Постановление Местной администрации Зольского муниципального района КБР от 03.03.2015 N 230 "Об утверждении Муниципальной Программы "Развитие АПК Зольского муниципального района КБР на 2015 - 2020 годы"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. № 230

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АПК
ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР НА 2015 - 2020 ГОДЫ"


В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2444-р, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2013 года № 123-ПП постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития АПК Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2015 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Управлению экономики местной администрации Зольского муниципального района КБР включить настоящую Программу в перечень районных программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников на соответствующие годы.
3. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза расходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местного бюджета Зольского муниципального района.
4. Отделу организационной работы, документального обеспечения, делопроизводства и контроля исполнения решений местной администрации Зольского муниципального района КБР опубликовать настоящее постановление в газете "Зольские вести" и разместить на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района www.zo.adm-kbr.ru.
5. Признать утратившим силу постановление главы местной администрации Зольского муниципального района от 13.12.2013 № 1087 "О районной программе развития АПК Зольского муниципального района КБР на 2013 - 2020 годы".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района по экономике и финансам Беева А.Т.

Глава местной администрации
Зольского муниципального района КБР
Р.Х.ГЯТОВ





Утверждена
постановлением
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 3 марта 2015 г. № 230

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АПК ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
Программы

Ответственный исполнитель Программы
Отдел сельского хозяйства местной администрации Зольского муниципального района КБР

Подпрограммы Программы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
"Развитие мясного скотоводства";
"Поддержка малых форм хозяйствования";
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Цели Программы
Модернизация агропромышленного комплекса (далее - АПК) района для обеспечения производства качественной и конкурентоспособной агропромышленной продукции;
обеспечение потребности населения района в основных продовольственных товарах за счет собственного производства;
повышение качества жизни в сельской местности;
организация эффективного агропромышленного производства, обеспечивающего рост доходов районного бюджета;
устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства
Целевые индикаторы и показатели Программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Сроки реализации Программы
2015 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 351313,43 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе:
на реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 349398,43 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 1915 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по годам составит:
2015 год - 38916,75 тыс. рублей;
2016 год - 33238,48 тыс. рублей;
2017 год - 98897,8 тыс. рублей;
2018 год - 31545,4 тыс. рублей;
2019 год - 105045 тыс. рублей;
2020 год - 43670 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств местного бюджета составляет 69888,42 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе на реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 64388,42 тыс. рублей, на подпрограмму "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 5500 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств местного бюджета по годам составит:
2015 год - 9884,51 тыс. рублей;
2016 год - 7513,91 тыс. рублей;
2017 год - 18950,0 тыс. рублей;
2018 год - 5630,0 тыс. рублей;
2019 год - 19830,0 тыс. рублей;
2020 год - 8080,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований за счет средств внебюджетных источников - 1141193,42 тыс. рублей, в том числе на реализацию подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 14638,42 тыс. рублей; на подпрограмму "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 871165 тыс. руб., на реализацию подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 255390 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 268930,23 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2014 году на 13,8 процента;
обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,5 процента;
повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 9,7 процента (с учетом субсидий);
соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к 2020 году возрастет в 2,1 раза по сравнению с 2014 годом

I. Общая характеристика сферы реализации Программы,
основные проблемы и прогноз развития агропромышленного
комплекса на период до 2020 года

Настоящая Программа развития агропромышленного комплекса Зольского муниципального района КБР на 2015 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
В экономике района агропромышленный комплекс является одним из ключевых секторов, в котором сконцентрирована значительная часть потенциала производственных и трудовых ресурсов и порядка 67 - 70 процентов производства валового продукта. С учетом высокой доли сельского населения района (более 80%), агропромышленный комплекс в значительной степени обусловливает также уровень социального благополучия населения.
Приоритетами Программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий.
Программа определяет цели, задачи и направления развития агропромышленного комплекса, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходования средств из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета Зольского муниципального района и внебюджетных источников на реализацию Программы развития агропромышленного комплекса Зольского муниципального района КБР на 2015 - 2020 годы приведены в приложении № 4 к настоящей Программе (не приводятся).

1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
развития агропромышленного комплекса

Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы позволила труженикам отрасли закрепить позитивные тенденции в сельском хозяйстве и создать благоприятные условия для его дальнейшего динамичного развития. Повысился уровень финансового состояния большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, созданы необходимые условия для расширенного воспроизводства и реализации сельскохозяйственной продукции. Ежегодно растут объемы государственной поддержки отрасли, совершенствуются механизмы господдержки.
В 2012 году объем государственной поддержки АПК района составил 203,7 млн рублей.
Благодаря господдержке, объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил 4,5 млрд рублей, или 106,2 процента к уровню 2011 года.
Сегодня в рамках Государственной программы реализуется ряд инвестиционных проектов в области сельского хозяйства.
Кроме того, по ряду приоритетных направлений отраслей растениеводства и животноводства реализуются целевые ведомственные программы.
В рамках реализации мероприятий по социальному обустройству сельских территорий при бюджетном софинансировании с 2009 г. по 2012 г. обеспечено улучшение жилищных условий (за счет нового строительства и приобретения жилья) 63 семьям граждан, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности.
Несмотря на общую положительную динамику развития, в АПК района сохраняется ряд ключевых проблем:
низкий уровень технологичности производства и конкурентоспособности большей части товаропроизводителей;
ограниченность инвестиционного потенциала и доступа к кредитным ресурсам в секторе крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в АПК;
отсутствие устойчивых системных связей между производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;
снижение кадрового потенциала отраслей АПК.

