Постановление Местной администрации городского округа Нальчик КБР от 10.06.2015 N 1081 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Оформление документов и заключение договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 1081
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
ДОКУМЕНТОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом КБР от 12 мая 2008 года № 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Оформление документов и заключение договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного".
2. Муниципальному учреждению "Редакция газеты "Нальчик" опубликовать данное постановление.
3. Признать утратившим силу постановление местной администрации городского округа Нальчик от 7 марта 2013 года № 419 "Об утверждении административного регламента "Оформление документов и заключение договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик И.Х. Ульбашева.
Глава местной администрации
городского округа Нальчик
М.М.КОДЗОКОВ
Утвержден
постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 10 июня 2015 г. № 1081
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
ДОКУМЕНТОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Оформление документов и заключение договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги "Оформление документов и заключение договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного" (далее - государственная услуга) являются законные представители (опекуны, попечители, приемные родители) несовершеннолетних подопечных, проживающие на территории городского округа Нальчик, желающие заключить договор доверительного управления имуществом, принадлежащим на праве собственности несовершеннолетнему подопечному.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги:
1.3.1 заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации в отдел опеки и попечительства муниципального казенного учреждения "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик" (далее - отдел опеки и попечительства) по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Шогенцукова, 17, 3 этаж, кабинет № 64.
График приема граждан в отделе опеки и попечительства: понедельник, четверг: 9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00.
Телефон для справок: 42-64-13; 42-49-85.
Адрес официального сайта МКУ "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик": www.donalchik.ru.
Адрес электронной почты МКУ "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик" (далее - Департамент образования): doin200@mail.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru;
1.3.2 заявитель либо его представитель может также обратиться за получением необходимой информации в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - ГБУ "МФЦ") по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9.
Режим работы: понедельник - пятница: с 8:30 до 20:00, суббота: с 9:00 до 18:00, выходной - воскресенье.
Телефон для справок: 42-10-21.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф.
Адрес электронной почты ГБУ "МФЦ" - mfc@uslugikbr.ru;
1.3.3 по телефону, при личном либо письменном обращении должностные лица обязаны представить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
1.3.4 на информационном стенде отдела опеки и попечительства размещаются график приема граждан, перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и образец заполнения заявления.
На официальном сайте МКУ "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в сети "Интернет" размещается вся необходимая для получения государственной услуги информация. Телефон для справок: 8(8662)-42-64-13, 8(8662)-42-49-85.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Оформление документов и заключение договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного".
2.2. Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства. Заявитель может обратиться за получением государственной услуги в ГБУ "МФЦ".
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не имеют право требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении местной администрации городского округа Нальчик;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- принятие постановления местной администрации городского округа Нальчик о назначении доверительным управляющим имуществом несовершеннолетнего подопечного и заключение договора доверительного управления;
- отказ в назначении доверительным управляющим за подписью курирующего заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик.
2.4. Продолжительность и максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 15 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- часть 2 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 3152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 № 184 "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20.07.2004 № 126 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним";
- письмо Министерства образования Российской Федерации от 09.06.1999 № 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних";
- письмо Министерства образования Российской Федерации от 20.02.1995 № 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних";
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2008 г. № 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2008 года № 25-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике".
2.6. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1 документы личного характера:
1) заявление законного представителя (опекуна, попечителя, приемного родителя) на имя главы местной администрации с указанием лица, которое будет выступать в качестве доверительного управляющего;
2) заявление лица, которое будет выступать в качестве доверительного управляющего;
3) копия паспорта законного представителя (опекуна, попечителя, приемного родителя);
4) копия паспорта доверительного управляющего;
5) заявление несовершеннолетнего старше 10 лет;
6) копия свидетельства о рождении ребенка (несмотря на наличие паспорта);
7) копия паспорта несовершеннолетнего старше 14 лет;
8) заявление несовершеннолетнего старше 14 лет;
9) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на принадлежащую несовершеннолетнему недвижимость;
10) письменное согласие других собственников имущества, если собственниками недвижимости являются несколько человек;
11) свидетельство о государственной регистрации права (если собственниками недвижимости являются несколько человек - свидетельства о государственной регистрации права на каждого собственника). Если право собственности на объект недвижимости возникло до 13.01.1999, то предоставляется справка о собственности, выданная филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по КБР.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
1) нотариально удостоверенная доверенность, если действует представитель;
2) выписка из лицевого счета или домовой книги на недвижимость, передаваемую по договору доверительного управления;
3) справка о рыночной стоимости объекта недвижимости;
4) сберегательная книжка, открытая на имя несовершеннолетнего;
5) договор банковского счета или банковского вклада.
Документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в том случае, если не были предоставлены заявителем по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии арестов и запрещений на недвижимость, в отношении которой будет заключен договор доверительного управления;
2) кадастровый паспорт объекта недвижимости, если право собственности на него возникло после 01.03.2008 (кадастровый паспорт (кадастровый план) земельного участка представляется вне зависимости от срока возникновения права собственности на него);
3) технический паспорт объекта недвижимого имущества.
Документы, находящиеся в распоряжении местной администрации городского округа Нальчик:
- постановление (договор) о назначении опекуном, попечителем, приемным родителем;
2.6.2 в случае если в качестве доверительного управляющего выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, дополнительно представляются следующие документы:
Документы личного характера:
1) учредительные документы (для юридического лица) (устав, учредительный договор);
2) документы, подтверждающие полномочия физического лица, действующего от имени юридического лица.
Документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), в том случае, если не были предоставлены заявителем по собственной инициативе:
1) выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
2.6.3 копии документов, предоставляемые заявителями, должны быть заверены нотариально либо предоставлены с подлинниками документов для заверения специалистами отдела опеки и попечительства;
2.6.4 оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.7. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги могут служить:
- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении либо прекращении подготовки запрашиваемого им документа;
- отсутствие у заявителя и (или) доверительного управляющего соответствующих полномочий на получение государственной услуги;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;
- если заявитель не устранит причины, препятствующие подготовке документов, в срок, указанный в уведомлении о приостановлении;
2.7.1 решение о приостановлении предоставления государственной услуги принимается начальником отдела опеки и попечительства либо главным специалистом отдела опеки и попечительства, назначенным временно исполняющим обязанности в случае отсутствия начальника отдела опеки и попечительства. Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 календарных дней. В случае обращения заявителя с заявлением о продлении указанного срока, срок приостановления предоставления государственной услуги продлевается, но не более чем на 30 календарных дней со дня окончания первоначального срока приостановления предоставления государственной услуги;
2.7.2 принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги прерывает течение общего срока предоставления государственной услуги. После возобновления течения общего срока предоставления государственной услуги (возобновление осуществляется в автоматическом режиме) подготовка документов продолжается;
2.7.3 отказ в предоставлении государственной услуги готовится в форме письма об отказе в разрешении заключения договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного за подписью главы местной администрации городского округа Нальчик либо курирующего заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик;
2.7.4 заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа, обратившись с соответствующим заявлением. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме;
2.7.5 срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 календарных дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
2.8. Государственная услуга является бесплатной.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги:
2.11.1 помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил пожарной безопасности;
2.11.2 кабинеты отдела опеки и попечительства должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела;
2.11.3 помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;
2.11.4 для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.12.1 показателями оценки доступности государственной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте городского округа Нальчик, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2.12.2 показателями оценки качества государственной услуги являются:
- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, - 2 (1 - обращение за предоставлением государственной услуги, 1 - получение конечного результата);
- соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление сроков услуги, сроков предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги;
2.12.3 организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- сроки оказания государственной услуги;
- сведения о размере оплаты предоставления государственной услуги.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются формы заявлений на предоставление государственной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования.
Предоставление государственных услуг в ГБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется ГБУ "МФЦ" без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между ГБУ "МФЦ" и местной администрацией городского округа Нальчик.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги представлено блок-схемой (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача документов.
3.2. Основанием для начала административной процедуры "прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги" является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги с комплектом документов, необходимых для получения государственной услуги.
Заявитель за получением государственной услуги может обратиться в дни приема граждан:
- в отдел опеки и попечительства по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Шогенцукова, д. 17, 3 этаж, кабинет № 64;
- в ГБУ "МФЦ" по адресу:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9.
