Приказ Минсельхоза КБР от 05.03.2015 N 27 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 5 марта 2015 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики государственной услуги "Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства".
2. Структурным подразделениям Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики при предоставлении государственных услуг руководствоваться указанным административным регламентом.
3. Сектору делопроизводства (Недужа В.В.) в трехдневный срок направить настоящий приказ:
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике для внесения в государственный регистр;
в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики.
4. Консультанту отдела правовой и организационной работы Самченко С.Б. в течение десяти дней после дня государственной регистрации настоящего приказа обеспечить размещение его на странице Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики и направить в редакцию газеты "Официальная Кабардино-Балкария" для опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Председателя
Правительства КБР - министр
М.ДАДОВ
Утвержден
приказом
Министерства сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 марта 2015 г. № 27
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) государственной услуги по предоставлению субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.
1.1.2. Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, устанавливает порядок предоставления государственной услуги с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители Кабардино-Балкарской Республики (признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, обратившиеся в Министерство и государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР" (далее - ГБУ "МФЦ") с заявлением о перечислении субсидий на возмещение части затрат на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.
Данная государственная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу - www.gosuslugi.ru.
1.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении сельхозтоваропроизводителями следующих условий:
регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;
отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам;
проведение комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей;
достижение показателя (далее - индекс) почвенного плодородия, характеризующего состояние плодородия почв не ниже среднереспубликанских индексов, установленных для Кабардино-Балкарской Республики, с учетом типов почв:
для аллювиально-луговых - 0,57;
для серых лесных - 0,49;
для черноземных - 0,7;
для темно-каштановых - 0,57.
1.2.3. Ставки субсидий устанавливаются Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв: с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.
Место нахождения государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг":
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник - пятница - с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 8 ч. 30 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.
1.3.2. Телефоны для справок в Министерстве сельского хозяйства КБР:
канцелярия: (86662) 40-88-41;
отдел растениеводства: (86662) 40-75-45, 40-91-15;
отдел экономического анализа и субсидирования: (8662) 40-66-26, 40-66-85, в ГБУ "МФЦ": 42-01-21.
По телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 15 минут. При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.3. Адрес электронной почты для принятия заявлений, запросов и копий документов - minagro@rambler.ru.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф, адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.
Адрес федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.
1.3.4. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", в газете "Официальная Кабардино-Балкария", а также в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.5. На информационном стенде в ГБУ "МФЦ", официальном сайте Министерства и в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети "Интернет" размещается перечень необходимых документов для получения государственной услуги.
1.3.6. Для получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги обращаться по телефонам: (8662) 40-75-45, 40-66-26, 40-66-85.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства" (далее - государственная услуга).
2.2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющим государственную услугу, является Министерство. Государственная услуга предоставляется также ГБУ "МФЦ".
Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю субсидии субсидий на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня подачи заявки о предоставлении субсидии.
2.4.2. Поступившие в Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики документы на предоставление субсидии подлежат рассмотрению в течение 15 рабочих дней, в течение которых принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе. В случае отказа Министерство направляет заявителю письменное уведомление с указанием причины отказа.
2.4.3. Срок предоставления заявок на предоставление субсидии устанавливается Министерством.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. I), ст. 4587, № 49 (ч. V), ст. 7061; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 08.07.2013, № 27, ст. 3480; 29.07.2013, № 30 (часть I), ст. 4084; 23.12.2013, № 51, ст. 6679; 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6961; 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7009);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 31 (ч. 1, ст. 3451; 30.11.2009, № 48, ст. 5716; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6439; 05.07.2010, № 27, ст. 3407; 02.08.2010, № 31, ст. 4173; 02.08.2010, № 31, ст. 4196; 06.12.2010, № 49, ст. 6409; 06.06.2011, № 23, ст. 3263; 01.08.2011, № 31, ст. 4701; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 29.07.2013, № 30 (часть I), ст. 4038);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства";
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 марта 2014 года № 100-ПП "О Правилах предоставления в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства";
приказом Министерства о ставках и сроках предоставления документов на поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на соответствующий год;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги.
2.6.1. Для получения субсидии заявитель представляет в Министерство прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью (при наличии) и подписью заявителя следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
б) справку о площадях, подлежащих субсидированию по несвязанной поддержке в текущем году, по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту;
в) акт о проведении в предыдущем году комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту;
г) копии документов, подтверждающих право владения (пользования) земельным участком, заверенные в установленном порядке уполномоченным органом (лицом);
д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученных в текущем финансовом году;
е) сведения об отсутствии у сельхозтоваропроизводителя задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней, выданные Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике;
ж) уведомление об открытии расчетного счета или иной документ (или копию документа, заверенную сельхозтоваропроизводителем) российской кредитной организации с указанием банковских реквизитов сельхозтоваропроизводителя для перечисления субсидий.