2. Прогноз развития агропромышленного
комплекса до 2020 года

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства.
Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм и республиканских целевых программ, включенных в Программу.
В части основных показателей Программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2014 году - 113,8 процента, в том числе продукции растениеводства - 113,9 процента, продукции животноводства - 113,4 процента;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2014 году - 128 процентов;
уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 9,7 процента (с учетом субсидий);
соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к 2020 году возрастет в 2,1 раза по сравнению с 2014 годом.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития овцеводства и птицеводства.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 102 процентов.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства по большинству их видов позволят обеспечить потребность населения района. Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Программы развития агропромышленного комплекса Зольского муниципального района КБР на 2015 - 2020 годы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе (не приводятся).
Одновременно возрастут ресурсы для вывоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия в сопредельные республики и края.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
реализации Программы, а также основные ожидаемые
результаты и сроки ее реализации

1. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:
модернизация агропромышленного комплекса (далее - АПК) района для обеспечения производства качественной и конкурентоспособной агропромышленной продукции;
обеспечение потребности населения района в основных продовольственных товарах за счет собственного производства;
повышение качества жизни в сельской местности;
рост бюджетной эффективности агропромышленного производства.
Достижение целей Программы сопряжено с решением следующих задач:
модернизация агропромышленного производства, внедрение высокоэффективных и инновационных технологий;
обеспечение качества агропромышленной продукции, ее конкурентоспособности, в том числе ценовой;
повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных животных;
развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции до уровня, необходимого для обеспечения населения района продуктами питания местного производства;
развитие и повышение эффективности механизмов государственной поддержки в целях стимулирования инвестиционной активности в АПК;
создание новых рабочих мест и повышение кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий района;
качественное развитие сектора крестьянских (фермерских) хозяйств;
рост финансовой результативности и объемов налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов АПК;
совершенствование земельных, в том числе арендных, отношений и обеспечение защиты прав граждан и юридических лиц на пользование землями сельскохозяйственного назначения;
рост уровня доходов работников агропромышленного комплекса;
социально-бытовое обустройство сельских территорий.

2. Показатели (индикаторы) реализации Программы

Показатели (индикаторы) оцениваются в целом для Программы и по каждой из подпрограмм Программы и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) реализации Программы относятся:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации Программы приведены в приложении 1 к Программе (не приводятся).

3. Основные ожидаемые результаты,
сроки и этапы реализации Программы

Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 126,7 тыс. тонн против 116,9 тыс. тонн в 2014 году, или на 8,4 процента, картофеля - до 89 тыс. тонн против 66,2 тыс. тонн, или на 34,4 процента, овощей - до 13,5 тыс. тонн против 8,5 тыс. тонн, или на 58,8 процента, плодов - до 28 тыс. тонн против 10,6 тыс. тонн, или в 2,6 раза. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и элитного семеноводства.
Производство скота и птицы (в живой массе) к 2020 году возрастет до 7,7 тыс. тонн, или по сравнению с 2014 годом на 6,9 процента, молока - до 79,8 тыс. тонн, или на 4,9 процента. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота на основе улучшения породного состава.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 19800 тыс. рублей, или в 2,1 раза по сравнению с 2014 годом. Для этих целей предполагается обеспечить среднегодовой прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 104,5 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 9,7 процента (с учетом субсидий).
Программу предполагается реализовать в 2015 - 2020 годах.