Специалист, осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
2) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей (их представителей) не может превышать 20 минут.
ГБУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии между ГБУ и местной администрацией городского округа Нальчик передает в отдел опеки и попечительства документы и информацию, полученную от заявителя, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, полученные по каналам СМЭВ, специалист отдела опеки и попечительства формирует и направляет межведомственный запрос в соответствующий орган для получения необходимой информации в течение 1 дня с момента регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Информация должна быть предоставлена в течение 5 рабочих дней.
Заявитель, обратившийся за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется специалистами отдела опеки и попечительства:
- о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;
- о возможности приостановления оказания государственной услуги;
- о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3. Административная процедура "принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги":
3.3.1 проведение экспертизы представленных документов;
Специалист проверяет документы на соответствие требованиям действующего законодательства, устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
3.3.2 подготовка и принятие постановления местной администрации городского округа Нальчик о назначении доверительным управляющим.
На основании заявления, необходимых для предоставления государственной услуги документов специалист отдела опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления местной администрации городского округа Нальчик о назначении доверительным управляющим.
Подготовленный проект постановления местной администрации городского округа Нальчик о назначении доверительным управляющим согласовывается и принимается в соответствии с установленным порядком местной администрации городского округа Нальчик.
В срок, не превышающий 15 календарных дней с даты регистрации заявления и документов, лицу, назначенному доверительным управляющим, выдается копия постановления местной администрации городского округа Нальчик о назначении доверительным управляющим. На оригинале постановления местной администрации городского округа Нальчик о назначении доверительным управляющим ставится отметка о вручении, которая заверяется подписью заявителя;
3.3.3 подготовка и передача договора доверительного управления на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике в г. Нальчике.
На основании постановления местной администрации городского округа Нальчик о назначении доверительным управляющим специалист отдела опеки и попечительства готовит проект договора доверительного управления.
После подписания сторонами договора доверительного управления он передается на регистрацию в общий отдел местной администрации городского округа Нальчик.
Зарегистрированный договор доверительного управления и пакет документов (включая документ об уплате государственной пошлины) передаются уполномоченному, согласно доверенности начальника Департамента образования, специалисту отдела опеки и попечительства для подачи документов на государственную регистрацию договора доверительного управления.
Государственная регистрация договора доверительного управления недвижимым имуществом проводится в соответствии с действующим законодательством в том же порядке, что и государственная регистрация перехода права собственности на это имущество (при регистрации присутствуют все стороны договора доверительного управления).
3.4. Административная процедура "выдача документов".
При выдаче документов специалист отдела опеки и попечительства:
- устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение государственной услуги;
- выдает постановление местной администрации городского округа Нальчик о назначении доверительным управляющим и договор доверительного управления либо письменный отказ.
Результат предоставления государственной услуги регистрируется в журнале регистрации договоров доверительного управления и выдается по месту обращения заявителя за получением государственной услуги.
3.5. Конфиденциальная информация, поступившая в отдел опеки и попечительства, не подлежит разглашению специалистами. Специалисты, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляет начальник отдела опеки и попечительства. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела опеки и попечительства проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
4.2. Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем МКУ "Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик" и заместителем главы местной администрации городского округа Нальчик, координирующим работу по социальным вопросам.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минобрнауки КБР) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) структурного подразделения,
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений отдела опеки и попечительства и ответственного должностного лица при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предметом жалобы являются решения или действия (бездействие) отдела опеки и попечительства и ответственного должностного лица при предоставлении государственной услуги.
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или через законного представителя направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа главе местной администрации городского округа Нальчик, руководителю Департамента образования, начальнику отдела опеки и попечительства.
5.4. Заявитель имеет право направить жалобу по почте, через ГБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского округа Нальчик, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", также обратиться с жалобой лично.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.5.1 основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы;
5.5.2 жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5.5.3 заявитель может обратиться с жалобой также в случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
5.5.4 в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.5 в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;
5.5.6 прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
5.5.7 прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы отдела, указанным в пункте 1.3.1;
5.5.8 в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальный сайт городского округа Нальчик: www.na.adm-kbr.ru;
5.5.9 при подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.5.5, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.6. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 13 календарных дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования жалобы.
