Постановление Местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР от 16.02.2015 N 21 "О Порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 21

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ
РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ


В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных услуг (осуществление функций)", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация Эльбрусского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (приложение № 1).
2. Утвердить форму Реестра муниципальных услуг (приложение № 2).
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте местной администрации Эльбрусского муниципального района и опубликовать в газете "Эльбрусские новости".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Афашокову Р.Д.

Глава местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
К.УЯНАЕВ





Приложение № 1
к постановлению
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 16 февраля 2015 г. № 21

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию и ведению реестра муниципальных услуг (далее - Реестр).
1.2. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде в сети "Интернет" на официальном сайте муниципалитета (далее - официальный сайт).
1.3. Реестр содержит сведения о муниципальных услугах, предоставляемых местной администрацией Эльбрусского муниципального района (далее - муниципалитет).
1.4. Для реализации целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Эльбрусского муниципального района;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в местную администрацию Эльбрусского муниципального района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
реестр муниципальных услуг - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о муниципальных услугах, предоставляемых местной администрацией Эльбрусского муниципального района; об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включенных в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9, частью 3 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.5. Целью ведения Реестра муниципальных услуг (далее - Реестр) является:
1.5.1. выявление и фиксация муниципальных услуг, предоставляемых местной администрацией Эльбрусского муниципального района физическим и юридическим лицам;
1.5.2. обеспечение физических и юридических лиц объективной и достоверной информацией о муниципальных услугах, их содержании, об органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и иных организациях, ответственных за предоставление (организацию предоставления) муниципальной услуги.
1.6. В Реестре отражаются муниципальные услуги, оказываемые (исполняемые) местной администрацией Эльбрусского муниципального района.

2. Порядок формирования Реестра

2.1. Формирование Реестра производится для решения следующих задач:
1) обеспечение доступа граждан и организаций к сведениям об услугах, предоставляемых (исполняемых) местной администрацией Эльбрусского муниципального района;
2) обеспечение перехода в предоставлении (исполнении) муниципальных услуг в электронный вид;
3) обеспечение соответствия Реестра требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, местной администрации Эльбрусского муниципального района.
2.2. Сформированный Реестр утверждается главой местной администрации Эльбрусского муниципального района.
2.3. В целях включения муниципальной услуги в Реестр органы и подведомственные учреждения, предоставляющие муниципальную услугу в соответствии с утвержденным административным регламентом, в течение 10 дней с момента утверждения административного регламента представляют должностному лицу местной администрации Эльбрусского муниципального района, ответственному за ведение Реестра, следующие документы:
а) уведомление в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
б) сведения о муниципальной услуге в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
Датой представления документов считается дата их получения должностным лицом администрации сельсовета, ответственным за ведение Реестра.
2.4. Должностное лицо местной администрации Эльбрусского муниципального района рассматривает представленные документы в течение 10 дней с момента их представления.
2.5. Документы, оформленные с нарушением требований настоящего Порядка, возвращаются с указанием необходимых доработок и сроков их исполнения, которые не должны превышать 10 календарных дней.

3. Принципы ведения Реестра

3.1. Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) местной администрацией Эльбрусского муниципального района;
2) полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;
3) публичности Реестра;
4) периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях повышения их доступности и качества.

4. Содержание Реестра

4.1. Информация об оказываемых муниципальных услугах отражается в Реестре через следующие параметры:
1) порядковый номер указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра;
2) наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, местной администрации Эльбрусского муниципального района. При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;
3) орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - указываются структурные подразделения местной администрации Эльбрусского муниципального района, контактная информация - указываются адрес места расположения, сайт в сети "Интернет", на котором можно получить информацию об услуге, контактные телефоны должностных лиц, осуществляющих предоставление услуги;
4) сведения о возмездности (безвозмездности) услуги - указывается возмездно или безвозмездно предоставляется услуга, если услуга предоставляется на возмездной основе, то указывается способ расчета стоимости услуги (норматив или тариф);
5) нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги, - нормативный правовой акт Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, муниципальный правовой акт местной администрации Эльбрусского муниципального района, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга;
6) категория заявителей - физическое лицо, юридическое лицо различной организационно-правовой формы и индивидуальный предприниматель, реализующие свое право на получение муниципальной услуги;
7) срок предоставления муниципальной услуги - указывается максимально необходимый срок для проведения всех административных процедур, связанных с предоставлением услуги;
8) возможность предоставления услуги в электронном виде - указывается возможно или невозможно предоставить услугу посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
9) необходимые документы и выдающие их организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, - указываются документы, необходимые для начала предоставления услуги, а также перечень организаций, участвующих в предоставлении соответствующей муниципальной услуги;
10) результат предоставления услуги - получение документа и (или) информации установленного образца, подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги в полном объеме.

