Постановление Правительства КБР от 15.05.2015 N 87-ПП "О порядке предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 87-ПП
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 27.07.2015 № 156-ПП)
В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2015 г. № 190-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год;
распределение объемов субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год.
2. Финансовое обеспечение реализации настоящего постановления осуществлять за счет и в пределах средств, предоставляемых на указанные цели в виде субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 15 мая 2015 г. № 87-ПП
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2015 ГОД
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих при реализации комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год (далее соответственно - комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципальных районов и городских округов).
3. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидии является наличие в муниципальном районе или городском округе потребности в увеличении доступности дошкольного образования.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в местном бюджете муниципального района или городского округа бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики;
б) обеспечение реализации комплекса мероприятий;
в) обеспечение достижения показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, заключаемым между Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и местной администрацией муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики (далее - соглашение);
г) наличие в муниципальном районе или городском округе Кабардино-Балкарской Республики плана по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающего опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и его реализация;
д) выполнение муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики комплекса мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на 2015 год на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на основании соглашения, форма которого утверждается Министерством.
6. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
б) значения показателей результативности предоставления субсидии;
в) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом или городским округом условий, установленных при предоставлении субсидии;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Министерством;
д) последствия недостижения муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
и) обязательство местной администрации муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики либо уполномоченного ею органа о предоставлении в Министерство информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения, в порядке, установленном Министерством.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района или городского округа , определяется по формуле:
,
где:
S - размер средств, поступивших из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования и подлежащих распределению между бюджетами муниципальных районов и городских округов;
- расчетная потребность i-го муниципального района, городского округа в увеличении доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
- сумма расчетной потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет муниципальных районов и городских округов, которым предоставляется субсидия.
Расчетная потребность i-го муниципального района, городского округа в увеличении доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет определяется по формуле:
,
где:
- количество дополнительно создаваемых мест в муниципальных организациях дошкольного образования к 1 января 2016 г.;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района или городского округа на очередной финансовый год;
- стоимость оснащения одного дошкольного места i-го муниципального района, городского округа в муниципальных образовательных учреждениях, которая определяется на основании утвержденных локальных сметных расчетов, представленных муниципальными районами и городскими округами.
7. Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства муниципального района или городского округа по финансовому обеспечению реализации комплекса мероприятий определяется по формуле:
,
где:
0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению реализации комплекса мероприятий;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района или городского округа на очередной финансовый год.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа не может быть установлен выше 70 процентов и ниже 30 процентов расходного обязательства муниципального района или городского округа.
8. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации комплекса мероприятий;
б) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении;
в) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году;
г) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Кабардино-Балкарской Республике;
д) повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
9. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района или городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального района или городского округа уровню софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными районами и городскими округами, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального района или городского округа с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района или городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из федерального бюджета.
10. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в централизованной системе Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего зачисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных районов и городских округов.
11. В целях определения размера и срока перечисления субсидии местная администрация муниципального района или городского округа представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в сроки, которые установлены Министерством.
12. В заявке о перечислении субсидии указываются:
а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);
б) количество дополнительно создаваемых мест для реализации программ дошкольного образования, которые будут введены за счет субсидии;
в) предполагаемый срок возникновения расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению комплекса мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидии;
г) выписка из местного бюджета муниципального района или городского округа, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района или городского округа.
13. Операции по кассовым расходам местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2016 года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
15. Уполномоченный орган местной администрации муниципального района и городского округа ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.
16. В случае несоблюдения местной администрацией муниципального района или городского округа условий предоставления субсидии на протяжении последовательно двух и более кварталов перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
17. Не использованный на 1 января 2016 года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
18. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованном на 1 января 2016 года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
19. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.
Утверждено
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 15 мая 2015 г. № 87-ПП
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЪЕМОВ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 27.07.2015 № 156-ПП)
№ п/п
Наименование
Общий объем финансирования, рублей
в том числе
размер субсидии из федерального бюджета
размер софинансирования
из средств республиканского бюджета КБР
из средств местных бюджетов муниципальных образований КБР
1
Баксанский муниципальный район
11589500,0
8112650,0
0
3476850,0
2
городской округ Баксан
3881140,0
2716800,0
0
1164340,0
3
городской округ Нальчик
49890300,0
34923210,0
0
14967090,0
(п. 3 в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 156-ПП)
4
городской округ Прохладный
11394400,0
7976020,0
0
3418380,0
(п. 4 в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 156-ПП)
5
Прохладненский муниципальный район
2765600,0
1935920,0
0
829680,0
6
Терский муниципальный район
4297300,0
3008110,0
0
1289190,0
7
Урванский муниципальный район
2485700,0
1739990,0
0
745710,0
8
Чегемский муниципальный район
2691400,0
1883980,0
0
807420,0
9
Эльбрусский муниципальный район
5240100,0
3668070,0
0
1572030,0
10
Исключен. - Постановление Правительства КБР от 27.07.2015 № 156-ПП.
Итого:
94235440,0
65964750,0
0
28270690,0
(позиция в ред. Постановления Правительства КБР от 27.07.2015 № 156-ПП)
------------------------------------------------------------------