом на работу в Администрацию работников на должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее - работников), предоставлением дней отдыха (отпусков), а также связанных с увольнением этих работников;
3.10. организует, в соответствии с трудовым законодательством, оформление приема и увольнения руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является Администрация (далее по тексту - подведомственные Администрации);
3.11. обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения пенсий за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы муниципальным служащим;
3.12. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о применении дисциплинарных взысканий работникам Администрации;
3.13. осуществляет ведение и обеспечивает хранение трудовых книжек, ведение и учет личных дел муниципальных служащих и работников Администрации;
3.14. ведет реестр муниципальных служащих, замещающих должности в Администрации;
3.15. обеспечивает в установленном федеральным законодательством порядке обработку, хранение и передачу персональных данных лиц, кадровая работа с которыми осуществляется отделом, а также защиту этих данных от неправомерного их использования или утраты;
3.16. организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих Администрации;
3.17. организует и обеспечивает присвоение муниципальным служащим Администрации и руководителям органов местного самоуправления классных чинов муниципальных служащих;
3.18. оказывает консультативную помощь работникам Администрации по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы;
3.19. подготавливает предложения по вопросам профессиональной подготовки граждан для прохождения муниципальной службы, переподготовки, повышения квалификации;
3.20. осуществляет формирование планов профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
3.21. оказывает содействие должностному росту муниципальных служащих;
3.22. организует прохождение практики студентами учебных заведений в Администрации;
3.23. обеспечивает деятельность образуемых в Администрации комиссий по:
3.23.1. проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
3.23.2. формированию и подготовке кадрового резерва Администрации, резерва управленческих кадров;
3.23.3. проведению аттестации муниципальных служащих;
3.24. осуществляет работу по установлению и исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих, замещающих должности в Администрации;
3.25. готовит материалы для представления работников Администрации к премированию, привлечению к дисциплинарной ответственности;
3.26. выдает справки, связанные с прохождением муниципальной службы или осуществлением трудовой деятельности, копии документов, связанных с работой, а также, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, удостоверяет доверенности;
3.27. оформляет документы, необходимые для предоставления, лицам, с которыми отдел осуществляет кадровую работу, ежегодных оплачиваемых отпусков;
3.28. осуществляет контроль за соблюдением муниципальными служащими и работниками Администрации Кодекса этики и служебного поведения;
3.29. осуществляет координацию работы кадровых служб (специалистов) по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, оказывает им практическую и методическую помощь;
3.30. оформляет и в установленном порядке выдает служебные удостоверения муниципальным служащим и иным работникам Администрации;
3.31. обеспечивает в Администрации обработку, хранение кадровой документации, оформляет листки временной нетрудоспособности;
3.32. формирует график отпусков и осуществляет контроль за предоставлением работникам Администрации ежегодных отпусков в соответствии с действующим законодательством;
3.33. организует регистрацию, хранение распоряжений Администрации по личному составу и кадрам, заверяет печатью отдела и выдает копии (выписки) распоряжений по личному составу и кадрам, документов личного дела;
3.34. осуществляет, в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела, подготовку информационно-аналитических материалов, представление статистической отчетности;
3.35. ведет табель учета рабочего времени;
3.36. организует работу по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в Администрации.
В целях противодействия коррупции отдел осуществляет следующие функции:
3.37. участвует в подготовке предложений Главе по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов;
3.38. обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
3.39. принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
3.40. обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации;
3.41. оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3.42. обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
3.43. организует правовое просвещение муниципальных служащих;
3.44. обеспечивает проведение:
3.44.1. проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.44.2. проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
3.44.3. проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3.45. подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты муниципальных правовых актов о противодействии коррупции;
3.46. взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
3.47. обеспечивает сбор и обработку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке, а также осуществляет контроль за своевременностью их представления;
3.48. обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации, входящих в перечень, а также членов их семей, подлежащих размещению на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".

4. Права и обязанности

4.1. Работники отдела имеют право запрашивать у подразделений Администрации, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для подготовки вопросов, относящихся к компетенции отдела.
4.2. Обязанности работников отдела:

4.2.1. действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом местной администрации Терского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации, Положением об отделе;
4.2.2. исполнять муниципальные правовые акты, указания главы местной администрации Терского муниципального района, а также вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;
4.2.3. осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных им прав.

5. Организационная структура

5.1. Структуру и штаты отдела утверждает Глава.
5.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник, который направляет работу работников отдела, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения стоящих перед отделом задач. Начальник назначается и освобождается от должности Главой по согласованию с первым заместителем - управляющим делами местной администрации муниципального района, курирующим вопросы кадров и муниципальной службы.
5.3. Состав отдела: начальник, ведущий специалист, ведущий специалист. Основной задачей работников отдела является обеспечение выполнения стоящих перед отделом задач, указанных в пункте 2 настоящего Положения.
5.4. Работники отдела назначаются и освобождаются от должности Главой по представлению начальника отдела и первого заместителя - управляющего делами Администрации, курирующими вопросы кадров и муниципальной службы.

6. Ответственность

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работники отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.


------------------------------------------------------------------