Постановление Правительства КБР от 25.11.2015 N 275-ПП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 275-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 8-1 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2009 г. № 17-РЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Дадова М.А.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 25 ноября 2015 г. № 275-ПП
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике (далее - региональный государственный надзор).
2. Задачами регионального государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее - субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор) требований федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих осуществление дорожной деятельности, обеспечение сохранности и использование автомобильных дорог.
3. Органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является Управление дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Управление).
4. При осуществлении регионального государственного надзора Управление взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
II. Осуществление регионального государственного надзора
5. Региональный государственный надзор осуществляют следующие должностные лица Управления:
руководитель Управления;
заместитель руководителя Управления;
начальник отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений;
заместитель начальника отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений;
консультант отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений;
ведущий специалист отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений;
главный специалист-эксперт отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений.
6. Должностные лица Управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка (далее - уполномоченные лица), при осуществлении регионального государственного надзора в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, имеют право:
а) проводить проверку в соответствии с требованиями федерального законодательства и административного регламента, утвержденного приказом Управления, который определяет основания проведения проверки, порядок оформления результатов проверки, принятия мер по результатам проверки, обжалования действий должностных лиц;
б) составлять акт проверки в соответствии с требованиями федерального законодательства;
в) производить необходимые измерения эксплуатационных характеристик автомобильных дорог с использованием специального оборудования;
г) при необходимости привлекать экспертов, экспертные организации в соответствии с требованиями федерального законодательства;
д) выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;
е) запрашивать у юридических и физических лиц необходимые документы, материалы и сведения;
ж) фиксировать (в том числе с применением фотофиксирующих и видеозаписывающих устройств) факты нарушений, совершенных субъектами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, при пользовании автомобильными дорогами, при осуществлении дорожной деятельности, при размещении в границах полос отвода автомобильных дорог объектов дорожного сервиса, объектов наружной рекламы, а также при осуществлении иной деятельности в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
з) получать объяснения по фактам нарушения федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог;
и) собирать необходимые материалы, относящиеся к выявленным нарушениям;
к) принимать в рамках федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции меры в отношении лиц, допустивших нарушения;
л) направлять в компетентные органы государственной власти информацию о фактах нарушения федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений.
7. Уполномоченные лица при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики полномочия;
б) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Кабардино-Балкарской Республики, права и законные интересы субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор;
в) проводить проверку на основании приказа Управления в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать субъектам, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять субъектам, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченных представителей с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, обстоятельства, предусмотренные пунктом 8 статьи 18 Федерального закона № 294-ФЗ;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченными представителями в порядке, установленном федеральным законодательством;
к) соблюдать сроки проведения проверок, установленные федеральным законодательством;
л) не требовать от субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
8. Региональный государственный надзор проводится в отношении следующих объектов:
автомобильные дороги регионального значения Кабардино-Балкарской Республики и искусственные сооружения, расположенные на них;
объекты дорожного сервиса, рекламные конструкции, информационные щиты;
инженерные коммуникации, размещаемые в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
объекты капитального строительства, размещаемые в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
земельные участки в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог границах автомобильных дорог.
9. Субъектами проверки, в отношении которых проводится региональный государственный надзор, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели:
использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, в части соблюдения требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
владельцы объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, размещаемых в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог;
владельцы инженерных коммуникаций, размещаемых в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог;
правообладатели земельных участков в границах придорожных полос автомобильных дорог;
осуществляющие дорожную и иную деятельность в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.
10. Субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, обязаны обеспечить уполномоченным лицам беспрепятственный доступ на объект и (или) территорию, подлежащие такому надзору, и представить документы, необходимые для проведения проверки.
11. Лица, препятствующие осуществлению регионального государственного надзора, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
12. Уполномоченные лица за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного надзора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
13. Защита юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявления об обжаловании действий (бездействия) Управления либо его должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------