III. Обобщенная характеристика
основных мероприятий Программы
и ее подпрограмм

Основные мероприятия подпрограмм Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели, устойчивое развитие сельских территорий.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает в себя следующие основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
развитие садоводства, в том числе интенсивного, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
переработка зерна;
реализация экономически значимых ведомственных целевых программ в области растениеводства;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции;
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.
В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства и продуктов ее переработки, площади закладки многолетних насаждений и площади теплиц, удельный вес районного производства в ресурсах республиканского рынка продукции растениеводства.
В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделяются следующие основные мероприятия:
развитие племенного животноводства;
развитие молочного животноводства;
развитие овцеводства;
переработка молока;
предупреждение распространения и ликвидация вируса африканской чумы свиней на территории Зольского района;
обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Зольском районе;
поддержка экономически значимых ведомственных целевых программ в области животноводства;
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, объемы производства молока и продуктов переработки молока.
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает в себя следующие основные мероприятия:
предоставление субсидий на поддержку развития племенного скотоводства мясного направления;
поддержка экономически значимых ведомственных целевых программ по развитию мясного скотоводства;
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства и включает в себя следующие основные мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Индикаторами указанной подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация" включает в себя следующие основные мероприятия:
обновление парка сельскохозяйственной техники;
развитие биотехнологии.
Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
рост применения биологических ветеринарных препаратов.
В рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий по комплексному обустройству сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
а) развитие сети общеобразовательных учреждений;
б) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов;
в) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
г) развитие сети учреждений культурно-досугового типа;
д) развитие газификации;
е) развитие водоснабжения.
Индикатором реализации мероприятий указанной подпрограммы является ввод в действие объектов социально-инженерной инфраструктуры села.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел сельского хозяйства местной администрации Зольского муниципального района КБР
Цели подпрограммы
- рост производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения района;
- обеспечение животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем;
- увеличение объемов производства качественных конкурентоспособных пищевых продуктов для реализации на потребительских рынках в Кабардино-Балкарской Республике и других субъектах Российской Федерации
Задачи подпрограммы
содействие в повышении конкурентоспособности основных видов растениеводческой продукции;
содействие в повышении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;
содействие в развитии семеноводства сельскохозяйственных культур;
содействие в укреплении и развитии кормопроизводства;
содействие по снижению рисков в подотраслях растениеводства; повышение качества и безопасности выпускаемых пищевых продуктов, а также их конкурентоспособности;
расширение рынков сбыта пищевых продуктов, производимых товаропроизводителями Зольского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
объемы производства зерновых и зернобобовых культур, подсолнечника, овощей, картофеля, кормовых;
площадь закладки многолетних насаждений, в том числе интенсивных садов;
площадь строительства теплиц;
производство муки из зерновых культур;
производство крупы;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
Объемы
и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 916820 тыс. рублей, в том числе на реализацию мероприятия "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями, в том числе интенсивного типа" - 916820 тыс. руб. Из них:
прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета - 38240 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1915 тыс. рублей;
средства местного бюджета Зольского муниципального района - 5500 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников (собственные и заемные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей) - 871165 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение производства зерновых и зернобобовых культур до 126,7 тыс. тонн; картофеля - до 89 тыс. тонн; подсолнечника - до 4,5 тыс. тонн; овощей - до 13,5 тыс. тонн;
увеличение площади многолетних насаждений до 1140 га, в том числе интенсивного типа - до 716 га;
увеличение площади теплиц - до 50 га;
увеличение объемов производства качественных пищевых продуктов и их реализации на продовольственных рынках в Кабардино-Балкарской Республике и в других субъектах Российской Федерации;
создание новых рабочих мест;
доведение объемов производства к 2020 году:
- муки - до 1150 тонн;
- крупы - до 1280 тонн;
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 25 тонн

I. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации, основные ожидаемые
результаты и сроки реализации подпрограммы

1. Приоритеты государственной политики

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы), основные
ожидаемые результаты и сроки реализации

Целью мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства является:
повышение конкурентоспособности собственной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
производство зерновых и зернобобовых культур и продуктов их переработки, овощей, картофеля, плодов;
площадь закладки многолетних насаждений интенсивного типа;
площадь теплиц.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства зерновых и зернобобовых культур до 126,7 тыс. тонн, увеличение производства картофеля до 89 тыс. тонн, подсолнечника - до 4,5 тыс. тонн, овощей - до 13,5 тыс. тонн;
увеличение площади многолетних насаждений до 1140 га, в том числе интенсивного типа - до 716 га;
увеличение площади теплиц - до 50 га;
доведение объемов производства к 2020 году:
муки - до 1150 тонн;
крупы - до 1280 тонн;
масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 25 тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.

II. Характеристика основных
мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

1. Основное мероприятие
"Развитие элитного семеноводства"

Реализация основного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие элитного семеноводства в Кабардино-Балкарской Республике, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур сельхозтоваропроизводителей республики, что будет способствовать развитию селекции.
С этой целью предусматривается формирование эффективной системы контроля за качеством производимых и завозимых семян и проведение полевых апробаций посевных площадей сельскохозяйственных культур в районе совместно с Управлением АПК и Зольским отделом филиала ФГБУ "Россельхозцентр".
Производство оригинальных семян должно осуществляться только физическими или юридическими лицами, данные о которых как об оригинаторе сорта сельскохозяйственных растений внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Деятельность по закладке питомников размножения, производству суперэлиты и элиты в Зольском муниципальном районе планируется сконцентрировать на базе опытного участка Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института сельского хозяйства, расположенного в с.п. Белокаменское, на базе ГСУ, расположенного в с.п. Сармаково, а также на базе ООО СХП "Псынадаха".
Производство репродукционных семян для последующей реализации будут осуществлять все заинтересованные физические и юридические лица, имеющие соответственную производственную базу и занимающиеся семеноводством сельскохозяйственных культур.
Одной из задач основного мероприятия будет являться ограничение числа поколений сортов репродукционных семян, используемых всеми сельхозтоваропроизводителями Зольского района по:
озимой пшенице - 2 репродукцией;
другим зерновым и зернобобовым культурам - 3 репродукцией;
масличным культурам - 1 репродукцией;
техническим культурам - 2 репродукцией;
картофелю - 2 репродукцией;
овощным культурам - 1 репродукцией;
гибридам - 1 поколением по всем культурам.
Кроме того, в рамках осуществления мероприятия "Развитие элитного семеноводства" предусматривается субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту) из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

2. Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка
закладки и ухода за многолетними насаждениями,
в том числе интенсивного типа"

