Решение Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР от 27.02.2015 N 42/2 "Об итогах социально-экономического развития Прохладненского муниципального района за 2014 и задачах на 2015 год"

СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 42/2

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА 2014 И ЗАДАЧАХ НА 2015 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев итоги социально-экономического развития Прохладненского муниципального района за 2014 год, в целях сохранения положительной динамики в реальном секторе экономики и повышения уровня жизни населения Прохладненского муниципального района в 2015 году Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района решил:
1. Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития Прохладненского муниципального района за 2014 год согласно приложению.
2. Заместителям главы местной администрации, руководителям отраслевых управлений и структурных подразделений местной администрации Прохладненского муниципального района:
1) обеспечить выполнение показателей прогноза социально-экономического развития Прохладненского муниципального района на 2014 - 2016 гг.;
2) продолжить работу по реализации Программных мероприятий социально-экономического развития Прохладненского муниципального района на 2011 - 2015 гг.;
3) провести соответствующие мероприятия по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования организация предоставления дополнительного образования детям:
- укомплектование медицинских кабинетов;
- энергообследование зданий дошкольных групп;
- промывка отопительных систем;
- противопожарные мероприятия;
- запчасти к школьным автобусам;
- мягкий инвентарь;
- реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;
- установка ограждений и турникетов, тревожных кнопок системы видеонаблюдения в образовательных учреждениях;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами, по организации досуга и услугами организаций культуры;
- ремонты помещений учреждений культуры и спорта;
- оборудование для сцены;
- оформление мест проведения культурно-массовых мероприятий;
- межевание земельных участков под многоквартирными домами;
- по мероприятиям поселенческого уровня;
в т.ч.: - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (изготовление ПСД на территории под обустройство свалок);
- организация в границах поселения водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (ограждение водонапорных башен, разработка схем водоотведения, водо- и теплоснабжения;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма (установка систем оповещения);
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (установка пожарных сигнализаций в учреждениях культуры);
- разработка генеральных планов сельских поселений;
- разработка проектно-сметной документации по объектам газо- и водоснабжения;
- средства, выделяемые из республиканского бюджета КБР на финансирование объектов, расположенных на территории муниципальных образований, просим не включать в республиканские адресные инвестиционные программы, а выделять местным бюджетам муниципальных районов, городских округов в виде субсидий в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;
4) создание высокопроизводительных рабочих мест в Прохладненском районе;
5) продолжить работу по реализации майских указов Президента РФ по следующим направлениям:
- обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- предоставление земельных участков многодетным семьям на безвозмездной основе;
- ликвидация очередей в дошкольные образовательные учреждения;
- создание многофункционального центра на территории района;
- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению;
6) обеспечить эффективное использование земель, находящихся в распоряжении муниципального района, в том числе продолжить совершенствование системы муниципального земельного контроля;
7) обеспечить полный и своевременный сбор арендных платежей за аренду земель сельскохозяйственного назначения, других земель, согласно договорным условиям;
8) принять меры по снижению кредиторской задолженности в бюджетных учреждениях, сокращению долгов прошлых лет;
9) обеспечить реализацию принятых муниципальных целевых программ, разработчикам программ проанализировать действующие целевые программы района на предмет эффективности их реализации, целесообразности продолжения реализации;
10) продолжить работу по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, находящихся в ведении муниципального района;
11) продолжить работу по формированию Реестра муниципального имущества Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, содержащего количественные, стоимостные, технические и правовые характеристики объектов недвижимости;
12) приступить к работе в системе межведомственного электронного взаимодействия;
13) рекомендовать Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР обеспечить полное и своевременное поступление налоговых доходов за счет осуществления мер по дальнейшему совершенствованию и усилению их администрирования.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Прохладненского муниципального района:
1) активизировать деятельность по улучшению экологического состояния, благоустройства сельских поселений;
2) обеспечить создание удаленных рабочих мест для размещения специалистов МФЦ на территории сельских поселений.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую комиссию по вопросам экономики, финансам, учету, торговле и бытовому обслуживанию (Пурик С.Р.).
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

Глава Прохладненского
муниципального района КБР
В.БИРЮКОВ





Приложение
к решению
Совета местного самоуправления
Прохладненского муниципального района КБР
от 27 февраля 2015 г. № 42/2