2.6.2. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, являются:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная в текущем финансовом году;
б) сведения об отсутствии у сельхозтоваропроизводителя задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней, выданные Управлением Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике.
Названные документы запрашиваются Министерством в Управлении Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней. Сельхозтоваропроизводитель вправе представить указанные документы в Министерство самостоятельно. При этом указанные документы должны быть получены сельхозтоваропроизводителем не ранее 15 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
Вышеуказанные документы могут быть поданы в письменной форме или форме электронного документа (при наличии электронной подписи).
2.6.3. Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов является представление документов по форме, не соответствующей требованиям пункта 2.6.1 Административного регламента.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:
несоблюдение сельхозтоваропроизводителями условий, указанных в пункте 1.2.2 Административного регламента;
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, в установленные сроки.
2.9. Государственная услуга по предоставлению субсидий осуществляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления государственной услуги:
Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы для специалистов.
Помещение для работы с гражданами в ГБУ "МФЦ" должно размещаться на нижних этажах здания и иметь отдельный вход.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами.
Здание ГБУ "МФЦ" должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
адрес регионального портала государственных (муниципальных) услуг;
телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы ГБУ "МФЦ" (телефоны и адреса электронной почты, "горячей линии" и call-центра).
Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа.
Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими беспрепятственно ознакомиться с информационными табличками в течение рабочего времени ГБУ "МФЦ".
Прием документов должен осуществляться двумя группами "окон" - на прием и выдачу документов операторами ГБУ "МФЦ".
Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами.
Секторы информирования и ожидания оборудуются стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.11.1. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);
обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, в газете "Официальная Кабардино-Балкария", а также на портале государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики.
2.11.2. Показателями оценки качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, - 2 (1 - обращение за предоставлением государственной услуги, 1 - получение конечного результата);
соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги.
2.12. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, а также в электронном виде.
2.12.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденными Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 186-ПП.
2.12.2. Организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".
В федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" разместить:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в приеме документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
сроки оказания государственной услуги;
сведения о бесплатности предоставления государственной услуги.
На портале также размещаются формы заявлений на предоставление государственной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги представлено блок-схемой (приложение № 1) и включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов, направление межведомственных запросов и принятие решения;
оформление платежных документов для перечисления субсидии на расчетный счет заявителя.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация документов" является обращение заявителя в сектор делопроизводства административно-правового департамента Министерства с заявлением и документами, указанными в пункте 6 раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента.
3.2.2. Уполномоченный сотрудник сектора делопроизводства Министерства:
принимает заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами;
регистрирует заявление в журнале регистрации с присвоением порядкового номера;
ставит на заявлении штамп с номером и датой регистрации.
В случае представления документов по форме, не соответствующей требованиям пункта 2.6.1 Административного регламента, уполномоченный сотрудник сектора делопроизводства Министерства отправляет заявителю по почте документы без регистрации с письменным объяснением причин отказа в приеме документов.
3.2.3. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления. В случае поступления в выходной, нерабочий, праздничный день или после окончания рабочего дня - в первый, следующий за ним, рабочий день.
3.2.4. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
3.3. Рассмотрение документов, направление межведомственных запросов и принятие решения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача в день регистрации заявления сектором делопроизводства Министерства зарегистрированного заявления с документами на рассмотрение в приемную министра или лица, его замещающего, для получения указания по выполнению документа (резолюция). Резолюция должна быть получена в течение двух дней.
3.3.2. В день наложения резолюций уполномоченный сотрудник сектора делопроизводства Министерства передает заместителю министра, курирующему отдел растениеводства, для получения соответствующей резолюции и инициирования процедуры проверки пакет документов. Резолюция заместителя министра должна быть получена в день предоставления пакета документов.
3.3.3. В день наложения резолюций заместителем министра растениеводства и животноводства уполномоченный сотрудник сектора делопроизводства передает документы в отдел растениеводства и агротехнологий.
3.3.4. Уполномоченный сотрудник отдела растениеводства и агротехнологий Министерства рассматривает на предмет соответствия следующие документы:
справку о площадях, подлежащих субсидированию по несвязанной поддержке в текущем году, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
акт о проведении в предыдущем году комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;
копии документов, подтверждающих право пользования сельхозтоваропроизводителя земельными участками.
По результатам рассмотрения документов уполномоченный сотрудник отдела растениеводства и агротехнологий в течение 3 рабочих дней оформляет заключение о соответствии или несоответствии представленных данных (с замечаниями или без них) и передает документы в сектор делопроизводства.