5. Критерии внесения муниципальных услуг в Реестр

5.1. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесению в Реестр при соблюдении следующих условий:
1) нормативное правовое закрепление обязанности предоставления муниципальной услуги;
2) предоставление муниципальной услуги находится в компетенции местной администрации Эльбрусского муниципального района;
3) контролируемость результатов оказания муниципальной услуги.
5.2. Формирование муниципального задания на предоставление муниципальной услуги, для которой рассчитывается потребность в ее предоставлении, основывается на следующих обязательных параметрах:
1) показатель планируемого количества муниципальных услуг, предоставляемых местной администрацией Эльбрусского муниципального района.
5.3. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в случае возможности отправки сведений, необходимых для оказания услуги, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Порядок ведения Реестра

6.1. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется ответственным специалистом Управления экономики, прогнозирования и торговли местной администрации Эльбрусского муниципального района (далее - Управление экономики).
6.2. В процессе ведения Реестра муниципальных услуг ответственный за ведение Реестра осуществляет:
1) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от структурных подразделений местной администрации Эльбрусского муниципального района или муниципальных учреждений, ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг;
2) методическое обеспечение ведения Реестра муниципальных услуг;
3) организацию предоставления сведений из Реестра муниципальных услуг;
4) контроль за соблюдением правил ведения Реестра муниципальных услуг.
6.3. Реестр муниципальных услуг утверждается постановлением главы местной администрации Эльбрусского муниципального района.
6.4. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра и внесение изменений в Реестр утверждаются постановлением главы местной администрации Эльбрусского муниципального района.
6.5. Основанием для включения муниципальной услуги в Реестр являются нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, муниципальные правовые акты Эльбрусского муниципального района, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг на территории Эльбрусского муниципального района.
6.6. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется по форме, утвержденной настоящим постановлением.
6.7. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений потребителям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
6.8. Для включения муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг структурные подразделения местной администрации Эльбрусского муниципального района и муниципальные учреждения, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги, представляют в Управление экономики в письменной форме предложение о включении муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг и соответствующее обоснование.
6.9. Предложение о включении муниципальной услуги в Реестр должно включать описание муниципальной услуги по форме Реестра.
6.10. Для исключения муниципальной услуги из Реестра структурные подразделения местной администрации Эльбрусского муниципального района и муниципальные учреждения, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги, представляют в Управление экономики в письменной форме предложения об исключении муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг и соответствующие обоснования.
6.11. Для внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг структурные подразделения местной администрации Эльбрусского муниципального района и муниципальные учреждения, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги, представляют в Управление экономики в письменной форме предложение о внесении изменений и дополнений и соответствующее обоснование.
6.12. Ответственный специалист Управления экономики в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в Реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг, внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг вносит изменения в Реестр муниципальных услуг или дает мотивированное обоснование об отказе во внесении изменений в Реестр муниципальных услуг.
6.13. Сведения из Реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются получателям муниципальной услуги в форме выписки из Реестра.
6.14. Сведения из Реестра предоставляются получателям муниципальной услуги бесплатно.
6.15. Реестр размещается на официальном сайте местной администрации Эльбрусского муниципального района в сети "Интернет".

7. Ответственность

7.1. Должностные лица местной администрации Эльбрусского муниципального района несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах, направляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их направления для размещения.
7.2. Руководители органов и подведомственных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, несут ответственность за полноту, своевременность представления и достоверность сведений, включенных в Реестр.





Приложение № 1
к Порядку
формирования и ведения
Реестра муниципальных услуг

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ
О ВКЛЮЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В РЕЕСТР

№ п/п
Наименование муниципальной услуги
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Наименование и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего исполнение муниципальной услуги
Сфера жизнедеятельности общества, к которой относится исполняемая муниципальная услуга
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
6
1





...





n










Приложение № 2
к постановлению
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 16 февраля 2015 г. № 21

РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№ п/п
Порядковый номер услуги
Наименование муниципальной услуги
Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги
Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги
Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги
Категория заявителей
Срок предоставления муниципальной услуги
Возможность предоставления услуги в электронном виде
Необходимые документы и выдающие их организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Результат предоставления услуги
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1










...










n












------------------------------------------------------------------