Приоритетным направлением развития садоводства в районе, в том числе интенсивного типа, является закладка садов в горной (с.п. Каменномостское и с.п. Сармаково) и предгорной (с.п. Малка и с.п. Светловодское) зонах путем осуществления раскорчевки старых садов и закладки новых на террасах. В целях оказания консультативной и методической помощи по садоводству и по участию в программе субсидирования, распоряжением главы местной администрации Зольского муниципального района ежегодно утверждается состав комиссии по определению площадей и возраста садов, подлежащих раскорчевке, из числа профильных специалистов администрации района и ФГБНУ СК НИИ горного и предгорного садоводства.
Реализация основного мероприятия по развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями интенсивного типа направлена на поддержку развития садоводства, а также на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматриваются:
увеличение производства плодовой продукции до 28 тыс. тонн за счет вступления в период товарного плодоношения садов, закладка которых осуществлялась ранее при государственной поддержке;
закладка многолетних плодовых насаждений интенсивного типа в период до 2017 года на уровне 130 - 150 га в год и далее на уровне 35 га в год. К 2020 году площадь многолетних насаждений с учетом раскорчевки старых и закладки новых насаждений составит 1140 га, в том числе интенсивного типа - 716 га;
увеличение средней урожайности многолетних плодовых культур с 90 - 110 ц/га до уровня 450 - 500 ц/га.
На реализацию мероприятия за счет всех источников финансирования предусматриваются до 2020 года средства в размере 916820 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета в виде государственной поддержки - 38240 тыс. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде государственной поддержки - 1915 тыс. рублей, из местного бюджета Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики - 5500 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 871165 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования указанных мероприятий по источникам финансирования и годам реализации подпрограммы представлено в приложении № 2 к настоящей Программе (не приводится).
В целях реализации указанного основного мероприятия предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, направленное на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений. Субсидии из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 га раскорчеванной и рекультивированной площади;
субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, направленное на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.
Субсидии из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющими площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 га, а садов интенсивного типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 га, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 га на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.

3. Основное мероприятие
"Развитие производства продукции растениеводства
в защищенном грунте"

Реализация мероприятия по развитию производства продукции растениеводства в защищенном грунте направлена на разработку новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных овощных культур, обеспечивающих повышение урожайности и качества овощей.
Реализация мероприятия по развитию производства продукции растениеводства в защищенном грунте направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматриваются:
увеличение валового производства тепличных овощей на основе реконструкции имеющихся тепличных комплексов, строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур;
увеличение площади теплиц;
увеличение урожайности тепличных овощных культур.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по следующим направлениям:
реконструкция и строительство теплиц и объектов малой энергетики (котельных);
техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;
приобретение тепличными предприятиями энергоносителей технологического газа, тепловой энергии и электрической энергии;
на строительство теплиц, приобретение и установку тепличных модулей в личных подсобных хозяйствах;
на строительство овощехранилищ.

4. Основное мероприятие "Переработка зерна"

Реализация основного мероприятия по переработке зерна направлена на обеспечение продовольственной безопасности республики, создание собственной сырьевой базы для хлебопекарной и крупяной отраслей, удовлетворяющей потребность населения в качественных продуктах питания, в рамках которого предусматриваются:
развитие мукомольно-крупяной и комбикормовой отраслей промышленности;
увеличение производства высококачественных продуктов переработки зерна и их реализация на внутреннем и внешнем рынках;
стимулирование строительства новых объектов по переработке зерна.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять организациям всех форм собственности на возмещение части затрат на:
субсидирование процентной ставки инвестиционных кредитов;
субсидирование краткосрочных кредитов на приобретение сырья для дальнейшей переработки.

5. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых
ведомственных целевых программ в области растениеводства"

Реализация мероприятия по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли растениеводства и увеличения объемов производства продукции растениеводства.
В рамках осуществления этого мероприятия планируются стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Реализация мероприятия по развитию мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения направлена на создание экономических и технологических условий гарантированного производства продукции растениеводства.
В рамках осуществления этого мероприятия планируется возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.
Государственная поддержка в целях компенсации части затрат будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по следующим направлениям:
строительство, реконструкция и техническое перевооружение капельного и других видов орошения на землях сельскохозяйственного назначения;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
приобретение мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов.

6. Основное мероприятие "Государственная поддержка
кредитования подотрасли растениеводства, переработки
ее продукции, развития инфраструктуры и логистического
обеспечения рынков продукции растениеводства"

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства субсидии предоставляются из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод и винограда, подсолнечника и других направлений, перечень которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

7. Основное мероприятие "Управление рисками
в подотраслях растениеводства"

Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку сельскохозяйственным производителям предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям будут предоставляться на уплату страховых премий в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений.

8. Основное мероприятие "Поддержка доходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей
в области растениеводства"

Реализация данного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия будет осуществляться федеральным государственным бюджетным учреждением "Станция агрохимической службы "Кабардино-Балкарская" на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел сельского хозяйства местной администрации Зольского муниципального района КБР
Цели подпрограммы
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки
Задачи подпрограммы
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
развитие социально значимых отраслей - овцеводства и птицеводства;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Кабардино-Балкарской Республики, касающейся возникновения вируса африканской чумы свиней;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукции на республиканские рынки;
увеличение объемов производства качественных конкурентоспособных пищевых продуктов для реализации на потребительских рынках в Кабардино-Балкарской Республике и других субъектах Российской Федерации;
повышение качества и безопасности выпускаемых пищевых продуктов из животноводческого сырья, а также их конкурентоспособности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- объем производства скота и птицы на убой (в живом весе);
- объем производства молока;
- удельный вес животноводческой продукции в общем объеме продукции сельского хозяйства;
- увеличение поголовья овец и коз, в том числе и маточного поголовья овец и коз, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- производство сыров и сырных продуктов;
- производство масла сливочного
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение производства скота и птицы на убой - до 7,7 тыс. тонн в живой массе;
рост потребления мяса на душу населения - до 70 кг;
рост среднего уровня товарности скота - с 75 до 78,5 процента, птицы - с 90,7 до 96,4 процента;
увеличение производства молока - до 79,8 тыс. тонн;
рост товарности молока - с 70 до 75 процентов;
увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - до 26,6 тыс. голов;
доведение объемов производства:
сыров и сырных продуктов - до 260 тонн;
сливочного масла - до 680 тонн