В случае несоответствия представленных данных сведениям о многолетних насаждениях, представленным в соответствующих актах выполненных работ, уполномоченный сотрудник отдела растениеводства и агротехнологий готовит уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту.
В случае отказа уведомление, согласованное с заместителем министра растениеводства и животноводства (начальником отдела растениеводства и агротехнологий), передается уполномоченному сотруднику сектора делопроизводства для получения подписи министра или курирующего заместителя министра и отправки по почте заявителю уполномоченным сотрудником отдела делопроизводства.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту должно быть направлено заявителю не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подписания заключения.
3.3.5. Уполномоченный сотрудник сектора делопроизводства Министерства передает документы руководителю департамента экономического развития АПК для наложения соответствующих резолюций. Резолюция должна быть наложена в день предоставления документов.
3.3.6. После наложения резолюций руководителем департамента экономического развития АПК уполномоченный сотрудник сектора делопроизводства передает документы в господдержки АПК.
3.3.7. Уполномоченный сотрудник отдела господдержки:
осуществляет рассмотрение и проверку документов на предмет полноты и соответствия установленного перечня;
осуществляет рассмотрение и проверку документов на предмет соответствия заявителей статусу "сельскохозяйственный товаропроизводитель";
запрашивает (при необходимости) в день получения пакета документов в уполномоченных государственных органах посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, следующие документы и сведения в отношении заявителя:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о постановке на учет в налоговом органе на территории Кабардино-Балкарской Республики юридического (или физического) лица;
сведения о наличии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
проверяет справки-расчеты причитающихся сумм субсидий на правильность оформления и исчисления суммы субсидий;
рассматривает заключение отдела растениеводства и агротехнологий;
проверяет наличие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на эти цели на текущий финансовый год;
производит расчет ставки причитающихся субсидий.
Общий срок проведения вышеуказанных процедур и рассмотрения пакета документов в отделе господдержки АПК не может превышать 3 рабочих дней.
На основании проведенной проверки документов уполномоченный сотрудник отдела господдержки АПК, в случае выявления наличия причин отказа в предоставлении субсидии, указанных в п. 2.8. настоящего Регламента, готовит письменное уведомление заявителю с указанием причины отказа по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
Уведомление, согласованное с руководителем департамента экономического развития АПК, передается уполномоченному сотруднику сектора делопроизводства для получения подписи министра или курирующего заместителя и отправки заявителю.
В случае поступления информации о предоставлении заявителем недостоверных данных или обнаружения фактов, вызывающих сомнения в правомерности предоставления заявителю субсидий, уполномоченный сотрудник отдела господдержки АПК передает пакет документов (с соответствующим заключением) в отдел правовой и организационной работы для получения правовой оценки выявленных фактов и данных.
Уполномоченный сотрудник отдела правовой и организационной работы в течение 2 рабочих дней рассматривает документы и по итогам рассмотрения готовит заключение и передает документы вместе с заключением в отдел господдержки АПК, или оформляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
В случае отсутствия претензий, отдел правовой и организационной работы передает пакет документов в отдел господдержки АПК, который в течение одного дня с момента получения заключения готовит сводное заключение.
В случае подтверждения предоставления заявителем недостоверных данных, уполномоченный сотрудник отдела правового обеспечения оформляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту. Уведомление передается уполномоченному сотруднику сектора делопроизводства для получения подписи министра или курирующего заместителя и отправки заявителю по почте уполномоченным сотрудником сектора делопроизводства. Одновременно уполномоченный сотрудник отдела правового обеспечения готовит соответствующее заключение и передает документы вместе с заключением в департамент экономического анализа, прогнозирования и субсидирования.
Уполномоченный сотрудник сектора делопроизводства передает уведомление министру или лицу, его замещающему, на подпись и после подписания, не позднее первого рабочего дня, отправляет уведомление заявителю по почте.
3.3.8. По результатам рассмотрения документов всеми отделами, уполномоченный сотрудник отдела господдержки оформляет письменное уведомление сельскохозяйственным товаропроизводителям о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту.
3.4. Оформление платежных документов для перечисления субсидии на расчетный счет заявителя.
3.4.1. На основании перечня получателей субсидий уполномоченный сотрудник отдела господдержки в течение 2 рабочих дней составляет сводный реестр получателей субсидий, обеспечивает подписание соответствующими должностными лицами и направляет реестр в отдел бухгалтерского отчета и отчетности.
3.4.2. Уполномоченный сотрудник отдела бухгалтерского отчета и отчетности в течение 2 рабочих дней с момента получения сводных реестров оформляет платежные поручения и направляет в соответствующие органы (п. 3.4.3. настоящего Регламента).