Социально-экономическое положение Прохладненского муниципального района в 2014 году характеризуется устойчивым ростом производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, объема инвестиций в основной капитал, увеличением грузооборота и пассажирооборота предприятий транспорта, объемов услуг связи, розничной торговли и общественного питания, реального размера заработной платы, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
В экономике Прохладненского муниципального района емко представлены все отрасли, однако превалирует сельское хозяйство.
Общая площадь земель Прохладненского муниципального района - 134197 га.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения, числящихся в районе - 118363 га.
Сдано в аренду сельскохозяйственные угодья - 59030,99 га (кроме того, окончился срок действия в 2014 году по 24721,07 га):
пашня - 56775,44 (кроме того, окончился срок действия в 2014 году по 24428,42);
многолетние - 964,05;
пастбище - 1266,0;
сенокос - 25,5.
Выполнение основных экономических показателей по Прохладненскому муниципальному району по состоянию на 01.01.2015 характеризуется следующими объемами:

Промышленность

Удельный вес промышленного комплекса в структуре экономике района составляет 2%. Индекс промышленного производства по итогам 2014 года - 134,95%.
Объем отгруженных промышленными предприятиями товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по основным видам деятельности составил 3 млрд 335 млн 755 тыс. рублей, с темпом роста к аналогичному периоду прошлого года на 224,5%.
Объем сельскохозяйственной продукции - 1 млрд 216 млн 544 тыс. рублей, что обеспечивает темп роста к аналогичному периоду предыдущего года 112,4%, в том числе, в растениеводстве объем продукции составил 393 млн 403 тысячи рублей или 114,5% к аналогичному периоду, объем продукции животноводства на 01.01.2015 сложился в сумме 557 млн 455 тысяч рублей, что составляет 103,9% к 2013 году.
Объем платных услуг - 22 млн 800 тыс. рублей, что обеспечивает темп роста к аналогичному периоду предыдущего года 108,5%
Оборот розничной торговли за 2014 год достиг 188 млн 00 тысяч рублей или 201% от показателя 2013 года.

ВВП

ВВП за 2014 года = 3 млрд 335 млн 755 тыс. рублей.
Население на 01.01.2015 = 45321 человек.
ВВП на душу населения: 73 тыс. 603 рубля, за 2013 год - 25 тыс. 114 рублей.
Основными объемообразующими предприятиями района являются: ООО "Капитал-Инвест", ООО "Радуга", ООО "Глобус", ООО "Югтекстильторг", ООО "Карагачский молокозавод".
Основные направления производственной специализации в сельском хозяйстве соответствуют природно-климатическим условиям и особенностям хозяйства района. В растениеводстве наиболее развито производство зерновых, подсолнечника, овощей, картофеля, в животноводстве - производство молока и мяса крупного рогатого скота.
Посевные площади сельскохозяйственных культур под урожай 2014 года в хозяйствах всех категорий составили 96,1 тыс. га (100,5% к уровню 2013 года).
Из общей площади посевных площадей - 65,1 тыс. га или 69% занимают зерновые и зернобобовые культуры.
Озимых зерновых культур было посеяно - 36,5 тыс. га, из них: пшеницы - 25,3 тыс. га, ячменя - 9,8 тыс. га, тритикале - 1,4 тыс. га.
Яровые зерновые культуры были расположены на площади 28,6 тыс. га: 2,4 тыс. га ячменя, 0,3 тыс. га пшеницы, 0,1 тыс. га проса, 2,4 тыс. га овса, гороха - 2,7 тыс. га, кукуруза на зерно - 20,7 тыс. га.
Под масличными культурами занято - 19,2 тыс. га, из них: подсолнечник - 10,7 тыс. га, лен - 1,7 тыс. га, рапс - 4,3 тыс. га, соя - 2,5 тыс. га. Картофель и овощные культуры занимают площадь - 2,4 тыс. га и 3,2 тыс. га соответственно. Кормовые культуры расположены на площади 6,2 тыс. га.
Производство зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств Прохладненского муниципального района составило 199,9 тыс. тонн, что составляет 94% к уровню прошлого года (2013 год - 212,6 тыс. тонн), подсолнечника 17,6 тыс. тонны, что составляет 102% к уровню прошлого года (2013 г. - 17,2 тыс. тонн); овощей 53,5 тыс. тонн, что составляет 112% к уровню прошлого года (2013 г. - 47,9 тыс. тонн); картофеля 42,8 тыс. тонн, что составляет 130% к уровню прошлого года (2013 г. - 35,8 тыс. тонн).
При среднерайонной урожайности пшеницы 26,1 цн/га; урожайность пшеницы в ЗАО "Меркурий АПК "Прохладненский" - 37 цн/га, ООО "Велес-Агро" - 35 цн/га, ОАО "НПО "Новатор" - 34 цн/га, ООО АПК "Приэльбрусье" - 33 цн/га, ООО "Восход" - 30 цн/га. На уборке ячменя - ЗАО "Меркурий АПК "Прохладненский" - 35 цн/га (среднерайонная урожайность - 25,1 цн/га).
Фонд оплаты труда по предприятиям, официально отчитывающимся в статистические органы за 2014 год, оценивается в сумме 492,9 млн рублей, что на 0,1% ниже аналогичного периода 2013 года.
В соответствии с утвержденным Республиканским трехсторонним соглашением между Правительством КБР, объединением организаций профессиональных союзов КБР, (федерацией профессиональных союзов КБР) и региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей КБР" на 2014 - 2016 годы уровень среднемесячной заработной платы по Прохладненскому муниципальному району за 2014 год - 11260 рублей, фактически достигнуто - 12893,3 рублей, рост на 4,9%.
Среднемесячная заработная плата по республике - 20020 рублей.
На предприятиях, в учреждениях и организациях Прохладненского муниципального района просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2015 года отсутствует.
Исполнение доходной части консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района с учетом финансовой помощи из вышестоящего бюджета за 2014 год составило 89,2% (при плане 881,0 млн рублей, фактически поступило 785,4 млн рублей), темп роста к уровню прошлого года 114,3% или на 98,5 млн руб., в том числе:
из общего объема поступлений консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района в сумме 785,4 млн руб. приходится на:
- собственные доходы - 222,5 млн руб. или 28,3%.
- финансовую помощь из вышестоящего бюджета - 562,9 млн руб. или 71,7%.
Собственные доходы исполнены на 95,0% (при плане 234,2 млн руб., фактически поступило 222,5 млн руб.), темп роста к уровню прошлого года 111,5% или на 22,9 млн руб.
В структуре поступлений собственных доходов консолидированного бюджета в сумме 222,5 млн руб. приходится на:
- налоговые доходы - 101,3 млн рублей или 45,5%.
- неналоговые доходы - 121,2 млн рублей или 54,5%.