I. Сфера реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает мясное и молочное животноводство, включающее в себя отрасли по производству мяса КРС, МРС, молока и молочных продуктов.
Мясное и молочное производства являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов районного аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения района и определяющих здоровье населения.
С 2007 по 2012 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей районного мясного животноводства. Собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе в 2011 году составило 5,9 тыс. тонн, в том числе птицы - 1,8 тыс. тонн, крупного рогатого скота - 3,2 тыс. тонн, баранины - 0,9 тыс. тонн.

Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы на 2008 - 2012 годы.
Молочное скотоводство в Кабардино-Балкарии является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 2012 году во всех категориях хозяйств Зольского муниципального района было произведено 73,6 тыс. тонн молока, или 116,3 % к уровню 2010 года.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы на 2008 - 2012 годы были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать ряд объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, а также реализация экономически значимой ведомственной целевой программы по развитию молочного скотоводства позволили увеличить производство молока в 2012 году к уровню 2008 года на 148,4 процента. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 712 кг и составил в 2012 году 3616 кг.
Одним из важных направлений успешного развития молочного животноводства в малых формах хозяйствования является реализация отраслевой программы по созданию семейных молочных ферм. В рамках этой программы в Зольском муниципальном районе в 2012 году было получено 6 грантов на реализацию бизнес-планов, предусматривающих увеличение поголовья коров на 1 тыс. голов и прирост производства молока в объеме 3,1 тыс. тонн в год.
Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, предоставление субсидий на племенную поддержку, принятие мер технического регулирования, реализация отраслевых региональных программ по увеличению производства молочной продукции. В целях повышения товарности молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предполагается осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока.

II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации, основные ожидаемые
результаты и сроки реализации подпрограммы

1. Приоритеты государственной политики

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
повышение инвестиционного потенциала подотраслей животноводства, обновление производственной базы, строительство, реконструкция и модернизация предприятий;
развитие системы страхования подотрасли животноводства, способствующей снижению рисков;
разработка стандартов на животноводческую продукцию;
регулирование рынка продукции животноводства, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению местной продукции на внешние рынки;
привлечение и подготовка квалифицированной рабочей силы, молодых специалистов с учетом осуществляемой модернизации подотраслей мясного животноводства на основе улучшения социальных условий их жизни на селе.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы),
основные ожидаемые результаты и сроки реализации

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства являются:
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности собственного производства животноводческой продукции;
увеличение объемов производства качественных конкурентоспособных пищевых продуктов для реализации на потребительских рынках в Кабардино-Балкарской Республике и в других субъектах Российской Федерации.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;
расширение объемов поставок животноводческой продукции на республиканские рынки;
повышение качества и безопасности выпускаемых пищевых продуктов, а также их конкурентоспособности;
расширение рынков сбыта пищевых продуктов, производимых товаропроизводителями Зольского района.
Показателями реализации подпрограммы являются:
- производство скота и птицы на убой (в живом весе);
- производство молока;
- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
- производство сыров и сырных продуктов;
- производство масла сливочного.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства скота и птицы на убой - до 7,7 тыс. тонн;
- рост потребления мяса на душу населения - до 70 кг;
- рост среднего уровня товарности скота - с 75 до 78,5 процента, птицы - с 90,7 до 96,4 процента;
- увеличение производства молока - до 79,8 тыс. тонн;
- рост товарности молока - с 70 до 75 процентов;
- увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 26,6 тыс. голов;
- увеличение объемов производства:
сыров и сырных продуктов - до 260 тонн;
сливочного масла - до 680 тонн.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд следующих мероприятий.

1. Основное мероприятие "Племенное животноводство"

Реализация основного мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей района в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматриваются:
развитие селекционно-генетического центра;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
приобретение эмбрионов;
приобретение племенного молодняка.

2. Основное мероприятие
"Развитие молочного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр товарного молока, а также при условии реализации молока не ниже первого сорта. Размер субсидий из федерального бюджета определяется из расчета за 1 литр реализованного (товарного) молока высшего и первого сорта.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

3. Основное мероприятие "Развитие
овцеводства и козоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в установленном порядке на очередной финансовый год.

4. Основное мероприятие "Обеспечение проведения
противоэпизоотических мероприятий
в Кабардино-Балкарской Республике"

Реализация основного мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненных видов и пород рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий.

5. Основное мероприятие "Переработка молока"

Реализация основного мероприятия по переработке молока направлена на расширение и модернизацию молокоперерабатывающей отрасли, удовлетворяющей потребность населения в качественных продуктах питания.
В рамках его осуществления предусматривается:
увеличение производства высококачественных продуктов переработки молока и их реализация на внутреннем и внешнем рынках;
стимулирование строительства новых объектов по переработке молока.
Субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять организациям всех форм собственности на возмещение части затрат на:
субсидирование процентной ставки инвестиционных кредитов;
субсидирование краткосрочных кредитов на приобретение сырья для дальнейшей переработки.