3.4.3. Результатом административной процедуры является направление уполномоченным сотрудником отдела бухгалтерского отчета и отчетности в электронном виде сводных реестров и платежных документов в:
Управление Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике - для перечисления с лицевого счета Министерства на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, причитающейся за счет средств федерального бюджета суммы субсидии;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики - для перечисления с лицевого счета Министерства на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, причитающейся за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики суммы субсидии.
4. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
4.2. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны юридических лиц не предусмотрен.
4.4. Ответственность за полноту и достоверность заключений, подготовленных в каждом из отделов, несет уполномоченный сотрудник отдела или лицо, его замещающее, подписавшее заключение.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Министерства,
а также его должностных лиц
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги должностным лицам, уполномоченным приказом Министерства на рассмотрение жалоб.
Жалоба подается заявителем в Министерство.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:
5.6.1. в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5.6.2. текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;
5.6.3. в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.6.4. в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Заявители имеют право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить в месте предоставления государственной услуги, а также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению Минсельхозом КБР
государственной услуги по
предоставлению субсидий на оказание
несвязанной поддержки в области
растениеводства
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Поступление в Министерство сельского хозяйства КБР
комплекта документов заявителя и их регистрация
v
Передача пакета документов в департамент
растениеводства и животноводства
Передача в отдел растениеводства и агротехнологий
v
Передача в департамент экономического развития АПК
Передача в отдел господдержки АПК
v
Передача в отдел господдержки АПК Передача в отдел правового
обеспечения для правовой экспертизы
v
v <
v
Передача в отдел бухгалтерского Мотивированный отказ в предоставлении
учета и отчетности государственной услуги
Поступление жалобы на действие (бездействие) должностного лица
при предоставлении либо отказе в предоставлении
государственной услуги
Удовлетворение жалобы в форме отмены Мотивированный
принятого решения, исправления допущенных отказ в
Министерством опечаток и ошибок в выданных удовлетворении
в результате предоставления государственной жалобы
услуги документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской
Республики, а также в иных формах
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению Минсельхозом КБР
государственной услуги по
предоставлению субсидий на оказание
несвязанной поддержки в области
растениеводства
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
________________________________________________________
наименование юридического лица/Ф.И.О. главы К(Ф)Х или ИП
Доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении
государственной услуги по предоставлению сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки по
следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Данное решение Вы вправе обжаловать путем подачи заявления в
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в установленные законом
сроки.
Должностное лицо
Подпись, дата
Исполнитель ___________________________________
тел. ___________________________
Приложение № 3
к Правилам
предоставления в
Кабардино-Балкарской Республике
в 2013 - 2020 годах сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на
оказание несвязанной поддержки
в области растениеводства
Министру сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
_______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить ________________________________________________
субсидии __________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в соответствии
с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от
"__" _________ 20__ г. № ___
Документы, необходимые для получения субсидий в соответствии с
действующим порядком, прилагаются.
С условиями и порядком предоставления субсидий ознакомлен и обязуюсь
их соблюдать.
Согласен на обработку моих персональных данных.
Руководитель организации - получателя субсидий
_______________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
"__" _________ 20__ г.
Приложение № 4
к Правилам
предоставления в
Кабардино-Балкарской Республике
в 2013 - 2020 годах сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на
оказание несвязанной поддержки
в области растениеводства
Заполняется
получателем субсидий
Справка
о площадях, подлежащих субсидированию
по несвязанной поддержке в области
растениеводства в 20__ году
___________________________________________
(полное наименование получателя субсидий)
Площадь пашни, га
(согласно договору аренды № __ ,
от "__" __________ г.
Посевная площадь, подлежащая субсидированию, га
1
2
Итого:
Руководитель организации -
получателя субсидий
_______________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Исполнитель __________________________
(Ф.И.О.)
телефон __________________
Приложение № 5
к Правилам
предоставления в
Кабардино-Балкарской Республике
в 2013 - 2020 годах сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на
оказание несвязанной поддержки
в области растениеводства
Акт
о проведении агрохимического
и эколого-токсикологического
обследования посевных площадей
№ __________ от "__" __________ 20__ г.
Населенный пункт
С/х производитель
Поле N
Площадь, га (согласно договору аренды № __, от "__" _________ г.
Тип почвы
Содержание гумуса, в %
Содержание фосфора, в мг/кг почвы
Содержание калия, в мг/кг почвы
Реакция почвенного раствора pH (КС1)
Нитрификационная способность, в мг/кг почвы
Содержание тяжелых металлов: Pb, Zn, Mn, Mg, Co, Ca, Cu, Fe
Эколого-токсикологическое состояние почвы
Индекс почвенного плодородия
Руководитель организации,
выдавшей акт
__________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
------------------------------------------------------------------