Постановление Местной администрации городского округа Нальчик КБР от 08.04.2015 N 658 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан на территории городского округа Нальчик"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2015 г. № 658
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ ПЕРЕДАЧИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Нальчик, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги в сфере жилищных правоотношений на территории городского округа Нальчик местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан на территории городского округа Нальчик".
2. Жилищному управлению местной администрации городского округа Нальчик (А.А. Канкулов) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан на территории городского округа Нальчик".
3. Считать утратившим силу постановление местной администрации городского округа Нальчик от 18 февраля 2013 года № 294 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан на территории городского округа Нальчик".
4. Разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан на территории городского округа Нальчик" на официальном сайте городского округа Нальчик.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик А.Х. Бербекова.
Глава местной администрации
городского округа Нальчик
М.М.КОДЗОКОВ
Утвержден
постановлением
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 8 апреля 2015 г. № 658
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ ПЕРЕДАЧИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан на территории городского округа Нальчик" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий предоставления данной услуги.
1.2. Муниципальная услуга "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан на территории городского округа Нальчик" (далее по тексту - муниципальная услуга) предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
1.3. Заявления об оформлении договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан подаются гражданами лично.
В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов, интересы гражданина может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации для получения муниципальной услуги в Жилищное управление местной администрации городского округа Нальчик (далее - Управление) по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Шогенцукова, д. 17, каб. 6, 17, 19.
График работы Управления:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График (режим) работы с заявителями:
прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется в понедельник, вторник, среду, четверг и пятницу с 9.00 до 13.00 часов.
Телефоны для справок Управления: 77-44-39, 77-72-74.
Адрес официального сайта городского округа Нальчик:
www.na.adm-kbr.ru.
Адрес электронной почты местной администрации г.о. Нальчик:
adm-nalchik@mail.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
1.4.2. Заявитель либо его представитель может также обратиться за необходимой информацией для получения муниципальной услуги в государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - ГБУ "МФЦ") по адресу:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9;
график работы: с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин.,
без перерыва, выходной - воскресенье
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф.
Адрес электронной почты ГБУ "МФЦ" - mfc@uslugikbr.ru;
Телефон для справок в ГБУ "МФЦ": 42-10-21.
1.4.3. По телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте городского округа Нальчик в сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.4.4. На информационном стенде, размещенном в здании Управления, официальном сайте городского округа Нальчик и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети "Интернет" размещается перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги. Телефон для справок: 42-55-51.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в собственность граждан на территории городского округа Нальчик".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Управлением, а также ГБУ "МФЦ".
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не имеют право требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативно-правовым актом местной администрации городского округа Нальчик.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- оформление договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность.
К договору передачи прилагаются:
- выписка из реестра муниципальной собственности;
- справка о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1 договор передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность гражданина должен быть оформлен в срок, не превышающий двух календарных месяцев со дня представления необходимых документов;
2.4.2 договор передачи жилого помещения из муниципальной собственности в личную собственность выдается гражданам, в отношении которых данный договор оформлен, не позднее чем через три рабочих дня со дня оформления такого договора.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 4 июля 1991 года № 541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с внесенными изменениями);
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 14 декабря 2000 года № 46-РЗ "О приватизации жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике";
- постановлением главы местной администрации г. Нальчика от 3 февраля 2009 года № 128 "Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда в г. Нальчике";
- постановлением главы администрации г. Нальчика от 29 января 2008 года № 100 "О приватизации жилых помещений в общежитиях".
2.6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению (форма заявления - приложение № 1) о предоставлении муниципальной услуги:
2.6.1 к заявлению прилагаются следующие документы:
Документы личного характера:
- паспорта на всех членов семьи с ксерокопиями;
- свидетельства (о браке, расторжении, об установлении отцовства, усыновлении, удочерении, решение суда и т.д.) с ксерокопиями;
- свидетельства о рождении детей возрастом до 14 лет с ксерокопиями;
- письменные согласия всех взрослых членов семьи и детей возрастом от 14 до 18 лет на приватизацию жилого помещения (форма заявления - приложение № 2);
- в случае выбытия одного из супругов - его письменное согласие на приватизацию жилого помещения.
Необходимые и обязательные:
- ордер (подлинник) или выписка из постановления местной администрации городского округа Нальчик об изменении договора найма квартиры;
- выписка из лицевого счета по месту регистрации - 2 экземпляра;
- акт технического обследования жилого помещения или кадастровый паспорт с ксерокопией;
- справки Нальчикского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) недвижимого имущества на членов семьи, участвующих в приватизации;
- справка о выбытии кого-либо из членов семьи, включенных в ордер, с указанием срока выбытия.