6. Основное мероприятие "Поддержка экономически
значимых ведомственных целевых программ
Кабардино-Балкарской Республики в области животноводства"

Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ Кабардино-Балкарской Республики в области животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отраслей животноводства, имеющих экономическое значение, с учетом особенностей региона и поддержание традиционной для республики подотрасли животноводства.

7. Основное мероприятие "Государственная поддержка
кредитования подотрасли животноводства"

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

8. Основное мероприятие "Управление рисками
в подотрасли животноводства"

Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях возникновения заразных болезней животных, включенных в Перечень, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 марта 2011 года № 62 "Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных", массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Финансовую поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджета Кабардино-Балкарской Республики будут предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
крупный рогатый скот;
мелкий рогатый скот (козы, овцы);
лошади,
кролики;
птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, утки), цыплята-бройлеры; семьи пчел.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел сельского хозяйства местной администрации Зольского муниципального района КБР
Цели подпрограммы
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задачи подпрограммы
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 гг.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
рост к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 7 тыс. голов

I. Сфера реализации подпрограммы

В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию к повышению и в настоящее время составляет 5,9 тыс. тонн в живой массе.
Основными производителями крупного рогатого скота на убой в Зольском муниципальном районе являются хозяйства населения, которые производят львиную долю от общего производства скота в живой массе.
Сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота в Зольском муниципальном районе характеризуется неплохими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют 560 г, средняя живая масса скота, реализованного на убой, составляет 430 кг. Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов осталось мало. В большинстве хозяйств выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.
Вместе с тем, у некоторых сельхозтоваропроизводителей накоплен положительный научный и производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на откормочных предприятиях и фермах, свидетельствующий о том, что при эффективной государственной поддержке в производстве крупного рогатого скота есть такие же хорошие перспективы роста, как у других подотраслей мясного животноводства.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Одним из основных ресурсов повышения эффективности мясного скотоводства и, в первую очередь, овцеводства, является эффективное использование потенциала горных пастбищ, что планируется обеспечить за счет:
оптимизации правовой и экономической основы ведения отгонного животноводства на горных пастбищах;
развития инфраструктуры горных пастбищ, в том числе социально-бытового обустройства, и инфраструктуры хранения и реализации продукции, произведенной на пастбищах.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.
Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Зольском районе ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Достижение цели подпрограммы позволит увеличить к 2020 году поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 7,0 тыс. голов.

II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации, основные ожидаемые
результаты и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2020 года.
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с помощью внедрения новых технологий их содержания.
Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка в рамках республиканских целевых программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволит:
обеспечить создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства;
увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с помощью внедрения новых технологий их содержания и кормления до 7 тыс. голов к 2020 году в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Это даст возможность создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для собственных нужд.
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

III. Характеристика основных
мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать ряд следующих мероприятий.

1. Основное мероприятие
"Развитие племенной базы
мясного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность местных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках его осуществления предусматривается:
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям рынка.
Субсидии за счет средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается предоставлять:
а) сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
б) сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на:
приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
приобретение племенного молодняка.

2. Основное мероприятие "Поддержка экономически
значимых ведомственных целевых программ
Кабардино-Балкарской Республики по развитию
мясного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ Кабардино-Балкарии по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
В рамках его осуществления предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по следующим направлениям:
приобретение помесного и товарного скота;
коренное улучшение естественных пастбищ;
технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;
создание и технологическая модернизация откормочных предприятий.

3. Основное мероприятие "Субсидирование части
процентной ставки по инвестиционным кредитам
на строительство и реконструкцию объектов
для мясного скотоводства"

Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел сельского хозяйства местной администрации Зольского муниципального района КБР
Цели подпрограммы
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи
подпрограммы
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
создание к 2020 году дополнительно 93 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 337 человек;
строительство или реконструкция 40 семейных животноводческих ферм;
полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году, позволяющая увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 18 тыс. т;
прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составляющий 8,5 процента

I. Сфера реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства производят более половины валовой продукции. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в денежном выражении доля хозяйств населения составляет 47,7%, КФХ и индивидуальные предприниматели производят 29,4%, а сельскохозяйственные организации - 22,9% от общего объема сельскохозяйственной продукции района.
За малыми формами хозяйствования на территории Зольского района на 1 января 2012 г. закреплено 18,7 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

II. Цели, задачи, показатели (индикаторы),
основные ожидаемые результаты и сроки реализации

Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создать условия для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повысить эффективность использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повысить уровень доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 93 ед.
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 40 ед.;
Реализация подпрограммы предусматривается в 2015 - 2020 годах.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация его направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям, электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Основное мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.
Единовременная помощь может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Государственная поддержка из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться путем предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.

2. Основное мероприятие "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств"

Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
Государственная поддержка из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться путем предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
За счет гранта может осуществляться:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Размер гранта, выдаваемого из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.