5.11. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных учреждений, оказывающих государственные услуги, и их должностных лиц, утвержденный решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 5 апреля 2013 года № 106, размещен на официальном сайте городского округа Нальчик.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
6.2. Специалист, осуществляющий прием заявлений и производство по заявлению, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдение сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной государственной услуги, несут ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Оформление документов и заключение договора
доверительного управления имуществом
несовершеннолетнего подопечного"
ДОГОВОР N____
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
"___" ___________ ____ г.
Местная администрация городского округа Нальчик в лице главы __________
________________________________________________, действующего на основании
___________________________________________________________________________
и в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации,
именуемая в дальнейшем "Учредитель", с одной стороны, и ___________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., паспортные данные, а также при наличии - данные о регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя)
именуемый в дальнейшем "Доверительный Управляющий", с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
Раздел I.
ПРЕДМЕТ И ЦЕЛЬ ДОГОВОРА
1. Учредитель передает имущество, а Доверительный Управляющий обязуется
осуществлять управление имуществом в интересах гр. ________________________
_____________________________________________________, над которым согласно
_______________________________________ установлена опека (попечительство).
Выгодоприобретателем по данному договору является гр. _____________________
___________________________________________________________________________
(подопечный)
__________________________________________________________________________.
Раздел II.
ИМУЩЕСТВО, ПЕРЕДАВАЕМОЕ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
2. В состав управляемого имущества на момент передачи управляющему входит:
2.1 жилой дом (квартира, доля в жилом доме и т.п.) по адресу _____________________________________________, свидетельство о праве собственности № ___________________ от _____________________________, принадлежащий выгодоприобретателю на основании ______________________________________________________________________, стоимостью ________________________________________________________.
2.2 земельный участок в _________________________________ (городе, поселке и т.п.), площадью _____________, свидетельство о праве собственности № __________________________________, принадлежащий выгодоприобретателю на основании _________________________________________________________, стоимостью _________________________ и т.д.
3. На момент передачи имущества в доверительное управление оно не заложено, под арестом (запрещением) не состоит.
4. Передача имущества Доверительному Управляющему в соответствии с настоящим договором производится через ________ дней после заключения настоящего договора в соответствии с передаточным актом.
Раздел III.
ОБЯЗАННОСТИ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
5. Доверительный Управляющий обязуется:
5.1 оплатить государственную пошлину за регистрацию настоящего договора;
5.2 принимать меры по сохранности переданного ему имущества.
Юридическое лицо - управляющий - обязано учитывать вверенное имущество на самостоятельном балансе и вести по операциям, связанным с доверительным управлением, отдельный учет;
5.3 всеми своими действиями способствовать увеличению общей стоимости имущества в процессе управления им;
5.4 при совершении сделок с управляемым имуществом Доверительный Управляющий обязан информировать третьих лиц о своем статусе и проставлять в документах после имени (наименования) пометку "Д.У.";
5.5 Доверительный Управляющий обязан предпринимать меры по защите прав на имущество, в том числе предъявлять требования, связанные с неисполнением третьими лицами обязательств, возникших по поводу переданного в доверительное управление имущества;
5.6 не реже чем раз в ______________ передавать ___________ опекуну (попечителю) _________________ часть чистого дохода от имущества.
Передача дохода осуществляется путем внесения средств на счет в банке № _____________________________________________________________ (указываются реквизиты счета получателя).
Раздел IV.
ПРАВА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
6. Доверительный Управляющий вправе:
6.1 совершать в отношении этого имущества сделки по сдаче его в наем (аренду). Для совершения сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению вверенного имущества, сдаче его в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от входящих в состав имущества прав, раздел имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение вверенного имущества, требуется предварительное разрешение Учредителя;
6.2 защищать права на имущество в соответствии со статьями 301, 302, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также принимать другие меры по взысканию сумм, причитающихся в связи с обязательствами по доверительному управлению;
6.3 страховать имущество, переданное ему в доверительное управление, за счет этого имущества;
6.4 удерживать из доходов от имущества суммы в покрытие произведенных им необходимых расходов, связанных с управлением имуществом (расходы по оплате коммунальных услуг и т.п.).
