Приказ Госкомтранса КБР от 20.02.2015 N 48-П "Об Общественном совете при Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ
ПРИКАЗ
от 20 февраля 2015 г. № 48-П
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ
В целях реализации решения Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики "О деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики" от 22 марта 2012 года, в соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 года № 7-рп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики", в целях совершенствования деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи, всестороннего взаимодействия с общественностью в решении вопросов развития транспортного комплекса, обеспечения качества и безопасности пассажирских перевозок, связи, минимизации социальных последствий принимаемых решений приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об Общественном совете при Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (приложение № 1);
- состав Общественного совета при Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (приложение № 2).
2. Отделу делопроизводства, кадров и архивной работы обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Госкомтранса КБР в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ведущего советника Созаева М.А.
Председатель
А.КУДАЕВ
Утверждаю
Председатель
Государственного комитета
по транспорту и связи
Кабардино-Балкарской Республики
А.М.Кудаев
Согласовано
Председатель
Общественной палаты
Кабардино-Балкарской Республики
А.А.Чеченов
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ
I. Общие положения
1. Общественный совет при Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти гражданского общества.
2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (далее - Госкомтранс КБР) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Госкомтранса КБР.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Положением о Госкомтрансе КБР, а также настоящим Положением.
Положение о Совете утверждается председателем Госкомтранса КБР по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе орган в рабочем порядке принимает меры реагирования.
II. Задачи, функции и полномочия Совета
5. Основными задачами Совета являются:
5.1 выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Госкомтранса КБР;
5.2 содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Госкомтранса КБР с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными органами при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения Госкомтранса КБР, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Госкомтранса КБР в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.3 рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Госкомтранса КБР, а также форм и методов взаимодействия Госкомтранса КБР с институтами гражданского общества;
5.4 совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Госкомтрансом КБР общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Госкомтранса КБР;
5.5 осуществление общественного контроля за деятельностью Госкомтранса КБР;
5.6 анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции в Госкомтрансе КБР с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
5.7 оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных ресурсов независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Госкомтранса КБР;
5.8 содействие в разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
5.9 поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
5.10 участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
6. Основными функциями Совета являются:
6.1 обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Госкомтранса КБР, федеральных и республиканских долевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Госкомтранса КБР;
6.2 подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Госкомтранса КБР;
6.3 выработка предложений по действиям Госкомтранса КБР совместно со структурами гражданского общества;
6.4 участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Госкомтранса КБР;
6.5 участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Госкомтранса КБР;
6.6 проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер в Госкомтрансе КБР;
6.7 участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;
6.8 формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Госкомтранса КБР, в том числе по противодействию и профилактике коррупции, мер по их улучшению;
6.9 участие в разработке предложений и рассмотрении вопросов по созданию эффективной схемы взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества в работе по профилактике коррупции, формированию антикоррупционного сознания населения;
6.10 участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Госкомтрансе КБР путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии;
6.11 участие в работе состава аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих Госкомтранса КБР в целях определения их соответствия замещаемой должности гражданской службы путем делегирования своего представителя (представителей) в состав комиссии.
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1 проводить заседания, "круглые столы", семинары, конференции другие мероприятия для выполнения своих целей и задач;
7.2 приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов по рассматриваемым вопросам;
7.3 запрашивать и получать информацию о деятельности Госкомтранса КБР, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Госкомтранса КБР;
7.4 вносить предложения по совершенствованию деятельности Госкомтранса КБР;
7.5 образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Госкомтранса КБР;
7.6 создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
7.7 представлять в Госкомтранс КБР информацию о состоянии и об эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
7.8 направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции;
7.9 осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.
III. Порядок формирования и структура Совета
8. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Госкомтранса КБР.
9. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
10. Состав Совета, председатель Совета утверждаются Госкомтрансом КБР по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
11. Заместитель председателя Совета и секретарь Совета избираются на первом заседании Совета большинством голосов от общего числа членов Совета.