3. Основное мероприятие "Государственная поддержка
кредитования малых форм хозяйствования"

Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по следующим видам кредитов (займов):
для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на срок до двух лет - на приобретение топливно-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до пяти лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов с мощностью двигателей до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 т, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для крестьянских (фермерских) хозяйств:
на срок до двух лет - на приобретение топливно-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн руб. на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на срок до двух лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
на срок до восьми лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до пяти лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

ПОДПРОГРАММА
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел сельского хозяйства местной администрации Зольского муниципального района КБР
Цели подпрограммы
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства
Задачи подпрограммы
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
Целевые индикаторы
подпрограммы
обновление парка сельскохозяйственной техники (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объем финансовых средств на реализацию подпрограммы
объем финансовых средств (собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей) составит 255390 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам:
в 2015 г. - 40800 тыс. рублей;
в 2016 г. - 43340 тыс. рублей;
в 2017 г. - 42200 тыс. рублей;
в 2018 г. - 38950 тыс. рублей;
в 2019 г. - 43700 тыс. рублей;
в 2020 г. - 46400 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обновление парка сельскохозяйственной техники, в том числе 51 трактор и 25 комбайнов, из них - 13 зерноуборочных комбайнов, 12 кормоуборочных комбайнов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к уровню 2014 г.) на 23 процента

I. Сфера реализации подпрограммы

Для дальнейшего поступательного развития аграрному сектору экономики Зольского муниципального района необходимо обновление технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе с тем, чтобы обеспечить его высокую конкурентоспособность и эффективность.
При определении потребности в технике акцент сделан на приобретение широкозахватных, высокопроизводительных машин и агрегатов, отвечающих требованиям современных технологий производства сельскохозяйственных культур, с учетом ежегодного нормативного увеличения потребности на 10 процентов.
Особое внимание предполагается уделить формированию парка сельскохозяйственной техники для кормопроизводства, поскольку эта сфера менее привлекательна для частного инвестирования, но очень важна в целом для развития АПК. Техническая обеспеченность в этой области сегодня низкая, в частности, по кормоуборочным комбайнам составляет только 35 процентов от нормативной потребности.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов.

II. Цели, задачи, показатели (индикаторы),
основные ожидаемые результаты и сроки реализации

Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями района (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
обновление парка сельскохозяйственной техники, в том числе сельскохозяйственной техники - 51 трактор и 25 комбайнов, из них зерноуборочных комбайнов - 13 ед., кормоуборочных комбайнов - 12 ед.;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к уровню 2014 г.) до 23 процентов.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Основное мероприятие "Обновление парка
сельскохозяйственной техники"

Целью осуществления основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
С учетом уровня финансовой обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей Программой определен перечень оптимальной по ценовым и техническим характеристикам отечественной сельскохозяйственной техники, необходимой для обновления существующего парка машин и обеспечения эффективного проведения сельскохозяйственных работ в целом по району, который представлен в приложении № 3 к настоящей Программе (не приводится).

2. Основное мероприятие "Развитие биотехнологий"

Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Зольского района.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:
развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений, применение биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений;
развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов, аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики).

ПОДПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
отдел по ЖКХ, энергетике, тарифам, транспорту, связи, дорожному хозяйству и окружающей среде
Цели и задачи подпрограммы
целями подпрограммы являются:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни;
основной задачей подпрограммы является:
повышение уровня социально-инженерного обустройства села
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- ввод в действие общеобразовательных учреждений на 680 ученических мест;
- открытие 4 фельдшерско-акушерских пунктов;
- ввод в действие 32,4 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений;
- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 1300 мест;
- ввод в действие 6,56 км распределительных газовых сетей;
- повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 100 процентов;
- ввод в действие 73,55 км локальных водопроводов;
- повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 100 процентов
Основные мероприятия подпрограммы
мероприятия подпрограммы сгруппированы по следующему направлению:
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 659115,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 230690,23 тыс. рублей;
- средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 349398,43 тыс. рублей;
- средства местного бюджета Зольского муниципального района - 64388,42 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 14638,42 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
- сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, на 680 человек;
- расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов на 4 единицы;
- улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения их сети на 1300 мест;
- повышение уровня инженерного обустройства села: газом - до 100 процентов, водой - до 100 процентов

I. Характеристика проблемы

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года" разработана в целях обеспечения устойчивого многоотраслевого развития сельских территорий, полной занятости, высокого уровня и качества жизни сельского населения, так как сельские территории обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом.
Подпрограмма будет способствовать стабильному социально-экономическому развитию сельских территорий, увеличению производства сельскохозяйственной продукции, повышению эффективности сельского хозяйства, достижению полной занятости сельского населения и повышению уровня его жизни, а также рационального использования земель.
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата.
Вместе с тем в большинстве сельских населенных пунктов основной сферой приложения труда остается сельское хозяйство. Альтернативной сферы деятельности, призванной сосредоточить избыточную рабочую силу, высвобождаемую из аграрного производства, не имеется.
Уровень жизни сельского населения остается крайне низким.
На селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры и комфортности проживания в сельской местности.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно, сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с качеством жизни в городе, достижение прогресса в сложившейся ситуации возможно только при использовании программно-целевого метода, в том числе постановки задач, определения путей их решения с привлечением средств государственной поддержки.
Показателем результативности использования программно-целевого метода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации республиканской целевой программы "Социальное развитие сел Кабардино-Балкарской Республики до 2013 года", утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2003 года № 32-РЗ (далее - Программа социального развития села). В частности, создание определенных предпосылок для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, повышение занятости и доходов сельского населения, решение вопросов улучшения их жилищных условий.
По итогам реализации Программы социального развития села в Зольском районе жилищные условия улучшили 129 сельских семей, в том числе 74 семьи молодых специалистов и молодых семей.
Значительно улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации увеличился до 96 процентов, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - до 92 процентов.
Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации Программы социального развития села, принятых мер оказалось недостаточно для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Государственной программы КБР "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики на 2014 - 2020 годы" (далее - Госпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 2014 года № 154-ПП.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р.
В соответствии с Концепцией реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Достижение целей подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий;
преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов, в которых развивается агропромышленное производство, реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В рамках реализации подпрограммы предусматривается повышение уровня комплексного обустройства сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