Раздел V.
ОТЧЕТ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
7. Доверительный Управляющий обязан представлять Учредителю не реже одного раза в _____________________ отчет о своей деятельности.
8. Учредитель вправе требовать отчет от Доверительного Управляющего в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 7 раздела V настоящего договора, а также вправе контролировать исполнение Доверительным Управляющим обязанностей по передаче дохода гр. ___________________________________________.
9. Учредитель вправе требовать внеочередной отчет при наличии обоснованной жалобы на действия Доверительного Управляющего от самого подопечного, его опекуна (попечителя) или по представлению прокурора.
10. При отчете Доверительный Управляющий во всех случаях обязан представить копии документов, связанных с доверительным управлением, за отчетный период.
Раздел VI.
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
11. Срок действия данного договора составляет ____ лет.
Раздел VII.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ДОГОВОРУ
12. Доверительный Управляющий обязан в полном объеме возместить гр. ________________________________ (указывается выгодоприобретатель) убытки, возникшие в результате доверительного управления, во всех случаях, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или Учредителя Управления.
13. Доверительный Управляющий, не проявивший при доверительном управлении имуществом должной заботливости об интересах выгодоприобретателя или Учредителя, возмещает выгодоприобретателю упущенную выгоду за время доверительного управления имуществом, а также убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа, а также упущенную выгоду.
14. Обязательства по сделке, совершенной Доверительным Управляющим с превышением предоставленных ему полномочий или с нарушением установленных для него ограничений, несет Доверительный Управляющий лично.
15. Долги по обязательствам, возникшим в связи с доверительным управлением имуществом, погашаются за счет имущества Доверительного Управляющего.
Раздел VIII.
ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
16. Настоящий договор изменяется и прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также в связи с прекращением опеки (попечительства) над гр. ___________________________________________
17. По прекращении действия договора Доверительный Управляющий обязан в присутствии Учредителя передать вверенное ему имущество гр. ___________________________________________________(его опекуну или попечителю) и дать полный отчет о совершенных им действиях за последний период управления.
Раздел IX.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
______________________________ _________________________________
______________________________ _________________________________
______________________________ _________________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Оформление документов и заключение договора
доверительного управления имуществом
несовершеннолетнего подопечного"
Главе местной администрации
городского округа Нальчик
___________________________________
Гр. ___________________________________
______________________________________,
зарегистрированного по адресу:
______________________________________,
фактически проживающего по адресу:
_______________________________________
тел. __________________________________
паспорт _______________________________
выдан _________________________________
Заявление
о заключении договора доверительного управления имуществом,
принадлежащим несовершеннолетнему подопечному
Прошу Вас выступить в качестве Учредителя при заключении договора
доверительного управления имуществом, принадлежащим моему подопечному
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. подопечного, не достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________________
на праве собственности ___________________________________________________,
(указать вид имущества, его долю, если имущество
принадлежит несовершеннолетнему на праве долевой
собственности)
расположенным по адресу: __________________________________________________
_________________________________________________ на срок ______________.
Доверительным управляющим по договору доверительного управления
имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему подопечному, будет выступать
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование юридического лица либо Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, либо Ф.И.О. гражданина, выступающего в качестве
доверительного управляющего)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Полученные в результате доверительного управления денежные средства
будут зачислены на счет, открытый на имя несовершеннолетнего
___________________________________________________________________________
(указать, где открыт счет и его номер)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мне известно, что доверительный управляющий имуществом имеет право на
вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления, а
также на возмещение необходимых расходов за счет доходов от использования
этого имущества.