Расходы 2014

Общий объем расходов консолидированного бюджета за 2014 г. составил 765,7 млн руб. или 84,6% от планируемых в 2014 году 905,4 млн руб., и на 1,1% превысил уровень аналогичного периода 2013 года, в том числе расходы:
- за счет условно-собственных доходов местного бюджета 299,4 млн руб. или 93,7% от плана 2014 года, что составляет 39,1% в структуре расходов;
- за счет финансовой помощи от вышестоящих бюджетов 466,3 млн руб. или 79,6% от плана 2014 года, что составляет 60,9% в структуре расходов.
МФЦ. В конце февраля текущего года в 11 сельских поселениях Прохладненского района планируют начать работу многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг:
На территории района действует целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы", которая утверждена постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 15.11.2011 № 1106.
По состоянию на 01.01.2015 на территории Прохладненского муниципального района осуществляют деятельность 98 малых и средних предприятий и 947 индивидуальных предпринимателей (по данным налоговой службы). В отраслевой структуре субъектов малого и среднего бизнеса приходится на ведение сельского хозяйства - 47,4%, промышленного производства - 4,1%, торговли - 33,1%, строительство - 1,3%, транспорт - 4,9%, прочие - 9,2%. При этом количество субъектов малого и среднего бизнеса, приходящихся на 10,0 тыс. человек населения, составило 232 единицы.
На территории района реализуется 8 инвестиционных проекта, общей стоимостью инвестиций 5,5 млрд рублей. Ожидается получить в качестве социального эффекта прирост 572 новых рабочих мест, в настоящее время создано 197 рабочих мест (по инвестиционным проектам "Строительство завода по производству гипсокартона 15 млн кв. м в год" и "Строительство кирпичного завода"), что составляет 34,4% от запланированного числа рабочих мест. Учитывая, что ввод инвестиционного проекта "Фруктохранилище" позволит дополнительно создать в районе еще 96 рабочих мест, общее количество дополнительно созданных рабочих мест составит 293.
В настоящее время коммунальный комплекс Прохладненского муниципального района представлен 10 предприятиями, в том числе по:
- водоснабжению - 8 (из них по теплоснабжению - 2): ОАО "Прохладный теплоэнерго" (водоснабжение, теплоснабжение), Колхоз им. Петровых (водоснабжение, теплоснабжение), ООО "Водоканал Прохладненский", ООО "Стройсервис - 1", ООО "Аква-Алтудская", ООО "АртСтройФонд", ООО "Родник", МУП "УК Прохладненский Водоканал".
- газоснабжению - 1: ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" в Прохладненском районе;
- электроснабжению - 1: Прохладненские "Районные электросети".
Обеспечение граждан Прохладненского муниципального района доступным и комфортным жильем
За 2014 год в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации Федеральной целевой программы было включено 20 семей, из них 8 семей молодые семьи и молодые специалисты. Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в 2014 году на территории Прохладненского муниципального района получили 11 семей (на 660,5 кв. м, на сумму 8322300 т.р.).


------------------------------------------------------------------