III. Основные целевые индикаторы подпрограммы

Целевыми индикаторами решения указанных задач являются:
ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности;
ввод в действие плоскостных спортивных учреждений в сельской местности;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.
Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сельской местности являются:
неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала;
низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи.
Значения целевых индикаторов по этапам и годам реализации подпрограммы приведены в приложениях № 4 - 9 к настоящей Программе (не приводятся).

IV. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села.
В подпрограмму включены следующие мероприятия:
комплексное обустройство сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
а) развитие сети общеобразовательных учреждений;
б) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов;
в) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
г) развитие сети учреждений культурно-досугового типа;
д) развитие газификации;
е) развитие водоснабжения.
На реализацию мероприятий по комплексному обустройству сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры за счет всех источников финансирования предусматриваются по направлению "капитальные вложения" до 2020 года средства в размере - 659115,5 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 230690,23 тыс. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 349398,43 тыс. рублей, из местного бюджета Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики - 64388,42 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 14638,42 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования указанных мероприятий по источникам финансирования и годам реализации подпрограммы представлено в приложении № 11 к настоящей Программе (не приводится).
Из общего объема финансирования Программы до 2020 года предусматривается использовать на развитие в сельской местности:
сети общеобразовательных учреждений средства в размере 255000,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 89250,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 140250,0 тыс. рублей, из местного бюджета Зольского муниципального района - 25500,0 тыс. рублей (приложение № 5 (не приводится) к настоящей Программе);
сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики средства в размере 15231,3 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 5330,9 тыс. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 9900,4 тыс. рублей (приложение № 6 (не приводится) к настоящей Программе);
сети плоскостных спортивных сооружений средства в размере 25200,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 8820,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 13860,0 тыс. рублей, местного бюджета Зольского муниципального района - 2520,0 тыс. рублей (приложение № 7 (не приводится) к настоящей Программе);
сети учреждений культурно-досугового типа средства в размере 217300 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 76055,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 119515,0 тыс. рублей, местного бюджета Зольского муниципального района - 21730,0 тыс. рублей (приложение № 8 (не приводится) к настоящей Программе);
распределительных газовых сетей средства в размере 10360,53 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 3626,18 тыс. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 4662,25 тыс. рублей, местного бюджета Зольского муниципального района - 1036,05 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 1036,05 тыс. рублей (приложение № 9 (не приводится) к настоящей Программе);
локальных водопроводов средства в размере 136023,67 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 47608,15 тыс. рублей, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 61210,78 тыс. рублей, местного бюджета Зольского муниципального района - 13602,37 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 13602,37 тыс. рублей (приложение № 10 (не приводится) к настоящей Программе).
Реализация подпрограммы предусматривает введение 680 ученических мест, 4 фельдшерско-акушерских пунктов, 32,4 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений, 1300 мест учреждений культурно-досугового типа, 6,56 км распределительных газовых сетей, 73,55 км локальных водопроводов.
Решение задач по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 659115,5 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
средства федерального бюджета - 230690,23 тыс. рублей;
средства консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 413786,85 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 349398,43 тыс. рублей и средства местного бюджета Зольского муниципального района - 64388,42 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 14638,42 тыс. рублей.
Указанные средства направляются на капитальные вложения в объеме 659115,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходования средств приведены в приложении № 11 к настоящей Программе (не приводятся).

VI. Механизм реализации подпрограммы

Координатором и разработчиком Программы является местная администрация Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
Местная администрация Зольского муниципального района как координатор осуществляет:
управление реализацией Программы;
анализ использования средств федерального бюджета, консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики, привлеченных внебюджетных средств и вносит предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;
в пределах своих полномочий:
несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;
разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;
вносит предложения по уточнению расходов по мероприятиям Программы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;
осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий Программы.
Средства федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на строительство объектов социальной инфраструктуры будут выделяться на очередной финансовый год при условии подтверждения органами местного самоуправления наличия:
средств бюджетов муниципальных образований;
средств внебюджетных источников, которые составляют 10 процентов от проектной стоимости объекта и формируются из средств сельского населения, так как в рамках Программы предусмотрено газоснабжение и водоснабжение жилых помещений.

VII. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских населенных пунктов и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости.
Реализация мероприятий Программы к 2020 году позволит обеспечить:
сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном состоянии, на 680 человек;
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов на 4 единицы;
привлечение к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 32,4 тыс. кв. метров;
улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения их сети на 1300 мест;
повышение уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов:
газом - до 100 процентов, водой - до 100 процентов;
повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.


------------------------------------------------------------------