Решение Совета местного самоуправления Черекского муниципального района КБР от 03.03.2015 N 25/194 "Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления Черекского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Черекского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения"
СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. № 25/194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СОГЛАШЕНИЙ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии со статьями 9, 142.4, 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Черекского муниципального района Совет местного самоуправления Черекского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения органами местного самоуправления Черекского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Черекского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Установить, что органы местного самоуправления муниципального района и поселений в трехмесячный срок приводят в соответствие с настоящим решением принятые ранее соглашения по осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
И.о. главы Черекского
муниципального района
А.КАЗИЕВ
Утвержден
решением
Совета местного самоуправления
Черекского муниципального района КБР
от 3 марта 2015 г. № 25/194
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕРЕКСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СОГЛАШЕНИЙ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЧЕРЕКСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок заключения органами местного самоуправления Черекского муниципального района (далее - органы местного самоуправления муниципального района) соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Черекского муниципального района (далее - органы местного самоуправления поселений), о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Черекского муниципального района и устанавливает процедуру заключения органами местного самоуправления муниципального района соглашений с органами местного самоуправления поселений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, а также внесения изменений в указанные соглашения.
1.2. Орган местного самоуправления муниципального района вправе заключить соглашение с органом местного самоуправления поселения о передаче ему осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Черекского муниципального района в бюджет соответствующего поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Орган местного самоуправления муниципального района вправе заключить соглашение с органом местного самоуправления поселения о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета соответствующего поселения бюджету Черекского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. Для осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления поселений имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Заключение органами местного самоуправления
муниципального района соглашений с органами местного
самоуправления поселений, входящих в состав муниципального
района, о передаче им осуществления части полномочий
2.1. Орган местного самоуправления муниципального района вправе инициировать передачу части полномочий органу местного самоуправления поселения.
2.2. Орган местного самоуправления муниципального района, инициирующий передачу части полномочий, разрабатывает проект соглашения.
2.3. Проект соглашения должен содержать следующие положения:
1) дату и место подписания соглашения;
2) полные наименования сторон соглашения;
3) предмет соглашения с указанием передаваемых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
4) срок действия соглашения с указанием момента вступления соглашения в силу и даты прекращения действия соглашения;
5) права и обязанности сторон;
6) порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий в соответствии с методикой расчета;
7) основания и порядок прекращения соглашения;
8) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий, за использование средств без учета целевого назначения, в том числе меры ответственности и финансовые санкции;
9) формы и порядок осуществления контроля;
10) порядок разрешения споров;
11) порядок внесения изменений и дополнений к соглашению, а также прекращения действия, в том числе досрочного;
12) реквизиты и подписи сторон.
2.4. Орган местного самоуправления муниципального района направляет в орган местного самоуправления поселения на согласование проект соглашения, подписанный руководителем органа местного самоуправления в двух экземплярах.
При наличии разногласий по передаче части полномочий органы местного самоуправления муниципального района и поселения взаимодействуют между собой до разрешения указанных разногласий.
Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано руководителями органов местного самоуправления и скреплено печатями сторон соглашения.
Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и поселения со дня его подписания руководителями органов местного самоуправления муниципального района и поселения, либо с момента, установленного в самом соглашении.
3. Заключение органами местного самоуправления
муниципального района соглашений с органами местного
самоуправления поселений о принятии от них
осуществления части полномочий
3.1. В случае получения от органа местного самоуправления поселения предложения о передаче осуществления части полномочий орган местного самоуправления муниципального района в письменном виде информирует орган местного самоуправления поселения об одном из следующих решений:
1) о принятии предложения;
2) о наличии разногласий;
3) о непринятии предложения.
В случае принятия предложения о передаче части полномочий орган местного самоуправления муниципального района направляет в орган местного самоуправления поселения письменное уведомление о включении в повестку дня сессии вопроса о передаче части полномочий.
При наличии разногласий по передаче части полномочий органы местного самоуправления муниципального района и поселения взаимодействуют между собой до разрешения указанных разногласий.
В случае несоответствия предложения о передаче части полномочий законодательству Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и муниципальным правовым актам муниципального района орган местного самоуправления муниципального района направляет в орган местного самоуправления поселения мотивированный отказ в принятии предложения о передаче части полномочий.
3.2. После подписания обеими сторонами соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и поселения.
4. Внесение изменений в соглашения, заключенные
органами местного самоуправления муниципального района
с органами местного самоуправления поселений,
о передаче (принятии) осуществления части полномочий
4.1. Все изменения к соглашениям, заключенным органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, о передаче (принятии) осуществления части полномочий вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями.
Дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями заключенных соглашений.
4.2. Дополнительное соглашение заключается в порядке, установленном для заключения соглашений, в соответствии с настоящим Порядком.
Дополнительное соглашение считается заключенным и вступает в силу со дня его подписания руководителями органов местного самоуправления муниципального района и поселения либо с момента, установленного в самом соглашении.
------------------------------------------------------------------