2.6.2. Для оформления договоров передачи жилых помещений в ведомственном жилищном фонде к перечню документов, указанному в п. 2.6.1, прилагается выписка из протокола решения руководства организации о передаче гражданам жилых помещений в собственность.
2.7. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении структурных подразделений местной администрации городского округа Нальчик, предоставляющих муниципальную услугу.
2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях, когда:
- не представлены все необходимые для оформления договоров передачи жилых помещений документы в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- представлены документы, на основании которых гражданину не может быть передано жилое помещение в собственность;
- гражданин проживает в жилом помещении, признанном аварийным;
- гражданином уже использовано право бесплатной приватизации жилого помещения;
- отсутствуют согласия зарегистрированных в жилом помещении членов семьи на приватизацию жилья.
2.8.1. Основанием для отказа в приеме заявлений и документов может быть:
- отсутствие подписи, почтового адреса заявителя на заявлении;
- наличие подчисток, приписок, исправлений в документах;
- если документы не поддаются прочтению;
- если документы и заявления представлены лицом, не указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
2.8.2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного обращения о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда о приостановлении действий на срок, установленный судом;
- при наличии в представленных документах расхождений в адресах, наименованиях, площадях, для устранения противоречий либо подтверждения указанных данных.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги: при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут; при получении конечного результата - не более 15 минут.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
На стендах, расположенных рядом с кабинетами, размещается информация о графике (режиме) работы Управления.
Прием граждан проводится в кабинетах, оборудованных столами, стульями, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и с доступом к информационно-справочным системам, системе "Интернет".
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны сообщать гражданам при обращении фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правилами пожарной безопасности.
Для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.12.1 показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте городского округа Нальчик, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2.12.2 показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 2 (1 - обращение за предоставлением муниципальной услуги с приложением необходимого пакета документов, 1 - получение конечного результата);
- соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Организация предоставления муниципальной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки оказания муниципальной услуги;
- сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
3. Административные процедуры
3.1. Перечень административных процедур для предоставления муниципальной услуги (блок-схема - приложение № 3):
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;
- проверка документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в собственность граждан и прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.3.2. настоящего Административного регламента;
- выдача договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в собственность граждан с прилагаемыми к нему документами или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", административных процедур.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем заполнения формы заявления с прикреплением сканированных копий необходимых документов ответственный специалист просматривает заявление (контроль целостности), присваивает ему статус "ПОДАНО" и выполняет следующие действия:
- фиксирует дату получения электронного документа;
- распечатывает заявление с приложенными копиями документов;
- направляет заявителю подтверждение получения заявления с копиями документов и передает заявление в соответствующий отдел для учета и регистрации;
- заявление передается в соответствующем порядке специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в адрес Управления, не должен превышать трех рабочих дней со дня присвоения делу статуса "ПОДАНО".
После принятия начальником Управления решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления уведомляет заявителя о месте и времени получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги" является личное обращение гражданина или его представителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в Жилищное управление (пр. Шогенцукова, 17, каб. 17, 19) либо в ГБУ "МФЦ", а также посредством почтовой связи или в электронной форме.
Заявление регистрируется и передается специалисту Управления для рассмотрения.
К рассмотрению не принимается заявление в случае отсутствия полного пакета необходимых документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
Специалист Управления устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения документов, проверяет в случае необходимости полномочия представителя.
Специалист Управления сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист Управления проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При неправильном заполнении заявления, установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о передаче ему жилого помещения в собственность, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист Управления обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист Управления по согласованию с заявителем назначает время следующего приема.
При представлении документов в полном объеме специалист Управления осуществляет регистрацию заявления и представленных документов.
Специалист Управления оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах и передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам.
Максимальный срок административного действия - 15 минут.
3.4. Административная процедура "Подготовка договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в собственность граждан и прилагаемых к нему документов".
Специалист Управления в течение 30 рабочих дней со дня принятия документов готовит договор передачи жилого помещения из муниципальной собственности в собственность граждан и прилагаемых к нему документов или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случае наличия оснований для отказа.
Договор передачи жилого помещения из муниципальной собственности в собственность граждан и прилагаемые к нему документы подписываются начальником Управления в установленном порядке.
Подписанный договор передачи и прилагаемые к нему документы регистрируются и заверяются печатью Жилищного управления местной администрации городского округа Нальчик в установленном порядке.
3.5. Административная процедура "Выдача договора передачи жилого помещения из муниципальной собственности в собственность граждан с прилагаемыми к нему документами или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги".
Специалист Управления, осуществляющий прием документов, для выдачи договора передачи жилого помещения осуществляет контакт по телефону с получателем муниципальной услуги, рекомендует в течение трех рабочих дней, в удобное для заявителя время, получить договор передачи. Отметка о приглашении вносится в журнал предварительной записи граждан.