12. Членами Совета не могут быть:
12.1 члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
12.2 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
12.3 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
13. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
14. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
IV. Организация деятельности Совета
15. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
16. Председатель Совета:
16.1 определяет приоритетные направления деятельности Совета;
16.2 вносит на утверждение Совета планы работы;
16.3 проводит заседания Совета;
16.4 организует текущую деятельность Совета;
16.5 координирует деятельность членов Совета;
16.6 обеспечивает взаимодействие Совета с руководством Госкомтранса КБР, институтами гражданского общества и некоммерческими организациями, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
17. Заместитель председателя осуществляет функции председателя Совета в случаях его отсутствия или по его поручению.
18. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
18.1 оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;
18.2 согласовывает с председателем Совета проекты планов работ, время, место и повестку дня заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на его заседания;
18.3 информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, а также об утвержденных планах работы;
18.4 обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
18.5 осуществляет делопроизводство.
19. Члены Совета имеют право:
19.1 вносить письменные предложения по вопросам деятельности Госкомтранса КБР и Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки дня заседания;
19.2 знакомиться с документами и материалами по вопросам деятельности Госкомтранса КБР (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
19.3 в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол заседания;
19.4 в порядке, определяемом Госкомтрансом КБР, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
19.5 знакомиться с обращениями граждан в Госкомтранс КБР, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
19.6 присутствовать при приеме граждан должностными лицами Госкомтранса КБР;
19.7 участвовать в заседаниях коллегии Госкомтранса КБР, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им.
20. Член Совета может быть исключен из его состава в случае систематического (более двух раз) отсутствия на заседаниях Совета по неуважительным причинам по представлению председателя Совета.
21. Заседания Совета проводятся не реже одного раза квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
22. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии председателя Госкомтранса КБР либо лица, его замещающего.
23. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
24. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета, а в его отсутствие - председательствовавший на заседании.
Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих органов государственной власти, должностных лиц, а также средств массовой информации.
25. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также председателя Госкомтранса КБР. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
26. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, ведомств, обращения отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты КБР осуществляет Госкомтранс КБР.
Утверждаю
Председатель
Государственного комитета
по транспорту и связи
Кабардино-Балкарской Республики
А.М.Кудаев
Согласовано
Председатель
Общественной палаты
Кабардино-Балкарской Республики
А.А.Чеченов
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ
1.
Павленко Владимир Порфирьевич
председатель Совета, член Совета старейшин при Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики
Члены Совета:
2.
Ашинов Юрий Илович
советник представителя председателя Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ РОССИИ" в Северо-Кавказском федеральном округе
3.
Балкарова Раиса Адельгериевна
директор государственного казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Республиканская юношеская автомобильная школа" Министерства образования и науки КБР
4.
Гергоков Руслан Борисбиевич
помощник генерального директора объединения "Парк культуры и отдыха" городского округа Нальчик по связям с общественностью и СМИ
5.
Казиев Юрий Борисович
директор ООО "Дорпроект", заслуженный строитель Кабардино-Балкарской Республики, почетный дорожник России
6.
Кульгав Владимир Алексеевич
председатель Кабардино-Балкарского республиканского комитета профсоюзов работников электросвязи
7.
Гуцуляк Александр Степанович
ветеран труда, заслуженный автотранспортник Кабардино-Балкарской Республики
8.
Маремкулова Лариса Мухамедовна
начальник службы радиовещания филиала ФГУП ВГТРК ГТРК "Кабардино-Балкария"
9.
Можар Михаил Иванович
заместитель генерального директора по качеству, сертификации и лицензированию ООО "Аэрокомплекс"
10.
Шаваев Ануар Сагаткериевич
ветеран труда, мастер связи Российской Федерации
11.
Цимбалюк Александр Аркадьевич
председатель Кабардино-Балкарского республиканского отделения общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов"
12.
Эристаев Абдурахман Мухадинович
директор государственного казенного образовательного учреждения "Кадетская школа-интернат с.п. Бабугент" Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
13.
Созаев Мухамат Абукеевич
ведущий советник Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
------------------------------------------------------------------