"___" _____________ 20 __г. ____________________ (____________________)
Подпись гражданина(ки) ___________________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. заявителя)
Специалист ____________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Оформление документов и заключение договора
доверительного управления имуществом
несовершеннолетнего подопечного"
Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_______________________________________
Гр. ___________________________________
______________________________________,
зарегистрированного по адресу:
______________________________________,
фактически проживающего по адресу:
_______________________________________
тел. __________________________________
паспорт _______________________________
выдан _________________________________
Заявление
о заключении договора доверительного управления имуществом,
принадлежащим несовершеннолетнему подопечному
Прошу Вас с согласия законного представителя (опекуна, попечителя,
приемного родителя) _______________________________________________________
(Ф.И.О. законного представителя)
выступить в качестве Учредителя управления при заключении договора
доверительного управления имуществом, принадлежащим мне на праве
собственности ____________________________________________________________,
(указать вид имущества, его долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой собственности)
расположенным по адресу: __________________________________________________
______________________________________________________ на срок _________.
Доверительным управляющим по договору доверительного управления
имуществом, принадлежащим мне на праве собственности, будет выступать _____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование юридического лица либо Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, либо Ф.И.О. гражданина, выступающего в качестве
доверительного управляющего)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Полученные в результате доверительного управления денежные средства
будут зачислены на счет, открытый на мое имя
___________________________________________________________________________
(указать, где открыт счет и его номер)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мне известно, что доверительный управляющий имуществом имеет право на
вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления, а
также на возмещение необходимых расходов за счет доходов от использования
этого имущества.
"___" ____________ 20__ г. ___________________ (______________________)
Подпись ребенка старше 14 лет ____________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. ребенка старше 14 лет)
Специалист ____________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Оформление документов и заключение договора
доверительного управления имуществом
несовершеннолетнего подопечного"
Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_______________________________________
Гр. ___________________________________
______________________________________,
зарегистрированного по адресу:
______________________________________,
фактически проживающего по адресу:
_______________________________________
тел. __________________________________
паспорт _______________________________
выдан _________________________________
Заявление
о заключении договора доверительного управления имуществом,
принадлежащим несовершеннолетнему подопечному
Я не возражаю, чтобы в отношении имущества (земельного участка),
принадлежащего мне на праве собственности _________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать вид имущества, его долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой собственности)
расположенным по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
был заключен договор доверительного управления на срок _________________.
Полученные в результате доверительного управления денежные средства
будут зачислены на счет, открытый на мое имя
___________________________________________________________________________
(указать, где открыт счет и его номер)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мне известно, что доверительный управляющий имуществом имеет право на
вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления, а
также на возмещение необходимых расходов за счет доходов от использования
этого имущества.
"___" _____________ 20__ г. ____________________ (____________________)
Подпись ребенка старше 10 лет ____________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. ребенка старше 10 лет)
Специалист ____________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Оформление документов и заключение договора
доверительного управления имуществом
несовершеннолетнего подопечного"
Главе местной администрации
городского округа Нальчик
_______________________________________
Гр. ___________________________________
______________________________________,
зарегистрированного по адресу:
______________________________________,
фактически проживающего по адресу:
_______________________________________
тел. __________________________________
паспорт _______________________________
выдан _________________________________
Заявление
о заключении договора доверительного управления имуществом,
принадлежащим несовершеннолетнему подопечному
Прошу Вас назначить меня доверительным управляющим и заключить со мной
договор доверительного управления имуществом, принадлежащим
несовершеннолетнему _______________________________________________________
(Ф.И.О. подопечного)
__________________________________________________________________ на праве
собственности _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать вид имущества, его долю, если имущество принадлежит
несовершеннолетнему на праве долевой собственности)
расположенным по адресу: __________________________________________________
______________________________________________________ на срок _________.
Доверительным управляющим по договору доверительного управления
имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему подопечному, будет выступать
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование юридического лица либо Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, либо Ф.И.О. гражданина, выступающего в качестве
доверительного управляющего)
___________________________________________________________________________
Обязуюсь предоставлять Учредителю Управления не реже одного раза
в______ отчет о своей деятельности.
Не реже чем раз в ________ передавать ___________ опекуну (попечителю)
___________ часть чистого дохода от имущества.
Передача дохода осуществляется путем внесения средств на счет № _______
________________________________________ в ____________ банке.
(указываются реквизиты счета получателя)
"___" _____________ 20__ г. ____________________ Подпись заявителя
_____________________________________________________ подтверждаю.
(Ф.И.О. доверительного управляющего)
Специалист _______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись работника)
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Оформление документов и заключение договора
доверительного управления имуществом
несовершеннолетнего подопечного"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО"
------------------------------------------------------------------