Специалист Управления контролирует сроки выдачи договоров передачи и в случае неявки получателя муниципальной услуги в установленное время осуществляет повторный контакт с заявителем, назначает новую дату выдачи документа. Отметка о повторном приглашении вносится в журнал предварительной записи граждан.
Выдача договоров передачи жилых помещений из муниципальной собственности в личную собственность граждан производится под роспись в журнале единой формы. Граждане также расписываются в договоре передачи.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется по адресу, указанному в заявлении (почтовый/электронный), либо в ГБУ "МФЦ" или передается заявителю на руки.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется начальником Жилищного управления.
4.2. Специалист Управления, осуществляющий консультирование, информирование и прием документов на предмет возможности передачи гражданам жилых помещений, несет ответственность за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации.
4.3. Специалист Управления, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
4.4. Специалист Управления, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, несет персональную ответственность:
- за своевременность и качество проводимых проверок по представленным заявителем сведениям;
- за соответствие направляемых запросов;
- за соблюдение сроков направления запросов.
4.5. Специалист Управления, осуществляющий подготовку договоров передачи жилых помещений, несет персональную ответственность за достоверность вносимых в договор сведений, своевременность и порядок подписания договоров.
4.6. Специалист Управления, ответственный за уведомление заявителя о готовности договора передачи, несет персональную ответственность:
- за соблюдение порядка и сроков направления уведомления о готовности договора передачи жилого помещения.
4.7. Обязанности, а также персональная ответственность специалиста Управления, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.8. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего Административного регламента, иных нормативных и правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, городского округа Нальчик.
4.9. Проверки могут быть плановые (осуществляются на основании годовых планов работы Управления) и внеплановые. Проверка может осуществляться на основании жалоб заявителей. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Виновные в нарушениях прав заявителей привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
4.10. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.11. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в местную администрацию городского округа Нальчик, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в настоящем Административном регламенте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
4.12. Внеплановая проверка проводится в порядке и форме, установленных действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Управления и ответственного должностного лица при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить обращение в письменной форме или форме электронного документа главе местной администрации городского округа Нальчик, его заместителям, начальнику Управления. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского округа Нальчик, единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1 основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы;
5.4.2 жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя либо наименование - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- личную подпись заявителя и дату.
5.4.3. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами;
- отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.6. В случае подачи жалобы через многофункциональный центр, МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
5.4.8. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Управления, указанным в пункте 1.4.1.
5.4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.4.10. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.5, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:
- в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;
- в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.7. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Порядок подачи и рассмотрения жалобы размещен на официальном сайте городского округа Нальчик.
5.11. В досудебном порядке заявители также могут обратиться с жалобой, предложением в иные органы исполнительной власти Российской Федерации или Кабардино-Балкарской Республики, а также в органы прокурорского надзора.
5.12. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Оформление договоров передачи жилых
помещений из муниципальной собственности
в собственность граждан на территории
городского округа Нальчик"
В Жилищное управление местной
администрации городского округа Нальчик
от ____________________________________
_______________________________________
_______________________________________
тел. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании действующего законодательства по приватизации жилья в
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республике прошу (просим)
передать мне (нам) в личную, совместную, общую долевую собственность
занимаемое мной (нами) жилое помещение по договору найма, аренды по адресу:
___________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)
К заявлению прилагаются:
1. Документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением:
___________________________________________________________________________
2. Акт обследования жилого помещения или Кадастровый паспорт на жилое
помещение от "_____" _________________ 20___ г.
3. В случае отказа от включения несовершеннолетних в число участников
общей собственности на приватизируемое жилое помещение разрешение на это
органов опеки и попечительства.
Подписи будущих собственников Подписи о согласии членов семьи:
_________________________________ _____________________________
_________________________________ _____________________________
"___" _______________ 20__ г.
Подписи членов семьи удостоверяю: ______________________________
(подпись должностного лица)
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Оформление договоров передачи жилых
помещений из муниципальной собственности
в собственность граждан на территории
городского округа Нальчик"
Паспортные данные: В Жилищное управление местной
администрации городского округа Нальчик
Серия
Номер от _______________________
кем выдан
когда выдан __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу не включать меня в число участников общей собственности
приватизируемого жилого помещения по адресу:
____________________________________________________________________
"___" _____________ 20__ г. Подпись: __________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
"Оформление договоров передачи жилых
помещений из муниципальной собственности
в собственность граждан на территории
городского округа Нальчик"
БЛОК-СХЕМА УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления и документов
Жилищным управлением либо ГБУ "МФЦ"
V
Подготовка Жилищным управлением договора
передачи жилого помещения из муниципальной
собственности в собственность граждан
V
Подписание договора передачи жилого помещения
V V
Выдача заявителю договора Уведомление об отказе
передачи с прилагаемыми в предоставлении
к нему документами муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------